縣級供電企業調控一體化體系的建設實踐

■ 國網浙江省電力有限公司遂昌縣供電公司 謝迎春

國網浙江省電力有限公司青田縣供電公司 張應鋆

縣級供電企業調控一體化的實施，能夠有效優化全縣電網的可靠性和調節能力，提升供電企業管理的智能化水平。國網遂昌縣供電公司將原電力調度控制中心與原供電服務指揮中心2個部門相互融合，成立了遂昌公司電力調度控制分中心（供電服務指揮分中心），簡稱調控（供指）分中心，高效整合各專業資源，強基固本，創新創效，實現設備管理水平提升、計劃管控能力提升、故障處置能力提升、故障分析能力提升、客戶服務指揮水平提升、營銷業務支撐水平提升、自動化管理水平提升、基礎數據準確性8個提升。

主要做法

按照市公司“夠用、管用、好用”的總體要求，遂昌調控（供指）分中心以“一落地一深化二提升”為目標，切實推進完成調控供指一體化管理模式落地，進一步深化系統實用性，做好業務質量和人員技能雙提升。發揮分中心數據管理優勢，依托市縣供電所三級管控模式，做好搶修指揮模式優化、運檢營銷等各類支撐業務過程監督管控，不斷提升配電運營管控效率。

成立調控（供指）分中心

調控（供指）分中心設置1室5班，分別為綜合技術室、調控運行班、配網搶修指揮班、自動化運維班、監測班、服務指揮班。優化資源配置：精選骨干人員充實綜合技術室，提升營配調業務協同能力；加強自動化管理，補強人員配置，強化主配網自動化統一運維和管控；充實配網搶修指揮班、監測班、服務指揮班人員力量，更好地開展市公司委托業務，進一步發揮調控（供指）指揮管控能力。

建立和完善工作機制

完善調控供指一體化管理機構設置。明確分中心領導管理職責，強化業務骨干配置，梳理和歸并業務流程，促進故障處置、協同指揮、精益管控等能力提升。

構建專業授權協同考核機制 。按照專業部門制定規則并授權，調控（供指）中心負責具體操作，依托系統在線數據，構建數據同源、過程透明、結果客觀的協同考核機制，對數據類指標的達標、排名等情況進行統一考核，強化專業管理支撐。

推進分層分級和作業工單化管控機制。以客戶為中心、供電可靠性提升為主線，深化供電服務指揮體系運作，以分級管控和屬地閉環為原則，以問題為導向，建立分層分級業務管控體系，通過工單化管控，做到上下貫通、各司其職，運作高效。

完善供電所供電服務指揮模式。在供電所設立管控室，與現有供電所綜合班合署辦公。供電所管控室對轄區關鍵指標和重點工作自行開展監測、管控并及時處置閉環，實現縣、所兩級全業務可控、在控、提速增效，確保管控人員履職盡責，減少典型、同類、頻發的異常事件發生。

完善城區供電服務指揮模式。在城區供電轄區內，整合生產運維的配檢中心和營銷服務的客服中心成立城區供電中心管控室，納入供電所同等管理范疇，同時與調控（供指）分中心建立常態化的協同機制，提升城區供電服務業務執行和管控能力。在人員配置上，不少于4人，實行7×24小時響應。

建立搶修指揮長工作機制。建立以“調控運行＋搶修指揮”為基礎，“逐步完善集調、監、修、服務”指揮五位一體的“配網搶修指揮長”機制，由調控運行班值班調控長或正值調控員擔任搶修指揮長向全過程指揮模式進化，打破專業壁壘，突出配網調控運行、故障搶修、優質服務的綜合協調作用。從而進一步提升調控供指一體化運作，健全調控運行和搶修指揮體系，提高配網搶修效率，改善客戶服務體驗。

強化關鍵業務支撐

強化營銷業務支撐。加強業擴全流程、臺區線損等管控，強化營銷在線稽查和敏感工單管控，做好“互聯網＋”線上業務及供電服務關鍵指標預警分析。

強化運檢業務支撐。加強供電可靠性、配電自動化技術支撐、營配調基礎數據核查，做好配電自動化系統I、IV區運維保障；強化配網運營管理分析，做好故障“一事一分析”及停電事件后評估管控。

根據公司重點工作需要，加強同期線損等其他業務管控支撐。

進一步明確業務界面

調控（供指）分中心與運維檢修部之間。調控（供指）分中心負責支撐運維檢修部具體開展可靠性過程管控、配網設備監測、運行環境預警、設備風險評估、營配調基礎數據核查、配電運維和生產計劃執行管控、配網運營管理分析、配電自動化技術分析和業務管控。根據相關工作標準，開展配電自動化分布式子站運維，對配網運維檢修業務全流程開展分析和監督，提出關于配網運維檢修工作的評價和考核建議。

調控（供指）分中心與營銷部之間。調控（供指）分中心負責支撐營銷部（客戶服務中心）開展客戶服務指揮、營銷精益化管控、營銷線上稽查、業擴全流程管控、音視頻監控、非搶修工單處置、“互聯網+”線上業務受理、現場服務預約，提出關于客戶服務工作的評價和考核建議。

調控（供指）分中心與市公司調控中心之間。市公司電力調度控制中心與調控（供指）分中心是上下級調度關系，地調承擔地區電網的調度運行等工作。調控（供指）分中心負責縣域管轄范圍內電網調度運行、方式計劃、繼電保護、設備監控、主網自動化運維、水電及新能源（含10千伏分布式電源）、配網搶修指揮、停送電信息報送等專業工作及管理職責，接受地調調度和專業管理。

調控（供指）分中心與市公司供指中心之間。市公司供指中心是縣公司供指專業上級管理部門，縣公司調控（供指）分中心執行市公司供電服務指揮相關業務工作要求，負責規范開展轄區范圍內配電運營管控、客戶服務指揮、服務質量監督、營配調技術支持及運營監測業務等工作，接受上級部門專業管理。

調控（供指）分中心與供電所（城供中心）之間。供電所（城供中心）管控室接受調控（供指）分中心業務指導及監督，同時接受縣公司營配調各專業的指導。負責轄區內日常業務管控、指標及異動管理、故障搶修管控等工作，并與調控（供指）分中心建立常態化的協同機制，提升供電所業務執行和管控能力。

職責分解落地情況

配網調度控制。正常開展調度計劃執行、配網調控運行、配網倒閘操作、停送電信息報送管理、配網搶修指揮5項業務，其中調度計劃執行、配網調控運行、配網倒閘操作業務由調控運行班負責，停送電信息報送管理、配網搶修指揮業務由配網搶修指揮班負責。

配網運營管控。配網設備監測、配電運維和檢修計劃執行管控、配網運營管理分析、配網運維指標管控、運行環境風險評估和預警、運行設備風險評估和預警6項業務由監測班負責。

客戶服務指揮。“互聯網＋”線上業務辦理、現場服務預約、業擴全流程實時管控3項業務由服務指揮班負責。非搶修工單處置、95598 知識庫維護、重要服務事項報備、服務信息統一發布和客戶用電履約監控5項業務由綜合技術室負責。

服務質量監督。供電服務關鍵指標分析、服務事件稽查監督由綜合技術室負責。

營配調技術支持。配電自動化子站系統運維由自動化班組負責，供電服務指揮系統應用推廣、營配調數據質量稽查及管控、服務大數據發布3項業務由監測班負責。

運營監測業務。運營監測業務由監測班負責，運營分析、運營督查、全景展示3項由綜合技術室負責。

實施成效

指標及業務監控更加高效。通過調控（供指）一體化方案和分中心分層分級管控，理清與市調控（供指）、公司運檢、營銷、發展、調控專業部門職責界面，常態開展指標監測、指標異動，結合專業部門實際需求，動態協助開展業務流程管控，定期發布日報、周報、月報、年報及專題分析報告，業務融合實施更加高效。

故障停電處置更加周密順暢。以調控運行班及搶修指揮班一體化辦公為載體，集“調、監、修、服務及指揮”五位一體的“配網搶修指揮長”機制，實現配網調控運行、故障搶修、優質服務的綜合協調作用，實現故障停電綜合研判、優先隔離和搶修全過程管控。

供指業務向供電所延伸更加深化。以供電服務指揮系統應用為管控載體，以工單化為手段，以營配調業務要求或指標閾值為管控目標，對供電所管控室在營配調業務執行方面進行全過程管控和評價考核，實現調控（供指）業務在供電所層面深化，助力基層管理及指標不斷提升。