海口市重點污染源自動在線監測系統監控問題探析

余勝海

摘要：隨著海口市現代化進程的迅速加快，做好環境保護工作建立生態宜居城市尤為重要。尤其是海口作為一個以優良空氣為標志的國際濱江濱海花園城市，環境保護工作更必須放在首位。因此只有持續的更新和改良重點污染源自動在線監控監測工作，才能確保海口的環境質量一直在全國領先水平。

關鍵詞：環境質量；污染源自動監控系統；海口市；優良空氣

環境監測的數值反映了環境質量狀況和污染物排放的狀態，不僅是環境污染監測的基礎，更是開展污染物總量控制、排污收費、污染物及糾紛仲裁管理措施工作必不可少的手動。但是隨著日子的一天天過去和城市現代化程度的加快，常規化監測中存在的問題已經暴露出來，常規化監測方法已經不適應當前環境保護形勢的需要，這就需要我們改變觀念，托陳出新，近年來，海口大力加強了對重點污染源的監管措施，實行了自動在線監控，并派專人進行值班監管，這是為了盡快完成節能減排、加大環境管理力度的重要突進和舉措，同時也是為了助理海口創建國際化濱江濱海花園城市做出自己的貢獻。

1.常規化監測方法存在的缺陷和問題。

我國環境保護工作相對于英美歐等發達國家的起步時間較晚，但是發展迅速，善于學習吸收發達國家對于環境保護工作的優秀優良做法，對污染治理和環境管理的資金投入較大。尤其是海南，它是1988年4月26日建省的，是一個欣欣向榮的新生城市，在堅持經濟發展的同時，大力加強環境保護工作，各市縣、區政府都配有了環境監測站、所；同時在各工業園、醫院周邊都設置了環境空氣檢測子站及污染源自動監控點。海口發展這幾年來，很好的完成了維護優良空氣質量的任務，為環境管理提供了技術支持和保證，使得海口打響了空氣一流的金字招牌，更是為國際化濱江濱海花園城市奠定了堅實基礎，因此使得海口被國家定為生態旅游城市的行列中。但是，盡管常規化監測方法實行了很多年，但是隨著時間的一天天過去，其缺點和隱患逐步暴露出來。

1.1常規化監測方法，使得環保部門的環境管理工作止步不前。

企業在環保部門進行檢測前的超標排放行為，一般的常規化檢測方法難以捕捉，在監測數據中難以反饋。盡管多年來海口市一直在環境監測，但是監測時間不固定并且有時間性不連貫，有時候半個月，有時候一個季度，有時候半年，這樣的監測頻次和時間間隔，很難準確捕捉到準確的監測數據和污染物排放的具體數值。造成環保部門的管理落后，無法正確發揮環境監測在環境管理中的作用。

1.2常規化監測方法，使得偷排企業施行不法行為有了可趁之機。

我們國家的排污收費制度很早就實施了，基本原則是：誰污染，誰治理；誰排污，誰繳費。企業排污是有成本的，我們的排污收費是根據污染物的數值和總量收費的，但是收費是有法律依據的，就是憑著環保部門出具的數據和環境檢測到的污染物總量。但是排污收費直接和企業的經濟利益息息相關。因此，有些企業就想方設法的減少污染物排放的濃度和數據，他們悄然掌握了環保部門檢測的時間和頻率，先把生產后產生的污染物儲存起來，在檢測部門到來檢測前，他們悄然把污染物提前排放掉了，這樣即使檢測人員再細致也不準確，使得違法企業偷排減排的行為得逞。

1.3常規化監測方法由于不同的人采樣原因使得數據產生差異。

眾所周知，常規化監測方法是人員操作采樣的，人員來分析的，這里面不同的人的采樣手法，分析手法不盡相同，同時，采樣時的氣候影響，時間早晚等多因素制約，得出的數據經常有誤差并且不精確。

1.4常規化監測方法使得污染事故悄然生成。

常規化監測方法是在正常排污下開展的監測行為。由于環保系統檢測部門，都是在正常上班時間、固定的地點進行采樣檢測的，但是它無法反饋在環境監理執法過程中出現的漏、滴、冒、跑等違法排污情況。企業在發生事故的時候產生的污染物指標是非常高的，此時監測，它的檢測數值其實是相當的高。但是常規化監測方法會對數值有所遺漏，所以也就逃避了懲處和監控。

2.重點污染源自動監測系統存在的應用價值和社會反響。

重點污染源自動監測系統的應用對提高海口的環境監測水平起到了重大作用，對于環境監管有著實際性的應用價值和社會反響。

2.1重點污染源自動監測系統，使得全海口市范圍內的污染源劃進了可控范圍內的監管。

海口存在著各種污染源，有餐廚、商業、工業等源源不斷的排污，污染種類復雜，光靠一個環保部門管理人員遠遠不夠，監管難度大，再加上有些企業謀求成本最小化，不遵守法律法規，肆意排放污染物，偷排搶排行為屢禁不止，這種行為對海口的美麗環境造成巨大影響，每年海口都要花費巨資進行治污，但是收效甚微。現在安裝運行了重點污染源自動監測系統后，相當于每一個排污點都安裝了電子感應設備，有著科學化統一管理后，可以方便快捷的監管企業，不用疲于奔命，在有效的監測數據的同時，震懾了偷排企業，保證海口市環境質量保持優良。

2.2重點污染源自動監測系統，避免了人員監測手法不同產生的誤差，對數據有真實準確的反饋。

環境管理和環境監察，是根據監測數據來進行管理并收取排污費以及懲處的。但是常規化監測方法所提供的數據不準確，因而監察執法人員執法就不能理直氣壯。曠日持久，對企業的震懾力和危機感就逐步下降，執法人員無法對企業進行懲處。重點污染源自動監測系統就是在24小時不間斷監測、檢測、傳輸數據，這些數據都是準確的、透明的、360全方位監測，污染物濃度數據多少，所傳輸的就是多少，沒有半點差錯，作為監控的環境保護監察部門在屏幕前就可以把數據看得清清楚楚，這就為環境執法部門提供了有力的證據，避免了因為檢測人員的手法等因素，為加大環境監察力度提供了可靠保障。

2.4重點污染源自動監測系統，為助力海口創建國際化濱江濱海花園城市保駕護航。

從海南建省起，在發展的同時，也積極注重環境保護，每年都在不斷加大對環境保護的投入和對污染源治理的力度，。對處于高能耗、高污染，技術、工藝落后的中小企業進行整改甚至淘汰，同時不斷開拓環境管理的新路子，相繼建立了空氣質量監測子站，確保了海口市的大氣質量一直領先于全國水平。如今對各企業重點污染源建立了自動監測系統，加強了對重點污染源的監管，使其的影響力控制在可控范圍內，使得海口市的環境保護工作開拓的新的局面，為助力海口創建國際化濱江濱海花園城市保駕護航。