關(guān)于“第一書記”進(jìn)村工作的幾點(diǎn)思考

王銘霞

選派第一書記到村工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。更是我黨夯實(shí)農(nóng)村黨建根基、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措。

1 第一書記進(jìn)村工作的重要意義

1.1 是著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的必然要求。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的各項(xiàng)路線、方針、政策最終要靠基層組織去落實(shí)和執(zhí)行。基層組織建得強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落地生根，也直接關(guān)系到老百姓的切身利益。因此，第一書記必須要把建強(qiáng)基層組織作為自己的第一職責(zé)和首要工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正把村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

1.2 是著力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的必然要求。第一書記要主動(dòng)進(jìn)村入戶，認(rèn)真了解村民的訴求和意愿，及時(shí)掌握本村主要的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對(duì)符合政策法規(guī)的訴求，要及時(shí)幫助群眾解決，對(duì)不符合政策要求或短期內(nèi)無法解決的問題，要耐心細(xì)致地向群眾做好解釋和疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)訴求，力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3 是為群眾多辦好事、實(shí)事的必然要求。群眾利益無小事。只有從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，才能真正得到群眾的認(rèn)可和信賴。第一書記到村任職后，要認(rèn)真分析本村的立地條件、資源稟賦和群眾在增收致富中遇到的具體困難，結(jié)合自身特長和優(yōu)勢(shì)，力爭在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)，為老百姓解決一些實(shí)際問題，逐步樹立起第一書記的威信，贏得群眾的認(rèn)可。

1.4 是鍛煉機(jī)關(guān)年輕干部的必然要求。到農(nóng)村擔(dān)任“第一書記”的一個(gè)重要目的，也是讓年輕干部受鍛煉長本領(lǐng)，補(bǔ)上農(nóng)村這一課。不下基層就了解不到群眾的真實(shí)想法，也得不到第一手的基層材料，現(xiàn)在在干部選拔任用上明確要求要有基層工作經(jīng)歷，而我們很多機(jī)關(guān)干部卻缺少這一經(jīng)歷，大多都是“三門”干部，通過下基層直接面對(duì)面地與群眾打交道，積累做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)辦法，有利于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批好干部，真正實(shí)現(xiàn)干部受鍛煉，群眾得實(shí)惠。

2 第一書記進(jìn)村工作要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

2.1 要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。實(shí)踐證明，農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利開展，在很大程度上取決于村干部素質(zhì)能力的高低，特別是掌握和運(yùn)用政策能力的高低，這就涉及一個(gè)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問題。第一書記如果不注重學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策，必然不了解形勢(shì)、找不準(zhǔn)思路，工作也就干不到“點(diǎn)子”上，處于一種“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的尷尬境地。因此，要注重自我充電，學(xué)習(xí)掌握好上級(jí)黨委、政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)、基層黨建、綜治維穩(wěn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等與基層工作息息相關(guān)的政策措施和決策部署，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

2.2 要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。第一書記要切實(shí)承擔(dān)起“建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提高治理水平”等主要職責(zé)，要深入開展調(diào)查研究，明確工作思路，想方設(shè)法幫助村里出謀劃策，注重引導(dǎo)村集體調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，要發(fā)揮自身見識(shí)廣、視野寬、資源多的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，多干一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的工作，時(shí)刻以“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己，努力以一流業(yè)績、一流貢獻(xiàn)樹立第一書記的良好形象。

2.3 要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。第一書記要把為民解困作為第一需要，設(shè)身處地站在群眾的立場上想民所想，急民所急，從群眾切身利益出發(fā)，把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上，不斷培養(yǎng)和增進(jìn)同群眾的感情。要牢固樹立群眾觀念，自覺擺正自己的位置，謙虛謹(jǐn)慎，平易近人，真正把自己當(dāng)成群眾中的普通一員。要在工作上多考慮群眾，從解決吃水難、行路難、住房難、看病難、子女上學(xué)難等具體問題入手，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。

2.4 要增強(qiáng)大局意識(shí)。第一書記要把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮熟業(yè)務(wù)、懂法律、曉政策的優(yōu)勢(shì)，多做矛盾化解的工作，多做疏導(dǎo)情緒的工作，多做增進(jìn)和諧的工作，及時(shí)掌握所駐村社情民意、群眾思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)矛盾隱患提前介入化解，確保不出大事。要扎實(shí)開展各類矛盾糾紛排查化解工作，特別是對(duì)比較敏感的信訪問題和涉及民族團(tuán)結(jié)的重大問題集中精力抓緊解決，盡最大努力把各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)、化解在初始階段，確保一方平安。

3 第一書記進(jìn)村工作要突出做好“四件大事”

3.1 管好大事。樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，制定好村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。按照“五個(gè)好”的要求，建好村“兩委”班子，帶好黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)村級(jí)組織活力。在培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民上多下功夫，筑牢發(fā)展根基。

3.2 解好難事。把解決難點(diǎn)問題，作為軟弱渙散村整頓和扶貧工作的突破點(diǎn)。對(duì)當(dāng)前能解決的現(xiàn)實(shí)問題，要制定對(duì)策，馬上解決。對(duì)暫時(shí)不能解決的歷史遺留問題，要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，創(chuàng)造條件逐步加以解決，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

3.3 辦好實(shí)事。辦好公益事業(yè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，叫響“合作社中黨旗紅”，推動(dòng)群眾增收致富。不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4 抓好黨事。克服急功近利思想，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，抓好村級(jí)重大事務(wù)民主決策“五步一審雙評(píng)定”工作法的落實(shí)，推動(dòng)建立“為民服務(wù)全程代理”機(jī)制，完善“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”、“民主生活會(huì)”等制度，規(guī)范黨的組織生活。

總之、我們相信，只要懷揣使命和激情，甘于付出和奉獻(xiàn)，“第一書記”就一定能夠在農(nóng)村的廣闊大地上干出一番不平凡的業(yè)績。endprint