簡國華
恪盡職守護綠洲
——記貴州省羅甸縣森林公安局
簡國華

2017年上半年,貴州省羅甸縣破獲涉林刑事案件27起,完成全年目標任務225%,逮捕4人,直訴9人,打擊處理數完成全年目標任務130%。
該縣森林公安局民警承擔著全縣287萬畝森林、林地及林區社會治安工作,轄9個鄉(鎮),177個行政村。實有在編人員6人,人均擔負46萬畝森林和林地的管護,遠遠超出國家林業局森林公安局規劃人均擔負的管護任務面積。在工作多、任務重的情況下,羅甸縣森林公安認真履職,為保衛一方生態安全做出了積極貢獻。
羅甸縣森林公安局主要工作任務在林區,民警需要長年累月奔波于林區一線,任務繁重,條件艱苦。倘若沒有素質過硬的輔警隊伍支撐,那就創造不出一流的工作業績,森林公安這支隊伍也得不到長足發展。
2014年在縣委、縣政府的高度重視下,縣公安局調配了5名事業編制人員充實森林公安隊伍,加大執法力量。2015年縣森林公安局招聘了20名防火輔警人員,2016年從社會招聘20人,共同加強林業執法和森林防火的巡邏管控工作。
目前,羅甸縣森林公安現有民警7人,事業編制民警5人,輔警隊員40名,聘請縣人民檢察院退休原高級檢察官1名。
羅甸縣森林公安局局長羅紱錦說:“通過招聘輔警提升隊伍‘戰斗力’,我們工作的效率大幅提升。同時,我們在工作中要求民警‘講工作不講條件,講貢獻不講待遇,講服務不講報酬,講奉獻不講索取’,始終堅持抓好隊伍建設,促進林業工作發展。”
羅甸縣森林公安局除了通過增加人員設置來提升隊伍“戰斗力”外,還組織民警進行政治理論學習。每年年初制定政治理論學習計劃,要求民警通過學習,結合實際做好學習記錄和書寫學習心得體會,同時組織民警開展“為誰執法、為誰服務”“如何做一名人民群眾滿意的森林公安民警”等專題討論。在各項學習活動中,全體森林公安民警進一步增強了宗旨意識,提高了政治理論水平,堅定了政治立場。
羅甸縣森林公安局還針對人員老化、文化素質偏低、業務素質不高的實際情況,積極采取有效措施,提高隊伍的整體業務水平。不斷強化崗位練兵和業務培訓,積極組織民警參加縣公安局組織的各種執法辦案業務培訓,大力提高民警的實戰能力。
在隊伍建設中,羅甸縣森林公安局始終堅持嚴格管理、嚴肅作風、嚴明紀律。該局從政治建設、業務建設、隊伍建設等方面,把全年工作與年終目標考核、評選先進進行掛鉤,兌現獎懲。
2016年2月28日中午,羅甸縣森林防火監控中心接到報警:位于羅甸縣龍坪鎮望月樓北面山發生火情。羅甸縣森林公安局民警、森林防火隊員立即前往現場調查處理。同時,森林防火監控中心通過監控鎖定現場嫌疑人。
森林公安民警到達現場后,與森林防火監控中心對接,抓獲嫌疑人吳某。起初,違法嫌疑人吳某拒不承認引發山火的實情,經過調取森林防火監控視頻,吳某不得不承認其于2016年2月28日早上到望月樓自家祖墳祭祀,隨后用打火機燒紙,因風勢較大,火從燒紙處向四周蔓延引發山火,因撲救及時,未釀成災害。最終,根據《貴州省森林防火條例》第四十一條之規定,羅甸縣森林公安局給予吳某罰款3000元的行政處罰。
森林防火監控“天眼”第一時間發現火情,報警并鎖定嫌疑人,給森林公安抓獲嫌疑人及時破案提供了有力的幫助。
2016年1月,森林防火視頻監控系統正式投入使用,使用效果顯著。2016年全年未發生1起森林火災,山火發生次數和頻率較安裝之前同期下降100%,利用防火視頻監控系統成功抓獲違規野外用火行為人9人。
為起到震懾、宣傳效果,森林公安將違規野外用火行為人帶到監控指揮中心觀看監控錄像,并將監控錄像在縣城主要顯示屏、電視媒體、各鄉(鎮)、社區、村組進行曝光。為加強宣傳力度,縣政府組織鄉(鎮)、村組干部到縣視頻監控中心現場觀摩10余批次。由于監控系統報警及時,違規野外用火被盡早遏制,森林資源得到安全保障。
2014年2月,犯罪嫌疑人劉某以1600元的價格向逢亭鎮床井村缽組村民何某進買了1株楓香,地點位于床井村缽組犀牛塘,之后又跟毛某買楓香,價格是以伐倒的原木計算,每立方米300元。劉某在未辦理任何林木采伐手續的情況下,自己聯系砍工姜某等人將兩株樹伐倒并鋸成節。
該案件于2015年3月4日立案偵查,2016年1月14日劉某因涉嫌濫伐林木罪被羅甸縣森林公安局刑事拘留,同年1月27日被逮捕,現該案已偵查終結。經羅甸縣林業調查規劃設計隊測算,此次采伐立木總蓄積49.934立方米,造成經濟損失15604.50元。
打擊破壞生態違法犯罪是森林公安職責所在。為加強林區治安建設,維護林區穩定,實現林區群眾安居樂業,羅甸縣森林公安局以查破大案要案為突破口,積極開展“森林火災破案會戰”“打擊保護野生動物資源違法專項行動”、森林資源保護“六個嚴禁”等系列嚴打整治行動,長期保持嚴打高壓態勢,重拳出擊,在打擊上做文章。
十二五期間,羅甸縣森林公安局共辦理涉林案件405起,破獲148起;查處林業行政案件257起。在偵破查處案件中,無1起冤假錯案,無1起行政復議案件發生。有力打擊了破壞森林資源違法犯罪行為,樹立了森林公安的良好形象。
2014年6月中旬,梁某在栗木鄉深井村干坑組自己的玉米地里捕捉了1只猴子,并飼養在家中。羅甸縣云干鄉打擁村打擁組的唐某得知這一信息之后,便于同年7月29日去梁某家商量用2000元購買該猴子。當天,唐某支付了200元的訂金,叫梁某次日把猴子送到他家中,再支付余款。7月30日,梁某將猴子送到唐某家中,唐某支付了1800元的余款,就把這只猴子飼養在家中。
2014年9月3日,唐某的違法行為被羅甸縣林業局執法人員查獲后,經云南省瀕科委司法鑒定中心鑒定,此涉案動物為國家二級重點保護野生動物(獼猴)。羅甸縣森林公安局立即將此立案,并對犯罪嫌疑人作出相應處罰。
羅甸縣森林公安局在加強打擊違法犯罪行為的同時,始終堅持抓好防范工作,重點抓源頭,進一步強化林區管理,夯實基層基礎建設,組建護林防范網絡,并取得了一定成效。目前,全縣配有生態護林員698人,建立邊界聯防組織4個,設有信息員20個。積極協調地方派出所和林業站工作人員深入到各重點林區開展摸底、排查和巡查工作,掌握林區治安動態,精心打造一條相互協作的聯防網絡,做到林區一有風吹草動,網絡便迅速運轉,信息及時反饋,給森林公安機關執法辦案提供第一手資料,解決了因警力不足而產生的案件辦理周期過長問題。
(作者單位 貴州省羅甸縣森林公安局)
(責任編輯 劉允杰)

