論國有企業經濟管理中財務預算管理的必要性

黃沁

摘要：國有企業是國家經濟的核心部分，財務預算管理是國有企業得以可持續發展的重要保證。本文對國有企業財務預算管理進行了簡單的敘述，分別闡述了國有企業財務預算管理的含義以及管理的原則，并對國有企業經濟管理中財務預算管理的必要性進行了分析，最后提出了加強國有企業財務預算管理的有效措施。

關鍵詞：國有企業；財務預算管理；必要性；措施

引言

在經濟全球化發展趨勢越發明顯，國內經濟也呈現出迅猛發展態勢之際，企業所要面對的挑戰也越發增強，對國有企業來說更是如此。隨著改革的腳步逐漸加快，企業原先采用的粗放管理模式難以緊跟時代發展的節奏，這就使得企業必須要將管理模式進行根本性變革，充分發揮經濟管理的效能，讓財務管理能夠得到有效的監督與協調，而財務預算管理作為財務管理中的重要組成部分，對國有企業的發展來說具有極為重要的作用。本文從國有企業財務預算管理的概述出發，闡述了國有企業財務預算管理的必要性，并提出了幾點強化措施。

1國有企業財務預算管理概述

1.1國有企業財務預算管理的含義

國有企業財務預算管理是國有企業管理重要的一部分，也是財務管理的核心。國有企業財務預算管理就是指國有企業對未來經濟行為所進行的關于財務，如現金的收入和支出、經濟結果、財務狀況等的預先做好的籌劃和打算。國有企業財務預算主要是在企業所擁有的資本及未來經濟活動所需資金的前提下，對資金的管理與安排，其中包括對現金的預算、對未來投資收益的估算等內容，通過對企業財務預算的有效管理，可以提高國有企業資金的利用率，為國有企業健康穩定發展奠定堅實的基礎。

1.2國有企業預算管理原則

1.2.1高效率與方向原則

預算本身就是為了國有企業提高效率而使用的，為了讓國有企業主體運行效率更高，必須依照高效率的原則來實施預算管理，要根據國有企業的特點及組織方式來構建合理科學的預算管理體制，注重效率，追求高效，保障國有企業總體目標的實現。對于國有企業來說，其預算管理從屬于財務管理，它是財務管理的重要組成部分，在目標和方向上，預算管理要和國有企業的性質相吻合，必須與實際相結合，充分考慮實際的需要，將預算管理與國有企業管理結合起來，這體現了國有企業財務預算管理的方向原則。

1.2.2權利責任平衡與控制原則

在國有企業任務和目標的實現過程中，各部門的責任和掌握的權利是不同的，要在預算中做出主體的行為內容，明確權責分配，有目的的進行預算管理，才能夠使任務中的責任落實，權力發揮到實處，這體現了權力責任平衡的原則。對于國有企業來說，其進行財務預算管理就是為了對財務進行合理的控制，財務預算管理的重點是進行全程的控制，僅僅靠財務人員是完不成的，這就需要將財務預算管理納入到國有企業的程序中去，實現全員參與，并制定一套合理科學的預算標準，確保國有企業財務的有效控制，這體現了國有企業財務預算管理的控制原則。

2國有企業實行財務預算管理的必要性

2.1控制與監督經營活動

實施全面預算管理要求企業對所有經濟活動都預先制定一個詳細且可執行的計劃，每一個計劃都有其具體的執行方案與評價體系，一般以各種財務指標評估其完成情況與完成效果為主，以確保預算的及時高效完成。采用這種事先控制的方法，可以根據事先明確的財務數據，來對管理者、員工以及整個部門的工作業績進行考核，并打分，以此來激勵員工，提高員工工作的積極性。另外，實施財務預算，可以在審核的過程中及時發現存在的問題與漏洞，并加以解決，以降低國有企業的財務風險，促進國有企業經濟效益的有效提高。

2.2實現國有企業資源的充分利用

在國有企業中進行財務預算管理，可以對國有企業經濟行為進行未雨綢繆，在預算執行的過程中，可以通過現金流更為清楚地了解企業資金的用處以及資源分配的效果，以據此對經濟行為進行及時地調整，優化資源管理。同時，國有企業資源還要盡可能的投入研發中，不斷的開發新產品、新工藝、新技術，實現資源最大化使用效率，從而提高經濟的收益，避免在經濟活動中被淘汰，實現國有企業可持續發展。

2.3強化財務控制

根據財務預算的相關數據，可以對各部門的經營管理狀況進行考核和審查，確保預算與實際相符合，不僅可以對預算進行合理控制，還能夠實現對各部門業績情況的審核與分析，以及時發現其中存在的問題，并加以解決，以增強對國有企業的財務管理與控制，降低財務風險，促進企業經濟效益的有效提高。

2.4協調與配合各部門工作

國有企業各部門各司其職，各盡其力，需要明確的分工制度和詳細的工作制度進行權責劃分，使各部門掌握各自的權利并承擔相應的義務。在國有企業中，各部門既參與財務預算，同時又對財務預算管理進行監督，每一部門都需要完成預算規定的任務，并接受應有的監督與評判，在實際的工作中就需要其他部門的配合。所以，預算的編制對各部門的分工與合作具有積極的促進作用，不僅能夠劃清各部門之間的界限，同時又能促進各部門的協調合作，提高整個企業的管理水平。

3加強國有企業財務預算管理的措施

3.1合理編制財務預算方案，增強預算執行的有效性

對于國有企業來說，要想確保財務預算管理的有效進行，就需要編制一份科學、合理的預算方案。首先，國有企業自身應加強對財務預算編制的重視程度，安排專業的財務會計團隊來對財務預算進行編制，在編制前，財務會計團隊要提前對企業的歷史與發展方向進行全方面的了解與分析，以保證所編制的財務預算管理方案符合企業實際。對于預算的執行過程中出現的突發情況，應該設立專門的應急小組，及時研究突發狀況的原因、事態的嚴重性以及解決的措施和事后的處理等等，不能忽視預算的執行。同時需要所有的管理者和員工都要有明確的預算概念，預算的落實是每個人的事，也是預算編制的意義所在。

3.2建立健全國有企業財務預算管理評價體系

國有企業在財務預算管理執行后，都要對執行結果進行考核評價，即對企業各個部門和各個員工的工作進行績效考核，因此要建立一套完整的財務預算管理考核評價體系，可以建立周評、月評、年終評等考核制度。而且各個部門之間可以相互建立監督考核，從上到下或者從下到上，縱向橫向的進行考評，全方位的監控財務預算管理執行的效果。

3.3強化財務預算管理意識

在國有企業財務預算管理的過程中，相關的管理人員具有十分重要的作用，因此，國有企業應加強對財務預算管理人員的培訓，提高其財務預算管理意識。首先，國有企業的財務預算管理人員應根據企業發展的實際狀況以及市場的變化情況，轉變固有的思想，努力提高自身的專業素質與水平，提高決策能力；其次，對于國有企業來說，其應定期開展對預算管理人員的培訓，加強對財務預算管理重要性的宣傳，讓人們提高思想意識，確保財務預算管理工作的有效展開。

結束語

綜上所述，在國有企業中進行財務預算管理具有非常重要的作用，不僅可以監督、控制經營活動，實現資源的有效利用，還可以強化財務控制和協調各部門工作，對國有企業的長期穩定發展具有十分重要的意義。

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