王榮健+周洋
【摘要】從鄭州市的流動人口現狀出發,分析了影響鄭州市流動人口變化的原因,以及近年來流動人口的變化關系。通過搜集數據,采用多元線性回歸,建立了基于凈人口流入的流動人口預測模型。經預測,未來幾年鄭州市的流動人口依然持續增長 。
【關鍵詞】流動人口;多元線性回歸;預測
【基金項目】鄭州市社科聯項目,鄭州市流動人口管理與存在的問題研究,ZSLX201505。
【中圖分類號】F323.6;F224 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089(2017)07-0295-02
隨著市場經濟的不斷發展,許多的農村人口涌進城市,造成城市流動人口不斷增加[1]。80年代以前,由于嚴格的計劃經濟管理和戶籍體制,我國的流動人口數量很少,規模不大,多以社會交往為目的的社會性流動為主。80年代中后期以后,我國的流動人口經歷了一個快速增長的時期,當年全國的流動人口猛增到二千多萬。20世紀90年代是我國人口流動最為活躍的時期,全國流動人口數量從1993年的七千萬人增加到2005年的1.47億,十多年翻了一番多。
鄭州市是人口大省,流動人口也在逐年增加[2]。依據鄭州市公安局發布的數據,市區的外來流動人口總量從2007年的98萬人,增加到了2012年的260萬人,流動人口總量占全省流動人口的70%,市區流動人口年均增速超過了50%。2010年鄭州市區戶籍人口共301萬人,流動人口與鄭州市區戶籍人口幾乎持平,人口密度僅次于北京、上海、廣州等城市。在全省推進工業化、城鎮化和農業現代化協調快速發展的背景下,必將會有更多富余勞動力要從農村轉移到城市,作為中原經濟區核心城市的鄭州市依然面臨巨大的流動人口流入壓力。近年來,鄭州市不斷加強和創新流動人口管理服務工作,致力于集職能部門、社會力量參與的新型工作機制。但由于缺乏一個權威統一、信息共享的流動人口信息平臺,僅僅依靠以公安為主的流動人口信息系統,使得在綜合各職能部門信息數據、實現信息共享方面還不充分,制約了政府提供公共服務的效率。2011年,鄭州市流動人口信息平臺建設項目被納入聯合國人口基金和國家發改委聯合實施的促進城鎮化健康發展的公共服務政策與研究試點項目,在國家項目組的指導下,鄭州市試點工作課題組研究形成了鄭州市流動人口信息平臺建設方案。借助試點項目的契機,鄭州市著手流動人口信息平臺的建設工作[3]。2013年6月份,信息平臺建成投入試運營,2013年11月1日,《鄭州市居住證管理暫行辦法》出臺,標志著鄭州市流動人口信息服務與管理工作進入新階段。
一、鄭州市流動人口特點
1.流動人口數量大、增長快
根據鄭州市2012年經濟社會發展統計公報,截止2012年底,鄭州市常住人口903萬人,中心城區建成區面積373平方公里,城鎮人口為599萬人,城鎮化率已經接近66.3%。據鄭州市有關部門統計,2007年,鄭州市區的流動人口總量只有98萬人,到2010年時候已經增長到306萬人,當年鄭州市區的戶籍人口也只有301萬人,2013年,鄭州市的人口密度已經和北京、上海、廣州等一線城市非常接近。按照鄭州市委和市政府確定的鄭州都市區建設戰略構想,到2020年的時候,要實現全市總人口1500萬,建成區面積1000平方公里,城鎮化率80%。因此,未來幾年,鄭州市區流動人口數量將會持續快速增加,流動人口的服務管理將面臨更大的挑戰。
2.流動人口給社會管理提出挑戰
鄭州市流動人口以農民工為主體,由于城鄉二元社會經濟結構的影響和與之關系密切的戶籍制度、社會保障制度、教育制度等制度上的障礙,他們處于鄭州市主流社會的邊緣,成為弱市群體[4]。由于城鄉教育水平的差異,這部分人群文化水平較低、缺少技能、觀念比較落后,加上鄭州市戶籍人口與流動人口之間差別待遇,流動人口大多從事的是簡單、繁重的體力勞動,他們就業的領域主要有建筑業、服務業、工業等勞動密集型的產業,職業層次偏重體力付出。
流動人口就業的部門一般為非正規部門,這些部門工資較低、工作條件差、就業不穩定、無保障、無升遷機會。這不僅限制了流動人口向上流動,也加劇了群體間的矛盾對立,帶來一系列社會問題,流動人口犯罪率近些年來大幅增加,已經成為影響鄭州市社會穩定的一個重要因素。
二、基于居民收入凈流入人口預測模型
因為流動人口與戶籍人口、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入有較高的相關關系,考慮建立它們之間的預測模型[5]。以凈流出人口為因變量(Y)、戶籍人口(X1)、城鎮居民可支配收入(X2)與農民人均純收入(X3)之差(X0=X2-X3)為自變量,經觀察因變量與自變量的散點圖,擬建立多元線性方程。
通過計算,,檢驗值,統計量對應的概率,這說明回歸方程中每個自變量的選取都是有意義的。同時,[6]由殘差圖可以看出所有的殘差都在0點均與分布,沒有發現高杠桿點,也就是說數據中沒有強影響點,異常觀測點。綜上,該回歸結果是切實可行的。
用2014年的數據來檢驗上述模型,具體結果如上表3。
由此可以看出預測的誤差相對于實際數據很小,因而該模型能夠很好地反應流動人口與戶籍人口、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入之間的關系。
參考文獻
[1]杜麗紅:中國城市流動人口管理問題研究[D].西(下轉285頁)(上接295頁)南財經大學,2008年.
[2]劉杰.鄭州市流動人口信息服務與管理研究[D].2014(5).
[3]陳亞蕾.鄭州市流動人口管理對策研究[J].遼寧警專學報,2013(7).
[4]詹鳴、尹暉、羅輝、鐘衛軍、史千山:流動人口信息管理模式初探[J].人口與計劃生育,2006年第9期.
[5]任善強、雷鳴,數學模型[M].重慶:重慶大學出版社1998.60-65。
[6]白崢.學建模案例分析[M].海洋出版社,2000.
作者簡介:王榮健,男,理學碩士,鄭州科技學院,運籌學與控制論。endprint