基于資源環境的工業轉型升級研究

劉偉　呂靜韋　王雅潔　祖磊

摘要：本文在資源環境約束的大背景下，研究河北省資源環境、工業結構現狀及相互作用，進而提出河北省工業轉型升級的對策建議。

關鍵詞：資源 環境 工業轉型升級

一、研究背景和意義

工業化是經濟發展的必經階段，加快轉變工業發展方式，優化提升工業結構，實現工業發展與資源、環境的和諧共生，是加速推進工業轉型升級面臨的重大課題。

近年來，隨著工業化進程的不斷加快，河北省工業取得了較好較快的發展，工業對全省經濟的支撐帶動作用不斷增強、工業結構進一步優化、工業競爭力不斷提升。但同時也面臨著加快工業經濟發展與減輕資源與環境供給壓力，實現發展速度與發展質量和諧統一的戰略選擇。

因此，本文在國內外降低能源消耗、減輕環境約束的經驗和做法的基礎上，結合河北省工業發展的實際情況，探索河北省工業轉型升級的具體對策，對河北省工業實現可持續發展具有一定的現實意義。

二、資源、環境、工業轉型升級理論基礎

（一）工業轉型升級的定義

轉型升級包含兩個層面的內容：一是經濟轉型，二是產業升級。根據國務院批準印發的《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》，將工業轉型升級的定義為“轉型就是要通過轉變工業發展方式，加快實現由傳統工業化向新型工業化道路轉變；升級就是要通過全面優化技術結構、組織結構、布局結構和行業結構，促進工業結構整體優化提升?！?/p>

對于工業轉型升級，目前學術界還沒有統一的、確切的定義，絕大多數學者都是從工業結構升級的角度來定義工業轉型升級。郭克莎認為只有當產出結構、資產結構、技術結構和就業結構實現了高度化，才能實現工業結構升級。王廣科認為工業結構升級是工業結構在技術進步與需求結構變動的雙重推動下實現的由低級形態向高級形態轉變的過程。張玉春認為工業結構升級是工業結構發展過程中質變與量變的相互統一、相互轉化。張志永認為工業結構升級是工業結構實現由低水平向高水平演進的動態過程，是在需求結構升級與先進技術的推動下，工業系統實現由勞動密集型、低附加值、低加工度向技術資本密集型、高附加值、高加工度的轉變升級。

（二）資源、環境與工業結構的相互作用研究現狀

目前國內外學者對能源消費、環境保護和產業結構調整等方面的研究越來越豐富，取得了很多值得借鑒的重要理論與實證成果。其研究大多數都從一個國家或一個地區的整體出發，以三大產業結構為切入點，研究怎樣從整體上合理調整產業結構，實現節能減排目標。但是對具體的行業、部門，比如工業部門如何實現降低能源消耗、減輕環境約束等的研究還很少，而主要針對某一地區工業部門的能源消耗情況、資源環境約束等方面的研究更是缺乏。本文擬從河北省工業部門為切入點，結合其能源消耗與環境約束現狀，運用計量經濟模型，探究如何進行工業轉型升級，加快實現由傳統工業化向新型工業化道路轉變，促進工業結構整體優化提升。

三、工業結構、資源、環境基本概況

（一）河北省工業結構現狀

2014年，河北省生產總值實現29806.1億元，比上年增長6.8%。其中，第一產業增加值3439.4億元，增長2.5%；第二產業增加值14388.0億元，增長4.7%；第三產業增加值11978.7億元，增長11.2%。第一產業增加值占全省生產總值的比重為11.5%，第二產業增加值比重為48.3%，第三產業增加值比重為40.2%。

全部工業增加值12626.2億元，比上年增長4.3%。規模以上工業增加值11244.7億元，增長4.4%。規模以上工業企業實現利潤2181.4億元，比上年下降11.0%。

（二）河北省資源、環境現狀

2014年，河北省大型水庫蓄水總量22.95億立方米，比上年少蓄水7.32億立方米。全年完成造林面積34.0萬公頃，其中人工造林完成27.5萬公頃。林業重點工程完成造林面積12萬公頃，占全部造林面積的35.0%。全民義務植樹1億株。全省森林覆蓋率為28%。

全省規模以上工業能耗2.03億噸標準煤，比上年下降4.05%；單位工業增加值能耗1.68噸標準煤/萬元，下降8.71%。城市污水處理率達到93.6%，提高0.4個百分點。集中供熱面積69585.4萬平方米，增長4.4%。

四、結論

本文首先從理論上闡述了工業結構、工業轉型升級的相關理論、與資源、環境相關政策、經驗及做法，定量分析河北省工業結構的現狀及面臨的機遇與挑戰，探討資源、環境與工業結構的相互作用機制；綜上，在降低能源消耗、減輕環境約束理念的指導下，進行工業轉型升級，加強組織協調、加大政策支持力度、健全法律法規體系、抓好社會保障配套體系建設和完善工業行業管理體系等，從而更好地促進河北省的工業可持續發展。endprint