創新民主管理 促進企業發展

張棟坤

【摘要】民主管理是現代企業管理的重要組成部分，是維護職工合法權益、調動職工工作積極性的重要途徑。創新民主管理，對于妥善處理新形勢下的各種利益關系，化解職工群眾矛盾，創建和諧勞動關系，促進企業安全健康和可持續發展具有十分重要的現實意義。

【關鍵詞】民主管理；創新；合法權益

當前，由于經濟結構深度調整、國企改革全面深化，黨的十九大即將召開，影響企業發展的不穩定因素相互疊加，必須站在保生存、保發展、保穩定的政治高度，堅持以人為本，創新民主管理，健全完善機制，積極營造深化改革、和諧發展的良好環境。

一、堅持依靠方針，保障職工合法權益

職工是企業生產建設的主力軍，是推動改革發展的動力源。職工參與企業管理既是國家法律賦予的重要權利，又是維護自身合法權益的重要保障，對于提高企業管理水平，提高企業經濟效益具有舉足輕重的重要作用。保障職工合法權益，充分調動職工參與企業管理的積極性、主動性和創造性，要認真貫徹落實《企業工會工作條例》，定期召開職工代表大會，對涉及企業改革發展、安全生產、經營管理、工資獎金分配等重大事項，按規定向職代會報告，接受職工代表的審議和監督。充分利用報紙、網絡等新聞媒體，以及深入基層、深入一線、深入現場與職工談心交流等多種形式，強化主人翁意識教育，真正讓職工認識到參與企業管理的重要意義。要認真選好職工代表，完善職代會審議內容，確保涉及職工切身利益的重大決策事項不經職代會通過不實施，重大改制方案不經職代會通過不實行，重要制度措施不經職代會通過不出臺，真正使職代會成為職工表達訴求和意愿的有效載體和重要平臺。

二、加強民主監督，健全完善公開機制

實行廠務公開是職工群眾參與企業民主決策、民主管理、民主監督的重要途徑，是擴大基層民主的有效形式。要積極適應經濟社會發展的新要求、企業改革發展的新需要、職工群眾民主參與的新期待，建立健全廠務公開民主管理組織制度、工作制度和監督制度，積極探索廠務公開民主管理的有效形式，對每一項公開事項，既要公開有關政策和本單位的規定，又要公開具體內容和標準，讓職工充分了解實情；既要公開辦事結果，又要公開辦事程序，使職工感到真實可信；既要公開職工的意見建議，又要公開職工意見建議的辦理情況，確保職工滿意。要圍繞職工群眾關心的熱點、難點、焦點等問題，通過合理化建議征集等形式，了解職工所思、所想、所盼。堅持把職工關注的問題作為礦務公開的重點，由過去公開什么職工群眾看什么，變為職工群眾想知道什么就公開什么，以職工滿意不滿意作為檢驗礦務公開效果的首要標準，進一步增強廠務公開的針對性、實效性和可操作性。

三、創新工作載體，扎實開展民主評價

開展民主評價工作是依靠職工辦企業、全面提升管理水平的一個新形式、新載體、新手段，也是尊重職工民主權利、維護職工切身利益的有效保障。要充分認識開展民主評價工作不是亮丑揭短，更不是走形式、做表面文章、追求轟動效應，根本目的就是讓職工代表以民主評價形式參與礦井民主決策、民主管理、民主監督。要建立職工代表民主評價人才庫，廣泛聘任來自于不同層面、不同專業，不僅有著廣泛的代表性，而且政治素質高、業務能力強、表達能力好、敢于代表職工群眾代表建言獻策，認真進行調查研究、收集資料和對比分析，真正將職工群眾關注的熱點、焦點問題擺上桌面，進行剝洋蔥式的深刻剖析，不僅可以讓少數履職不力、執行力不強、效能不高的領導干部暴露于陽光之下，更會有效地把權利納入監督之下，確保從源頭上保證權力規范運行，堵塞管理漏洞，最大限度減少職工群眾的猜忌和隔閡，贏得理解和信任，保障企業各項工作規范有效運行。

四、突出源頭維護，構建和諧勞動關系

堅持把平等協商簽訂集體合同和職工勞動合同作為工作重點，進一步規范合同履行程序，切實做好源頭維護。要定期召開平等協商會議，組織對集體合同進行修訂，經職代會通過后，由企業負責人和工會負責人分別代表行政方和職工方簽訂集體合同，為依法維護勞動關系雙方的合法權益提供法律保障。嚴格勞動用工制度，實行全員勞動合同制管理，并堅持平等自愿、協商一致的原則，在職工第一個工作日前以書面形式簽訂勞動合同。認真履行合同規定的權利和義務，按時依法繳納社會保險金，積極維護職工的合法權益。牢固樹立以人為本思想，進一步確立職工群眾的主人翁地位，積極構建領導干部與職工交流溝通平臺，扎實開展勞動關系信息調研、勞動關系分析和職工來信來訪接待等活動，充分發揮職工的聰明才智，真正讓職工群眾共同建設、共同享有改革發展的成果，促進企業又好又快發展。

五、堅持以人為本，創建優美人居環境

黨的十八大以來，習近平總書記一直強調要“算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”“絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”，多次提出“既要金山銀山，又要綠水青山”。綠水青山就是老百姓的幸福靠山，更是各級領導干部的政治責任，要堅持把環保工作擺到與企業發展的重要位置，全面強化環保設施安全穩定運行和實時監測監控，堅決杜絕環境污染事件。要堅持把提升職工生活品位、改善人居生活環境、提高幸福指數作為企業義不容辭的責任，深入推進溫馨家園建設，扎實開展“暖心行動”，在符合上級政策和條件允許的情況下，竭盡全力為職工群眾做好事、辦實事、解難事，真正讓每一名職工群眾都能成為溫暖的制造者、傳遞者和受益者。深入推進“綠地工程”和“亮燈工程”，積極打造春有鮮花、夏有綠蔭、秋有碩果、冬有常青的優美、舒適、溫馨生活社區，進一步提升職工群眾的幸福感和獲得感，讓改革發展成果惠及更多群眾，讓職工群眾生活更加幸福美滿。endprint