關于勘察設計企業(yè)降本增效的幾點建議與思考

周彬

摘要：近些年來，國內(nèi)經(jīng)濟增長動力不足，經(jīng)濟下滑趨勢明顯，形勢嚴峻，企業(yè)“開源”之外，更重要的還是要“節(jié)流”。本文從降本增效的概念說起，針對勘察設計企業(yè)降本增效提出幾點建議，將降本增效管理與日常管理工作結合，建立降本增效管理常態(tài)化機制，以及發(fā)揮考核機制的積極作用推動降本增效管理工作的開展等方面展開論述，探討企業(yè)開展降本增效管理的途徑及方法。其次，論述了降本增效過程中應注意的一些事項，最后作出總結，得出降本增效雙重性質(zhì)的結論，降本增效應合理利用，才能是企業(yè)實現(xiàn)效益最大化。

關鍵詞：降本增效 成本控制 管理機制

自2008年世界金融危機以來，世界經(jīng)濟仍處于低迷期，復蘇動力不足，我國經(jīng)濟下行壓力大。經(jīng)濟增幅放緩成為新常態(tài)，目前國內(nèi)經(jīng)濟面臨增長速度換擋期，結構調(diào)整陣疼期，前期政策刺激消化期“三期疊加的影響”，在當前嚴峻的市場形勢下，深化降本增效管理，向管理要效益，提高核心競爭力，具有重要意義。

作為一種主流的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展理念，降本增效理論的提出是有歷史淵源的，在《荀子·富國》篇中這樣一段話：“百姓時和、事業(yè)得敘者，貨之源也；等賦府庫者，貨之流也。故明主必謹養(yǎng)其和，節(jié)其流，開其源，而時斟酌焉，潢然使天下必有馀而上不憂不足。”這里提到的“開源節(jié)流”，跟今天的“降本增效”有異曲同工之妙。事實表明，降本增效，有助于提升企業(yè)盈利能力，是實現(xiàn)企業(yè)精細化管理的有效途徑。

一、降本增效的概念

降本增效，顧名思義，降低成本，增加效益。這是狹義的概念。廣泛的開展“開源節(jié)流”、“雙增雙節(jié)”（增產(chǎn)節(jié)約，增收借支），兩降一提高等活動，是狹義降本增效的一種具體表現(xiàn)形式。

廣義上講，降本增效不限于降低成本，增加收益。廣義降本增效是指通過完善體制，提升管理，增加收入，控制成本，消除浪費，實現(xiàn)價值創(chuàng)造，提高效率，創(chuàng)造效益的目的。

二、勘察設計企業(yè)降本增效的幾點建議

勘察設計企業(yè)屬于高新科學技術服務型行業(yè)，有著自己的經(jīng)營管理特點。勘察設計企業(yè)人才密集，對外服務主要以專業(yè)技術輸出為主，所以其成本的支出更加突出以人為中心的特點。根據(jù)這種特點，以及針對XXX設計院的勘察設計階段成本分析，對于其降低成本，增加效益，本文提出以下幾點淺薄的認識。

（一）強化全面預算管理，嚴格控制成本費用

成本預算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要管理工具和方法之一。其不僅利于成本的事前預判掌控，也利于企業(yè)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標的實現(xiàn)，便于企業(yè)各職能部門的溝通和企業(yè)日常經(jīng)營活動的控制。

勘察設計企業(yè)在勘察設計階段，如不能很好的了解將要發(fā)生的成本狀況，沒有事先控制，那么成本的發(fā)生將有很大的不可控性。一個項目發(fā)生虧損也有著很大的可能性。應加強預結算人員的業(yè)務技能學習，工程結算審核不僅要求了經(jīng)濟知識的專一性還要求了實際業(yè)務技術的操作性，要求審核人員具有較高的職業(yè)道德操守和必備的法律法規(guī)知識。準確判定變更單價的基本定價方法和確定變更類別是專業(yè)技術人員的必備素養(yǎng)，同時還應解材料市場價格，正確套用定額等。在實際工作中，預結算人員需熟悉施工圖紙、變更單、招投標文件等，了解現(xiàn)場施工工藝、實際工料投入、經(jīng)常深入工地，積累現(xiàn)場經(jīng)驗，不被施工單位牽著鼻子走。對預結算人員進行培訓，加強清單計價理論知識的學習，并提高軟件操作能力。

想要達到嚴格控制成本費用的目的，就必須做到企業(yè)各部門保持密切聯(lián)系，將企業(yè)各個部門的預算管理工作都嚴格的控制在可掌控之下。此外，企業(yè)必須認真地編排制定預算制度，對企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況進行仔細的分析、評估和考核，有效的控制無預算資金的支出，并且還要嚴格的執(zhí)行申請、審核、審批支付程序。

（二）以“降”為重點：以人為本，深度優(yōu)化、全面規(guī)范

實施降本增效的發(fā)展模式，我們必須把握住降本的含義，以“降本”為重點，把握住節(jié)流的思想內(nèi)涵。嚴格控制企業(yè)成本，實行精細化管理模式，細化成本結構，讓每一筆支出都發(fā)揮出最大的效用來。就目前我國企業(yè)的發(fā)展模式來看，多為粗放型發(fā)展模式，企業(yè)成本預算不合理并且存在許多不必要的預算支出環(huán)節(jié)，資源浪費現(xiàn)象嚴重，不利于國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展。實踐表明只有在思想上樹立節(jié)約意識，不浪費每一滴水，每一度電。牢牢把握降本增效的思想內(nèi)涵，將思想和行動統(tǒng)一到降本增效中來，切實貫徹“以人為本”的管理理念，做到全程深度優(yōu)化、全面規(guī)范、全員節(jié)約，把降本增效理念滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，融入到管理的每一個環(huán)節(jié)、每一處角落，才能使企業(yè)楊帆遠航。

（三）創(chuàng)新精細化管理

提升企業(yè)管理水平、推動企業(yè)發(fā)展模式轉型升級等都要求企業(yè)實施創(chuàng)新精細化管理。以精細化管理作為發(fā)展企業(yè)降本增效的主要抓手以創(chuàng)新管理為載體，以強化手段為支撐，持續(xù)提升生產(chǎn)現(xiàn)場、業(yè)務流程、運行方式、質(zhì)量服務等領域的精細化管理水平。將從嚴管理與科學管理相結合、自主創(chuàng)新與引進吸收相結合，構建利于員工成長與發(fā)展的長效機制。從基礎要素、基本環(huán)節(jié)著手，結合生產(chǎn)實際不斷調(diào)整更新制度，完善業(yè)務流程，關注管理領域的基礎性。

1.加強資金管理，提高資產(chǎn)使用效率。充分利用資金，增加資金使用效率，充分發(fā)揮資金監(jiān)管功能，減少對預算資金的調(diào)整頻率，對于臨時資金的支出和金額應該嚴格控制，并做好監(jiān)督管理工作。備用金的使用一直以來都是資金管理中容易出錯的部分，對于大額備用金的申請領用必須嚴格按照相關程序執(zhí)行，建立健全相關資金管理體制，嚴肅打擊非法挪用資金，以及資金使用渠道不明確的行為。

2.開展管理提升。企業(yè)的發(fā)展離不開高效專業(yè)化的管理模式，企業(yè)的管理對于整體把握發(fā)展動向，提升全局意思，貫徹執(zhí)行各種方針政策具有重要意義。一個企業(yè)要想發(fā)展好，必須開展管理的提升，增效降本亦是如此，需要統(tǒng)籌把握，深入貫徹，認真執(zhí)行。

3.加強采購管理。我們要科學并且結合實際情況制定采購計劃，做好采購計劃的成本計算工作，做好物料的供應鏈計劃，物料集中計劃，做好招投標制度，通過比價采購和網(wǎng)上采購，達到最大限度地降低物資采購成本的目的。endprint

4.加快互聯(lián)網(wǎng)信息應用。計算機技術和網(wǎng)絡技術可以推動企業(yè)的發(fā)展，在管理的方式上進行進一步的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)信息的應用可以在最短的時間內(nèi)獲取企業(yè)發(fā)展的必要信息，節(jié)約獲取信息的成本，同時可以推進網(wǎng)上辦公，取代“線下管理”，實現(xiàn)“線上管理”，使管理專業(yè)規(guī)范高效化，促進資源整合有與效利用，提高管理效率和效益。

5.合理運用國家政策，深入開展稅務籌劃。勘察設計企業(yè)，作為一種高新技術行業(yè)，應加大科技研發(fā)投入，獲得國家高新技術認定，合理利用國家稅務優(yōu)惠政策。加強科技研發(fā)力度，一方面取得研發(fā)費用加計扣除方便的優(yōu)惠，另一方面可以提高企業(yè)的科技實力，提高企業(yè)市場競爭力。

我國當前正處于營改增過渡期，這一變化對企業(yè)的稅負影響較大。如不能合理利用稅務政策，將大大增加企業(yè)的稅務負擔。其中難點之一，就在于盡量多取得增值稅專業(yè)發(fā)票，進項稅額抵扣。然而可以提供增值稅專業(yè)發(fā)票的單位往往消費檔次較高，或者供貨商增值稅專用發(fā)票有限額，開具專票需要后期郵寄等現(xiàn)象，這些情況雖然可進行稅額抵扣，但是往往卻增加了企業(yè)成本。為了很好的解決這一問題，應加強業(yè)務人員增值稅方便知識的培訓，使業(yè)務人員意識到取得專票的意義何在，在增值稅發(fā)票的選擇上使業(yè)務人員想比較、會比較，會選擇，使全員都投入到降本增效的意識中去。

（四）全員參與，形成降本增效的文化氛圍

首先，要保證降本增效工作在企業(yè)的各個部門、各個流程中順利的有效推進，需要企業(yè)領導層高度重視此項工作。其次，企業(yè)應多開展各種宣傳活動，對員工宣講當前經(jīng)濟環(huán)境及企業(yè)所面臨的嚴峻形勢，以及實施降本增效的迫切性，使員工從意識里清醒地認清形勢，認識到降本增效不僅關系著企業(yè)發(fā)展，更是關系著員工自身命運的大事，以此激發(fā)員工降本增效的積極性和自覺性，使員工在自己的日常工作中關注細節(jié)、關心成本，主動地進行節(jié)能降耗，挖潛增效，杜絕一切形式的鋪張浪費，形成全體員工降本增效的文化氛圍。

（五）統(tǒng)籌兼顧，逐步形成降本增效的管理機制

以降本增效為主干，統(tǒng)籌兼顧，細化企業(yè)的各項管理工作。企業(yè)應制定強有力的措施，妥善處理降本增效活動與各業(yè)務工作之間的關系，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學安排，務實求效。要從生產(chǎn)、設備、經(jīng)營管理等方面工作入手，細化責任，嚴格管理，通過各層面職工的積極參與，實現(xiàn)企業(yè)降本增效目標。一是在企業(yè)內(nèi)部組織勘察設計時，應合理優(yōu)化辦事程序，降低成本消耗，通過技改技措解決經(jīng)營性成本問題，在實現(xiàn)平穩(wěn)、高效地生產(chǎn)的基礎上，提高生產(chǎn)效率，降低企業(yè)成本。二是制定精細化管理經(jīng)營活動方面的具體措施，引導員工對工作高度負責，從你我做起，從點滴做起。查找管理漏洞節(jié)點，研究問題產(chǎn)生的原因，引導全員關注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，改變被動的工作方式，逐步改善管理方式。

降本增效工作應該是常態(tài)化的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終進行的，而不應該是一時的。日常管理工作中，企業(yè)應將降本增效工作中有成效的措施及時轉化為規(guī)章制度，一步步建立降本增效常態(tài)化管理體制，使降本增效工作，有據(jù)可依，有章可循，實現(xiàn)降本增效工作標準化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（六）發(fā)揮考核機制的作用，推進企業(yè)降本增效

企業(yè)在降本增效管理中，為促進管理過程中各項工作的有序開展，各項措施的有效推進，應該建立科學、有效的考核評價機制。否則，降本增效工作缺乏相應的考評機制，就會流于形式，失去控制力。企業(yè)應制定相應的獎罰制度，要對工作的責任，活動的進展情況，取得的效益效果進行評估，將員工利益與企業(yè)利益有機地結合，調(diào)動員工在降本增效的積極性和創(chuàng)造性。考核機制執(zhí)行力度直接關系到降本增效活動的成效，要從嚴管理，獎罰分明。要通過考核體系的建立，把壓力傳遞到每一個員工身上，推動降本增效工作的有序開展。

三、“降本增效”應注意的一磐事項

首先，應該以“以人為本”為要義，需要明確降本增效是以完成日常正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為目的的，如應該保持一定質(zhì)量的工作用餐水平，為了減少食堂支出，供應不合質(zhì)量口味差的食物，這樣不僅影響企業(yè)員工工作效率下降，職工身體健康，甚至影響產(chǎn)品質(zhì)量，最終會適得其反，失去“降本增效”的意義。

其次，降本增效要結合實際工作環(huán)境和需要，結合實際具有可持續(xù)性的降本增效才是我們長期需要的結果，企業(yè)的發(fā)展要具有可持續(xù)性滿足市場不斷變化的需求，及時準確的把握市場動向，對于相關預警做出及時有效的反應。科學技術的投入是企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的必要投入，不僅能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)時的回報，還能帶來預計的收益，我們應該給予重視和發(fā)展。

最后，我們需要明確的是“降本增效”是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展中的一個必不可少的重要環(huán)節(jié)，我們每一個人都要樹立節(jié)約意識，成本意識，將降本增效作為一個長期應該堅持的方針，我們要學會居委思安，提升自我憂患意識，提高企業(yè)競爭力。

四、結論

經(jīng)過上面的分析，我們可以知道降本增效是一項復雜的管理活動。如果企業(yè)急功近利，一切以降低成本為目的，就會造成不可估計的損失，得不償失。所以，只有實施科學合理的方案，才能發(fā)揮降本增效正真的作用，促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，增加企業(yè)的市場競爭力。

企業(yè)的管理層作為企業(yè)發(fā)展方向制定者，在降本增效過程中要起到帶頭和表率作用，給各個部門指明正確的方向。

員工作為企業(yè)的生產(chǎn)者，也是降本增效的實際執(zhí)行者，他們需加強崗位技術及節(jié)約意識的培養(yǎng)，滿足公司對員工的新要求，在降本增效過程中做出應有的貢獻。

綜上所述，企業(yè)的“降本增效”需要上線與下線的配合，從管理層到生產(chǎn)者都需要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的意識，只有這樣企業(yè)才能長期穩(wěn)定的發(fā)展壯大，增強自身的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)效益的穩(wěn)定長期增長。endprint