新形式下如何做好農(nóng)經(jīng)工作探析

李水平

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，三農(nóng)問題越來越受到相關(guān)部門的重視。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日益現(xiàn)代化，農(nóng)經(jīng)工作的改革已成為當(dāng)前工作的重點。健全當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包責(zé)任，開發(fā)新的管理機制，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，增強農(nóng)民自身素質(zhì)和提高自身農(nóng)業(yè)專業(yè)知識水平都是需要重點需要考慮的內(nèi)容，本文結(jié)合以往工作經(jīng)驗和這幾點內(nèi)容，對于新形式下農(nóng)經(jīng)工作做下簡要分析。

當(dāng)前階段，農(nóng)經(jīng)工作涉及的內(nèi)容范圍較為廣泛，包括土地承包，農(nóng)民負(fù)擔(dān)和合作社建設(shè)等諸多方面。經(jīng)過長時間的發(fā)展，雖然農(nóng)經(jīng)工作已經(jīng)取得了一些階段性的進展，但是，面對性的的發(fā)展形勢仍存在一些問題亟待解決，如順應(yīng)時代發(fā)展要求，找準(zhǔn)自身位置和相應(yīng)角色等。

1 新形式下做好基層農(nóng)經(jīng)工作的措施

1.1 健全農(nóng)村經(jīng)營體制，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性

迎合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，完善農(nóng)業(yè)土地承包制度，建設(shè)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，依然是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基石。為了加強基層農(nóng)經(jīng)工作進程，相關(guān)部門要制定規(guī)范化農(nóng)經(jīng)工作體制，緊緊貼合土地承包法的相應(yīng)法律法規(guī)，確保依法行事。近年來農(nóng)業(yè)稅取消政策的逐步落實，農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營的負(fù)擔(dān)也在逐漸減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性有了進一步提高。農(nóng)村流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要進一步加強職責(zé)，要做好土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、資質(zhì)審查、價格評估和利用關(guān)系協(xié)調(diào)等工作完善土地流轉(zhuǎn)制度，形成土地承包經(jīng)營權(quán)遵循公平、公開和公正的原則，加大對于種養(yǎng)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟的扶持力度，并與縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)市場建立有效的信息溝通渠道。

1.2 鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，減少農(nóng)戶的風(fēng)險

保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶的經(jīng)濟效益，提升農(nóng)戶的生活水平，可以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益現(xiàn)代化的今天，個體經(jīng)營的壓力也在逐漸增大，越來越難適應(yīng)市場發(fā)展帶來的變化。專業(yè)合作社的成立是減少農(nóng)民農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險的有效途徑，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也起著積極的促進作用。這種促進性作用主要體現(xiàn)在：首先鼓勵農(nóng)戶集體性發(fā)展，大大減少了市場風(fēng)險，也大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化和專業(yè)水平，提升了農(nóng)戶對于市場參與的積極性，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與市場聯(lián)系的密切性。其次，傳統(tǒng)分散性經(jīng)營模式過渡至當(dāng)前分工分業(yè)模式，更加有利于土地經(jīng)營的規(guī)模化，鼓勵農(nóng)民的生產(chǎn)活動重點傾斜于二三產(chǎn)業(yè)，可以增加收入來源的多向性，促進整體經(jīng)濟水平的提高。最后，由少數(shù)人先富發(fā)展至目前的共同富裕。農(nóng)村合作社組織的出現(xiàn)，更有利于這一措施的實施，加快共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。加之政府的“民管、民辦、民受益”的原則，則更加有利于專業(yè)合作社的建設(shè)，讓民眾意識到農(nóng)村合作社的好處。

1.3 加強自身素質(zhì)，提高工作的水平和質(zhì)量

要做好基層農(nóng)經(jīng)工作還是需要需要相關(guān)部門和員工的共同努力。這就要求農(nóng)經(jīng)工作人員，在增強自身專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時，勇于深入基層，發(fā)現(xiàn)基層中存在的問題，積極尋求解決問題的措施。依據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，做好農(nóng)民的引導(dǎo)性工作。落實于基層農(nóng)業(yè)工作中，直接服務(wù)對象是農(nóng)業(yè)從業(yè)者，作為基層農(nóng)經(jīng)的管理部分可以結(jié)合政府的相關(guān)政策和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，來維護農(nóng)民的合法權(quán)益，善于運用先進科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益。處理一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營糾紛問題，需要客觀去處理，避免個人感情的夾雜，同時，要講究協(xié)調(diào)的方式、方法。舍身處地的站在農(nóng)民的角度來考慮問題，切實做到為農(nóng)民服務(wù)，久而久之，就會得到廣大農(nóng)民的擁護和認(rèn)可。面對新的發(fā)展形勢，對于農(nóng)經(jīng)工作人員有了進一步的要求，為了適應(yīng)新的發(fā)展要求，就需要努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真做好基層情況、數(shù)據(jù)和資料的整理和分析工作，重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，不斷改善現(xiàn)在的工作和管理方法，通過科學(xué)信息化技術(shù)來全面提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和生活水平。

1.4 進一步深化稅費改革成果，積極減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

多年來，伴隨稅費的改革和完善，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也在逐步減輕，而且取得了良好的成效，大大得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。然而，由于當(dāng)前農(nóng)戶負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機制相對不夠完善，仍存在一些反彈因素，會對農(nóng)民利益帶來一些潛在影響因素。根據(jù)這種情況，就需要建立完善的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機制，對于一些農(nóng)戶收費問題及時予以公布，做好宣傳工作，對于農(nóng)業(yè)案件直接責(zé)任到人，做到一事一議，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)中一些收費亂象。及時核實村內(nèi)的債務(wù)問題，嚴(yán)格控制債務(wù)源頭，通過多方渠道來募籌資金，解決好村內(nèi)的債務(wù)問題。同時，加強基層的聯(lián)系，不定期進行基層農(nóng)戶的走訪，認(rèn)清農(nóng)戶存在的問題，對于出現(xiàn)的問題做好記錄和分析，以便及時進行解決，加大農(nóng)戶負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，避免農(nóng)戶負(fù)擔(dān)短期出現(xiàn)反彈。

1.5 創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值

相關(guān)基層農(nóng)經(jīng)管理部門，要加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資產(chǎn)的管理力度，完善資產(chǎn)的運營形式和財務(wù)管理模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)取得的經(jīng)濟效益一直是農(nóng)民普遍關(guān)注的問題。因此，農(nóng)經(jīng)管理部門，要認(rèn)清農(nóng)民的想法，切實解決農(nóng)民當(dāng)前最關(guān)注的問題，加大對于農(nóng)業(yè)資金的扶植。加強一事一議籌資籌勞工作，做到土地征占等補償及時合理，確保做到農(nóng)業(yè)相關(guān)資金運用合理。實行財務(wù)管理透明化，加大檢查力度，切實做到公開的真實化，讓群眾親眼可以看到，做到心無猜忌。endprint