落實《中小學德育工作指南》的三個“必須”

2017年8月17日，教育部正式發布了《中小學德育工作指南》（以下簡稱《指南》），并在相關通知中明確指出“該《指南》是指導中小學德育工作的規范性文件，適用于所有普通中小學”。這一文件明確了中小學德育工作需要做到“一二三四五六”，即構建德育工作的“一個體系”、深化德育工作的“兩個結合”、抓好德育工作的“三個關鍵點”、堅持德育工作的“四個基本原則”、明確德育工作的“五項主要內容”、創新德育工作的“六大實施途徑”。把這些要求扎實落地，是當前中小學德育工作者和社會各界共同努力的目標。

要落實這些要求，就必須切實從行動上將德育課程與實踐活動列為工作重點。《指南》的發布，為中小學德育課程和德育實踐的系統化提供了充分的指引。從目前中小學德育工作的實踐來看，各地都不同程度地存在著“重形式、輕內容”“重活動、輕課程”的傾向。有些學校，熱熱鬧鬧地組織一次德育活動，就算是完成了德育任務，而對于需要持久發力的德育課程，則被置于教學活動的末位，無論是在教學環節還是在評價環節，都難以體現德育課程的育人價值。有的地區甚至以“德育課程就是解決思想素質問題”為借口，將德育課程排斥在考試評價體系之外，以可有可無的“開卷考查”，簡單地給學生一個是否合格的等次，就算完成了德育。這樣的做法，不僅極大損害了德育教師的積極性，也嚴重影響了學生學習德育課程的積極性，更對這些學生的長遠發展造成了不利影響。在德育實踐方面，也存在著一些只做表面文章、不問實際效果的做法。以上問題必須加以根本改變。要切實落實《指南》所說的“嚴格落實德育課程”和“發揮其它課程德育功能”的要求，讓德育課程的主力軍作用充分發揮出來。德育課程是教學生學會做人的核心課程，必須在教學體系中給予優先保證。當前我國實行義務教育階段《道德與法治》《語文》《歷史》三科教材“統編”并在全國統一使用的做法，正是德育課程“落在實處”的重要契機，應該充分利用這個機會，在落實上下功夫，讓德育課堂真正著眼于學生發展核心素養的培育，讓德育課真正成為影響學生成人成才的關鍵課程。同時，要從實效性角度審視和評價德育實踐活動，不求花樣、只求有效，切實為學生的品德養成提供條件。將這些內容系統部署是《指南》的亮點，將這一任務扎實落實則是當前德育工作的重點。

要落實這些要求，就必須切實發現和優化德育課程的實踐方式。《指南》確定了德育工作的主要內容和實施路徑，明確將理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育和心理健康教育列為德育工作的主要內容。這些內容的重要性和必要性無需贅言。而對于這些內容如何在中學德育工作中落實，則需要認真考慮。現在有不少人將德育工作理解為中央文件的翻版，認為只有用非常高大上的文件語言，才能體現德育工作的重要性。按照這一思路，很多德育課堂就剝奪了學生表述自己真實想法的機會，而讓他們以“念”或者“背”的方式，復述文件語言。其結果，不僅剝奪了學生的自我思考和判斷能力，更增加了其對于德育課程的反感，進而導致社會上對于德育課程和德育實踐活動的誤解和曲解。德育的本質在于人本身，所以上述德育內容只有落實到學生身上才是真的“教育”。從這個意義上說，要落實德育工作的各項內容，就必須從這些工作與中小學生的關聯入手，切實實現從“源于生活”到“感悟生活”再到“高于生活”的轉化。無論是德育課程還是德育實踐，都必須在“講好中國故事”上做文章。給學生講好中國故事，讓學生講好國家發展的故事，以學生喜聞樂見的方式，寓教育于生活，讓德育教化如春風化雨一般，在生活化的呈現中潤物無聲。這樣的發現和優化，需要教師付出心力，用工匠精神精心設計德育形式和環節。如果能夠發現和找到學生的興趣點，通過解疑釋惑，真正撥動學生心弦，這樣的努力才是有效的。

要落實這些要求，就必須關注德育課教師和德育工作者的專業成長。德育課教師和德育工作者是落實《指南》的中堅力量。但從目前的實際情況來看，這一群體的生存狀態并不盡如人意。在很多學校，德育課教師在課程安排、薪酬待遇、職稱評定、專業發展等方面，都存在著或多或少被邊緣化的現象。有不少學校以中高考的分數權重作為學校資源分配的依據，忽視了德育課的課程價值和育人價值。也有的校長堅持“德育課誰都能教、德育工作誰都能做”的錯誤觀念，對德育課程的專業性缺少認識，使得德育課教師的發展空間被嚴重擠壓。另外，班主任和各級德育管理者不僅承擔了大量的學生管理工作，而且他們又是學科教師，繁重的學科任務加上復雜的德育工作，使得這些教師沒有時間和精力去實現專業成長，無法通過外出學習、集中培訓等方式，為自己的德育實踐提供改進的可能。《指南》明確將“加強隊伍建設”作為組織實施的內容之一，明確提出“各級教育行政部門和學校要重視德育隊伍人員培養選拔，優化德育隊伍結構，建立激勵和保障機制，調動工作積極性和創造性”的要求。這些具體化的要求，是實現德育工作隊伍優化的根本措施，必須盡快落實。有關教育主管部門和專業學會也應該根據《指南》的要求，組織面向德育課教師和德育工作者的專項培訓，為他們的專業成長提供更多機會。只有讓德育課教師和德育工作者有機會學習先進的理念與方法，才能保證他們在德育課的教學與實踐中實現創新。

德育工作是教育工作的重點，《指南》是落實德育工作的根本依據之一。充分認識到德育工作對于國家發展、社會進步和學生成長的重要性，切實將這一文件的要求轉變成實際教育教學的指南，才能讓這一重要文件真正發揮作用。這是德育工作者的事情，也是每個人的事情。從這個意義上說，不僅每一個德育工作者都要關注這一文件的“落地生根”，各級教育主管部門和全社會都應該高度關注這一問題，盡自己所能，為中小學德育工作的開展創造條件、提供機會。只有這樣，我們才能用有生命力的德育，成就學生有內涵、有品質的未來。

【李曉東，北京師范大學哲學學院，副教授，北京師范大學未來教育高精尖創新中心首席專家】

責任編輯︱趙 庭endprint