大數據應用于環境執法的內在機理的思考

葉丹丹+陳皓

摘 要：本文從大數據的涵義及其具體內容入手，然后分析了我國環境執法的現狀，以此為基礎，分析了大數據與環境執法的有效對接是如何形成的。希望理論的研究，可以對實際工作的開展有所助益。

關鍵詞：大數據；環境執法；內在機理；思考

中圖分類號：D922.68 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）17-0212-01

伴隨著計算機網絡的廣泛應用，大數據也被應用到各行各業的現代化發展之中，而作為解決我國環境問題的重要途徑，環境執法中應用大數據也成為其發展的新潮流。問題在于，要想實現這兩者的有效對接，首先必須要對大數據應用過程中的內在機理有一個科學、全面的認識，進而才能發揮其原有的作用與價值，實現環境保護的目的。

1 大數據概述

1.1 大數據的涵義

我們可以毫不夸張的說，信息時代造就了大數據這一產物，使其可以滿足人們對于特定或不特定數據的全面化收集[1]。與此同時，大數據具有混雜性與相關性的特征，前者是指大數據所收集信息的成分十分復雜，后者指的是大數據不再追求數據間的因果關系，而是更加注重數據間的相關關系。

1.2 大數據的相關技術

應用大數據的主要目的在于，在龐雜的數據中將自己所需數據提取出來，所以大數據的具體技術離不開對于數據的收集、存儲以及分析。所以大數據的技術主要包括結構化的大數據存儲技術，全面的數據整合技術以及科學的數據分析技術，它們共同服務于特定數據的提取。

2 我國環境執法現狀

2.1 制度現狀

良好的制度是保障環境執法順利開展的必要前提。現如今，我國相關部門基本上已經建立起了較為完善的制度體系，但是其存在的問題也不容忽視。一方面，制度還不夠科學與全面，所以面臨一些具體問題，往往不能提供相應的制度保障；另一方面；制度比較分散，不同的制定主體缺乏有效的互動與交流，所以容易在實際應用的過程中，出現各種沖突，影響制度的落實[2]。

2.2 實施現狀

現如今，我國的執法體系還不夠完善，許多執法人員對于執法流程缺乏正確的認識，而且受到地方保護主義的影響，許多執法活動無法實現真正的落實。除此之外，執法活動缺乏有效的監督，相關信息也沒能實現對于民眾的公開化，這就為執法主體貪腐行為提供了土壤，不利于執法部門公信力的提升。

3 大數據應用于環境執法的內在機理

3.1 系統機理

大數據本身就是一個系統性的表達，它所具備的相關性的特征，決定其必須注重數據間的相關關系，而不僅僅局限于數據間的因果關系。在這一過程中，就建立起了一個整體性、系統化的結構，同時還兼具層次性、組織性以及開放性，這就要求相關主體在進行環境執法的過程中，必須注重對于環境問題的分層化管理，做到具體情況具體分析；然后在此基礎上，發揮不同主體的作用，整合各個部門的力量，實現外界的積極參與、有效互動以及透明監督；還應當利用大數據實現社會各個主體信息的共享，提高他們參與環境執法的積極性，從而為環境執法活動的開展奠定良好的社會基礎。

3.2 預測機理

預測是指在獲得所需數據的基礎上，通過科學的整合與分析，對未來可能發生的事情進行測算，從而實現對于未知事物的有效控制[3]。將預測應用于環境執法之中，可以體現在以下幾點：首先就是對執法范圍大小的預測，即預測哪些環境問題需要執法活動的介入，從而及時的做好工作開展的準備，為環境執法奠定良好的基礎；其次，則是在范圍預測的基礎上，對具體的事物對象進行預測，即哪類事物可能需要環境執法的介入，從而使執法活動的目標與內容更加明確；最后，則是對相關主體活動的預測，即要預測會有哪些主體需要環境執法的介入，從而有針對性的開展執法活動，實現其開展的高效化。

3.3 精細化處理機理

環境執法一方面涉及國家層面的大政方針，同時也同人們的切身利益息息相關，所以必須對其進行精細化的處理。其主要內容包括：對于數據的全面收集，其中既要注重數據收集的效率，同時也要提高數據的準確度；還要基于大數據強大的數據分析功能，對于復雜的數據也可以持續、深入的進行分析，給予相關工作人員準確的數據支持，使他們可以及時的采取必要措施，來實現環境執法的作用與價值；還要發揮大數據的適時跟進作用，及時的對執法行為進行調整，實現其與實際狀況的有效對接；最后，還可以發揮大數據的對外傳播機制，使其可以激發更多人參與到監督活動中來，提高社會主體保護環境的意識，為這一工作的開展奠定良好的社會基礎。

4 結語

總而言之，在計算機網絡高度發展的時代，將大數據應用于環境執法已經成為其發展的必然趨勢。對于相關執法主體來說，要想改善當前我國環境執法中存在的制度不完善，工作未落實的現狀，就必須要發揮大數據的內在機理的作用，包括系統機理、預測機理以及精細化處理機理，做到各種機理的有效配合，從而推動我國環境執法工作的開展，使其更好地服務于社會的協調可持續發展。

參考文獻

[1]許桂清.《促進大數據發展行動綱要》助力檔案工作[J].中國檔案，2015，（11）：23.

[2]寧家駿.《大數據發展綱要》解讀[J].中國建設信息化，2015，（9）：33.endprint