基于AHP 理論的土地復墾經濟效益量化評價及應用

張進紅 趙新江 王宇

（貴州省清鎮市安全生產監督管理局 貴州清鎮 551400）

基于AHP 理論的土地復墾經濟效益量化評價及應用

張進紅 趙新江 王宇

（貴州省清鎮市安全生產監督管理局 貴州清鎮 551400）

土地復墾不僅是一項保護耕地、持續利用土地、治理礦山生態環境的公益事業,而且也是一種經濟投資。本文采用層次分析法建立評價指標體系，確定各指標權重，并以貴州某露天礦山排土場土地復墾為模型進行經濟效益實例分析評價，為礦山企業決策分析提供借鑒。

土地復墾；經濟效益；層次分析法；評價

引言

對于露天礦山土地復墾經濟評價國內外很多專家、學者采用工程經濟評價中普遍使用的現值法，通過礦山土地復墾的投入、產出的數量關系來反映土地復復墾項目的經濟效益[1-2]。這種評價方法具有一定的局限性，僅僅依靠現值法中的幾個數值是不能充分反映露天礦山土地復墾項目的經濟效應狀況的[3-4]。因此，本論文立足于通過層次分析法建立露天礦山土地復墾經濟效益評價模型，來綜合評價經濟效益，并且得到評價經濟效益的敏感指標。

1 評價指標體系建立

根據土地復墾一般性經驗，將土地復墾投入費用、土地復墾產出綜合效益、復墾土地利用程度三個指標作為土地復墾經濟效益評價的一級指標。

土地復墾投入費用包含復墾總費用、排土工程費用、覆土工程費用、生物復墾費用等4個二級指標。土地復墾產出綜合效益包含有靜態投資回收期、動態投資回收期、投資收益率、內部收益率、凈現值等5個二級指標。復墾土地利用程度包含復墾土地利用率、耕地利用率和林地覆蓋率3個二級指標。根據一級和二級評價因素構建露天礦山土地復墾經濟效益評價指標體系。

2 經濟效益綜合評價模型

2.1 確定各評價指標權重

如圖1所示，土地復墾經濟效益受復墾投入與復墾產出以及土地利用程度等多因素的控制,但程度不同，所以需要對各評價指標賦權,以體現各指標對總目標的不同影響程度。權重系數的精確度和科學性將直接影響評價的結果，本文根據以上建立的評價指標體系和研究區的實際情況,采用層次分析法確定各指標的權重系數。

2.2 綜合評價結果計算

由于各項指標的數據都不具有可比性,所以需要對各指標值進行無量綱化處理,這是多指標評價的基礎。為了使評價結果更具有科學性和準確度,本論文采用加權求和法來計算綜合評價結果,計算公式如下:

式中:W—經濟效益綜合評價結果；—各指標的分值，—各指標的權重；

邀請礦山土地復墾方面專家對評價分值進行劃分分級,以百分制計算。依據上述公式的計算模型即可得出土地復墾經濟效益的綜合評價得分以及復墾投入費用、復墾產出綜合效益、復墾土地利用程度各指標的分別得分，從而評價土地復墾的經濟效果。

3 實例分析

3.1 礦山概況

貴州某露天礦山磷礦石設計能力250萬噸/年，南北走向長2.6公里，總儲量1.1億噸，平均P2O5含量高達29.09%。其中可供露天開采的磷礦石為3842萬噸，平均P2O5含量高達32%。礦石呈單一層狀產出，為中厚緩傾斜海相沉積磷礦床，礦體傾角為20-45°，平均厚度為13.35m，開采方式為分區強化開采。礦區擬復墾土地面積97.88hm2，全部為礦山排土場，這些排土場主要用于堆放剝離的廢棄土層，屬于獨立工礦用地，沒有農用土地。

3.2 各評價指標實測值

根據現場資料收集分析顯示，12個二級評價指標實測值如下：土地復墾總投資金額為1078.2245萬元；用于保留表土以及倒堆表土工程的的裝、運、卸等費用為813.92萬元，占總投資的75.49%。包括土地的整治、排水、道路等工程費用的總和，覆土工程費用為177.95萬元，占總投資的16.50%；用于購買樹苗、草籽以及人工栽植費用為86.35萬元，占總投資的8.01%；靜態投資回收期：Pt=8.078年；動態投資回收期：T=10年；投資收益率:E=14.12%內部收益率：IRR=18.15%；凈現值：P=195.683萬元；復墾土地利用率：礦區排土場復墾土地97.88hm2，全部為耕地或者林地，復墾土地利用率為100%；耕地利用率為85.34%；林地覆蓋率為12.86%。

3.3 經濟效益綜合評價

（1）確定各評價指標權重

建立各指標的比較矩陣，根據層次分析法的計算方法得到各評價指標的權重，并進行一致性檢驗，通過說明矩陣滿足一致性要求。

（2）土地復墾經濟效益綜合評價

根據礦區土地復墾規劃方案、以及土地復墾的各指標實測值等資料，將評價分為5個等級：90-99為優秀，80-89為良好，70-79為一般，60-69為合格，60分以下為差。邀請土地復墾專家對各評價指標打分，利用加權平均的算法，得到礦山土地復墾經濟效益綜合得分，從而評價土地復墾的經濟效益。土地復墾專家對該礦區排土場土地復墾經濟效益評價打分，評價結果如表1所示。

如表1所示，12項二級指標均處于一般、良好、良好級別，可以判定該礦山土地復墾經濟效益總體狀況較好，從投入資金、產出效益來分析，基本達到預期的經濟效益目標。同時，礦山土地復墾可以有效的礦區減少災害事故創造間接經濟效益。所以該礦山土地復墾的經濟效益是顯著的。

結語

采用層次分析法建立評價指標體系模型，采用定性與定量相結合的方法對土地復墾經濟效益進行評價的方法，彌補了傳統現值法的絕對、片面等缺點，能夠為土地復墾的決策提供較為精確的敏剛指標，更具有客觀說服力和現實評價意義。

[1]翟林，喬磊，李建民.高潛位礦區塌陷土地復墾效益估算研究[J].中國礦業，2014（12）:42-46.

[2]劉立忠.基于Yaahp的土地復墾效益量化及應用[J].煤礦開采，2016（8）:91-94.

[3]張寅玲、白中科，陳曉輝，曹銀貴.基于遙感技術的露天礦區土地復墾效益評價[J].中國礦業，2014（6）:71-75.

表1 土地復墾經濟效益評價專家評分表

張進紅（1985-），四川成都人，工程師，研究生學歷，目前主要從事礦山安全生產監督管理工作。