創新“三基”鼎力筑牢管理根基

□ 文/陳金玉 白玉林 孫小瓊 曹彩云

創新“三基”鼎力筑牢管理根基

□ 文/陳金玉 白玉林 孫小瓊 曹彩云

中國石油長慶油田現有基層隊站1100多個，班組3300多個，分布在陜甘寧蒙晉5省區15個地市60多個縣境內。近年來，長慶油田堅持秉承“三基”工作的優良傳統，緊緊圍繞“創和諧典范、建西部大慶”的發展目標，積極探索適應油田“四化”管理模式的工作機制，不斷創新“三基”工作理念方法，實踐形成了“三基”工作特色做法和成果，為鼎力西部大慶建設奠定了牢固根基。

抓核心，推進基層管理規范化精細化

按照“黨支部建在井站”的要求，探索形成了“一域一型一支部”的基層黨組織設置模式，確保了黨支部健全率100%、黨員教育管理覆蓋率100%。持續開展“六個一”標準化黨支部創建活動，命名標準化黨支部701個，選樹黨支部示范點62個。深入開展“四好”班子創建活動，持續實施“把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干”的“雙培養”工程，大力推行干部“一線工作法”、“131聯動”工作法，鍛造“強核心、固堡壘、當先鋒”的基層黨支部和領導班子，進一步提升了基層組織的凝聚力、戰斗力和執行力。

配套制定了《基層建設工作規范》《三基工作考核標準》《“五型”班組創建標準》等規范標準，總結推廣《長慶油田基層建設管理10法》《長慶油田基層建設管理新10法》和《長慶油田基層管理案例集萃（一、二、三、四輯）》等成熟經驗和典型做法，有10個案例選入集團公司基層建設“百個典型案例”，持續提升了規范化、標準化、精細化水平。

規范制度化建設，建立健全公司和廠處兩級規章制度425項，構建起職責清晰、簡潔高效、管控有力、全面覆蓋的制度體系。實施標準化管理，在管理層面推行標準化流程管理，提高了工作效率；在建設層面推行標準化設計、模塊化施工、規模化采購、標準化預算為主要環節的建設體系，大幅提高了建設速度；在操作層面推行標準作業程序，覆蓋了油氣生產各個專業，突出了關鍵環節安全風險控制和作業過程相互監督，促進了操作員工安全行為的養成。推行精細化管理，以穩定和提高單井產量“牛鼻子”工程為主線，通過精細油氣藏描述和精細分層注水管理，探索形成了“一井一法一工藝”等精細管理法，推行單井產量目標化管理，實施“日清旬盤月結”成本對標控制法，使每個崗位成為節約降耗的“小源頭”。

抓本質，提升素質防控風險

建立“444”多元化培訓體系，分級培訓（公司、廠處、作業區、班站），分層培訓（領導層、管理層、技術層、操作層），分專業培訓（專業技術、專業資格、專項業務、專業技能），著力培育一支業務技能過硬的員工隊伍。不斷探索創新培訓方法，涌現出“3+1”自主學習法、員工“星級”培訓法、“6+7”站隊自主培訓法等方法，培育鍛造了一支“政治強、業務精、懂技術、會管理”的員工隊伍。設立“勞模（專家）工作室”，開展以“五新五小”為主要內容的群眾性經濟技術創新活動，10項員工“五小”成果獲得公司科技進步獎，13項成果推薦參評省部級獎項。

鍛造出以黨員、先進模范和班站長為重點的“三支骨干隊伍”，涌現出“中國石油·好干部”謝銀伍、“中國石油·好榜樣”郭秀玲、“加油中國·傳承鐵人”優秀人物程少春等英模群體，“感動長慶·管理能手”40名，形成“培養骨干、人才一片”的良性選培機制，打造了一支忠誠事業、業務精湛、作風過硬、奉獻石油的高素質員工隊伍。

長慶油田堅持秉承“三基”工作的優良傳統，緊緊圍繞“創和諧典范、建西部大慶”的發展目標，積極探索適應油田“四化”管理模式的工作機制，不斷創新“三基”工作理念方法，實踐形成了“三基”工作的特色做法和成果，為鼎力西部大慶建設奠定了牢固根基。

強化“一切事故都是可以預防”的安全管理理念和“一切事故都是可能發生”的應急管理理念，從源頭設計、過程控制、結果防范入手，重點建設風險防控體系、直線責任體系和監督監管體系，構建“三防四責”應急體系，提升應急處置能力，確保安全環保風險及時發現、快速處理、有效控制。開發覆蓋油氣生產各專業8547項標準作業程序、534項操作卡，形成“工作界面清晰、程序簡潔實用、關鍵過程受控”的崗位標準和操作標準。持續推進HSE標準化站隊創建活動，實現了個人無違章、崗位無隱患、班組無事故，長慶油田連續多年被評為集團公司安全生產先進企業。

抓和諧，促進管理環境人本化

推進數字化管理變革生產方式和勞動組織方式，使獨守山頭的駐井看護方式轉變為相對集中工作、集體生活，員工走出大山深溝、沙漠荒原，這種管理方式的變革成為長慶最大的民生工程。針對一線員工如廁難、洗澡難、飲水難問題，深入實施7大類43項惠民措施，通過對71個站點改造，進一步改善員工如廁洗澡環境，為一線新增飲水設備214臺，并通過打水源井、引入自來水、建水罐、引山泉水、安裝小型凈水設備等措施，使1.7萬名員工飲用水質得到提升。積極妥善解決好一線員工健康體檢、就醫、交通、就餐、兩地分居以及“一老一少”養老入托上學等生活難題，落實員工帶薪休假等制度，為油田5000萬噸持續穩產和提質增效創造了和諧穩定的發展環境。

總結形成“有內涵、有平臺、有機制、有生命”的“四有”示范點創建模式，入選集團公司《百個創新實踐成果案例》。打造集團公司級基層建設標桿單位5個，選樹廠處級基層建設示范點360個、公司級基層建設示范點6批135個，達到“點亮百盞燈、照遍油氣田”的示范效果。

以基層建設“百面紅旗”為引領，以“十大標桿單位”為榜樣，以“十大命名班組”為標桿，實現了“示范變規范、標桿變標準、經驗變普遍”。涌現出集團公司百面紅旗單位2個、集團公司基層建設“百個標桿單位”5個、集團公司千隊示范單位95個、十大命名班組1個、公司基層建設精品示范點25個。

作者單位：中國石油長慶油田分公司