淺析律師在代理民事案件中的積極作用

宋瑩

1996年頒布的《中華人民共和國律師法》規定，律師是指“依法取得律師執業證書，為社會提供法律服務的執業人員”。律師是一個相對特殊的群體，即承接普通百姓與國家法律銜接的重要任務，又承載著國家法治進步的關鍵性作用。江平教授曾說過：“律師興、法治興，法治興，國家興?！敝袊胍M快達到西方先進國家的法治水平，要建立和諧穩定的社會秩序，就離不開律師的力量，只有國家對律師高度重視，公民對律師高度認可，公民權利才會真正得到保障。

陳述一個非常簡單但是卻典型的案例，從這個案例中可以感受到律師在維護當事人合法權益過程中的不可替代性作用：一位當事人拿著借條找到我，借條內容為“今向王某借款人民幣50萬元整，月利息2分，借期一年，本人將于2015年4月1日前全部歸還本息。2014年4月1日，借款人張某”?？v觀借條內容事實清楚，證據確鑿，普通百姓一定會認為，這么簡單的案件自己完全有能力勝訴，干嘛還要花幾萬塊請律師代理呢。我們先來看這個案件的審理流程，第一步，王某要自己去法院立案，法院會要求作為原告的王某提供被告張某的準確身份信息，如果此時王某在借款之時并沒有注意保留張某的身份證復印件，那么本案將無法啟動訴訟流程，原告自己去被告張某戶籍地公安查詢被告張某的身份信息，公安是不可能會配合他的。即使原告王某想通過法院開具調查令去調取被告身份信息，但是法院的調查令在并未確定本法院是否有管轄權的情況下也是不會開具調查令給原告本人的。最后只能通過委托律師，讓律師拿律師證和律師事務所開具的調查專用介紹信去被告張某的戶籍地或者辦理。第二步，訴狀中的起訴請求如何主張，如果是原告自己來寫，最簡單的，主張被告張某歸還本金50萬并且從2014年4月1日至2015年4月1日之間的利息，如果本案勝訴，法院會判決被告支付原告本息合計62萬。如果原告王某精明一些，訴訟請求為歸還本金50萬元，并支付利息從2014年4月1日開始直至判決生效之日至，假如判決之日為2016年4月1日，那么判決被告支付的本金及利息為74萬。但是本案如果王某委托了律師那么本案訴訟請求就是“要求被告歸還借款本金，并按照年利率24%支付利息直至本息還清之日止”所以本案王某為了省2萬律師費而選擇自己訴訟，表面上看似勝訴了，但是王某實際上還是敗訴了，只是不知道自己到底輸在了那里。

從上面一個小案例引申出本文主要的討論內容，律師究竟在代理民事案件過程中起到怎樣的積極作用。

一、律師能更好的維護當事人的合法權益

現今社會經濟發展飛快，各行各業都進入“圈子時代”。記得前不久微信朋友圈刷屏了一張照片，私募一哥徐翔被公安機關抓獲，此事被大量評論，財經圈的人都在問徐翔被帶走時為何穿白大褂？而時尚圈的人都在問這個穿阿瑪尼的男人為何被公安機關抓獲？不同圈子的人并不能相互理解。當然律師圈子也是如此，律師專業越來越細化，刑事案件律師與民事案件律師相互區分，而民事案件律師又區分為婚姻律師、知識產權律師等十幾大類。越來越多的普通百姓搞不懂國家法律，也就是說法律不再是百姓們能夠玩得轉的，律師在民事案件中的需求已經達到了民事案件量的80%。這一事實驗證了中國的法治化進程正在快速良性的發展。如果將中國的法治比作一個圓圈，在法治進步的過程中法律在不斷完善，新的法律和司法解釋注入進來，就猶如這個圓的面積在不斷增加，而新出現的亟待解決的法律問題就猶如這個圓的周長，這個法律大圓圈的面積和周長正在成正比的飛速發展著。已知和未知在不斷磨合，每個小圈子的專業律師越來越多，為了達到更高的學術和業務水平，每個小圈子的領跑律師都在不斷學習生怕被后面的律師趕超，觀現今律師生存現狀，周一到周五白天要跑法院等政府辦事機構，下班時間加班整理明天要用的材料，周末還要參加培訓學習新出臺的法律和司法解釋等知識，在這樣高壓力的生存條件下，每一位律師為了達到高精尖，都在不斷學習，即使這樣還有很多律師被拉下。那么圈子外的普通民眾想要完美的打贏一場官司又怎么能夠僅憑個人理解就掌握每個案件的關鍵之處呢。不得不說有些案件確實是證據充分完整，沒有律師參與也可以勝訴，但是這并不意味著不需要律師的專業指導。每個案件的審理都是逐條法律條文的理解適用和律師職業經驗相結合的過程，也可以說法律條文就是被套用的公式，但是每個公式都有自己的使用條件，很多公式的使用范圍重疊，部分法之間還可能有>中突等等，基于以上種種原因，想要完美的打贏一場官司是沒有那么容易的。有一些案件實體上雖然問題不大，但程序上確實是很復雜，比如之前辦過的一個勞動案件，從確認勞動關系到最后的工傷賠償到位，一共經歷了勞動關系確認仲裁、勞動關系確認一審、二審，工傷認定、行政復議、一審、二審，再申請工傷賠償勞動仲裁、一審、二審等等，耗時兩年多終于結案。因此對于訴訟程序也必須要慎重對待，即使有一些案件并不復雜，但是為了維護當事人的合法權益不被侵害，在專業律師的合理指導下進行訴訟，在法治化的今天是不可或缺的。

二、律師能夠協助人民法院提高辦案質量

在成文法國家，法律是司法審判權行使的唯一依據，法官只能依法裁判。我國是成文法的社會主義國家，律師是社會主義法律工作者，也是普通公民，律師的雙重身份決定了其在法律適用過程中的重要作用。當事人委托律師代理民事案件，律師依據委托事項及權限參與民事訴訟活動，進行必要的調查取證工作。并從不同的角度提出對事實材料的意見，能夠把目前的具體案件情況與其相應的實體法和程序法規范、完整、恰當的聯系起來，進行有理有據的論述，在辯駁過程中可以使審判人員盡快了解到案件的全面信息，這有利于法官們正確地認定事實和適用法律，提高辦案質量。律師在代理案件過程中還可以向委托人講解與本案有關的法律規定，對于辦理極為棘手的婚姻類型案件時，律師與法官相互配合，協助承辦法官做好調解工作，使案件得到準確、及時的解決。

三、律師可以監督法律的正確適用

阿克頓勛爵曾說過這樣一句名言，權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對腐敗。這不僅是政治學上的一條定律，在法律不斷完善的今天也同樣適用。法院的監督權是由人民代表大會、人民檢察院來行使，但這只是狹義解釋。從廣義上來說，任何國家機關工作人員，都應當接受人民群眾的監督。嚴格從法律上來講律師本身不是法院權利行使的監督機構，但律師作為熟知法律的工作者，同時也是普通民眾，作為普通公民對國家權利行使監督權也是理所應當的。我國著名法學家江平曾說過，“權利制衡是民主社會不可缺少的東西，它也是一個國家的民主制度、法制建設是否完善的一個標志、尺度和試金石，律師這樣一種制衡作用的力量是能通過一種民間的力量去制衡，世界各國都把律師包括律師的制度、律師職業看做是社會民主制度的捍衛者，也就是指對我們公民的權利被行政機關、司法機關侵犯了應該所起到的作用”②。因此在律師代理民事案件時對于法官在適用法律過程中起到了監督作用，監督法官的法律適用，這也是法治化良性發展過程中不可或缺的重要組成部分。

四、律師的訴訟活動也是普法宣傳的過程

近年來，越來越多的律師作為普法志愿者投身普法宣傳工作中來，這一現象表明我國的法治化進程正在不斷完善和提高。律師擁有法律知識和專業技能，并且長期活躍在中國法治化進程的第一線，和普通民眾生活在一起，深知普通民眾對法律知識的需求與渴望。律師代理民事案件參與訴訟活動這本身就是一種普法宣傳，這是面對面的對當事人進行的法治宣傳教育，這種宣傳效果要比在社區、公園等公開場合舉辦的任何形式的宣傳都好，每一個案件的當事人都是在遇到法律方面的困惑才來委托律師或者來咨詢律師，那么在每一次咨詢、解答、代理的過程都是一次完美的法律授課，在這種情況下律師的正確指引作用就顯得尤為重要了。以前曾有當事人來咨詢我，如何不給員工補償就把員工開除，我在聽完當事人陳述的事實及理由后我首先告知其應當擺正心態，不要做違背道德的事情；其次如果強行開除員工將會產生的法律風險有哪些。類似這種當事人的咨詢類型頗多，律師如何正確引導他們知法、懂法、守法、用法是對中國的法治化良性發展非常重要的關鍵之處。另外，在通訊如此發達的今天，基本每位律師在接待完畢當事人后都會留有聯系方式，常見的比如微信、微博等等，平時我們律師轉載或者發表的一些新法律規定及司法解釋運用等文章及相關案例，分享到朋友圈都是在為我們客戶提供無形的便捷的法律宣傳。

律師在代理民事案件過程中的作用是無可替代，律師積極作用的發揮，仍需相關配套制度的完善，我國律師制度的發展，有賴于我國民主法治的進步。中國想要平穩的走法治化的道路就要保障律師權利的正確行使、保障公民權利不被侵犯才是中國法治化道路中最快的捷徑。endprint