組閣艱難，默克爾給難民設限

本報駐德國特約記者 青木

“默克爾改變難民政策！”德國電視一臺9日報道，默克爾總理領導的基民盟與“姊妹黨”基社盟8日達成一致，同意未來每年德國新增難民人數不超過20萬人。默克爾18日還將與代表中小企業家利益的自民黨和偏左政黨綠黨開啟聯合政府組閣對話。對“鐵娘子”默克爾來說，“減員”難民數量無疑是為盡快組閣而做出的妥協。但“設限”決議一出，并沒有堵住在9月下旬大選中異軍突起的右翼民粹政黨德國選擇黨的嘴，還被難民組織指責違反《歐洲人權公約》。

默克爾從8日下午開始，用了整整12個小時與基社盟主席澤霍費爾及黨內高層就難民問題討論妥協方案，最后達成一致協議——每年出于人道主義原因接收的“凈移民”人數不得超過20萬人，像2015年那樣收留大量難民和移民的情況不會再次出現。所謂的“凈移民”是指抵達德國的新難民減去遣送回原籍人口后的人數。

德國《明鏡》周刊認為，默克爾為難民人數“設限”的做法“就是妥協”。《南德意志報》稱，難民政策統一有利于兩黨形成聯合陣線，與另外兩個小黨——自民黨和綠黨開啟組閣談判。兩周前的聯邦議院選舉中，基民盟和基社盟得票率遠低于上一屆大選，而難民政策被認為是兩黨聯盟“失敗”的主要原因。澤霍費爾曾怒批默克爾政府自2015年以來收留上百萬難民，導致極右翼的德國選擇黨抬頭。

盡管默克爾為組閣而妥協，但綠黨主席西莫納·皮特卻不領情，她明確表示：“這只是基民盟和基社盟達成的一致，還遠不是聯邦政府的組閣談判。”綠黨之前在大選中已表示，該黨反對為難民人數設限。最新民調顯示，56%的德國人支持限制難民人數，反對設限的比例為28%。右翼民粹政黨德國選擇黨負責人亞歷山大·高蘭德則認為，20萬的難民數量太多了，“每個人都可以來找我們，合法或非法不要緊”。德國難民援助組織“支持庇護”也強烈譴責為難民設限的協議。德國新聞電視臺擔心，在難民政策上的妥協，顯示未來默克爾政府執政將比前幾屆更為艱難。▲