“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給的創(chuàng)新研究

李愛增，任艷紅

（1.河南理工大學(xué)，河南 焦作 454000；2.焦作師范高等專科學(xué)校，河南 焦作 454100）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給的創(chuàng)新研究

李愛增1，任艷紅2

（1.河南理工大學(xué)，河南 焦作 454000；2.焦作師范高等專科學(xué)校，河南 焦作 454100）

本文采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法，以河南省部分具有代表性的城市社區(qū)作為研究對(duì)象，對(duì)河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給的創(chuàng)新進(jìn)行研究。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景；河南社區(qū)公共體育服務(wù)；創(chuàng)新研究

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的便捷給我們的生活帶來了極大的改變，也讓“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)名詞進(jìn)入到我國(guó)民眾的視野。針對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)來說，可以分為有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品。在傳統(tǒng)的社區(qū)公共體育服務(wù)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，有部分社區(qū)公共體育設(shè)施被毀壞或是居民不遵守制度等，相關(guān)工作人員無法管轄，使得社區(qū)公共體育服務(wù)一直無法提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景中，要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)公共體育服務(wù)供給模式的創(chuàng)新融合。社區(qū)服務(wù)體系是指以社區(qū)為基本單元，以各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對(duì)象，以公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，提高社區(qū)人們的生活質(zhì)量。社區(qū)公共體育服務(wù)屬于社區(qū)服務(wù)的下位，以滿足社區(qū)居民多樣性的生活服務(wù)為主要內(nèi)容，將體育科學(xué)知識(shí)普及到每一位社區(qū)居民當(dāng)中。河南省地處中原地帶，是華夏文化的中心，也是一個(gè)人口大省，城市人口占據(jù)總?cè)丝诘?0%，在這樣的一個(gè)人口大省中，社區(qū)公共體育服務(wù)就顯得尤為重要，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，更要實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)的創(chuàng)新，才能夠更好地為社區(qū)人口服務(wù)。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以河南省城市社區(qū)體育公共服務(wù)作為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 筆者閱讀了大量有關(guān)社區(qū)公共體育服務(wù)的文獻(xiàn)，并在中國(guó)知網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫及萬方網(wǎng)站中下載了有關(guān)社區(qū)公共體育服務(wù)、河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)50篇，通過閱讀分析，為本文的研究提供理論基礎(chǔ)。

1.2.2 問卷調(diào)查法 筆者走訪了河南省具有代表的城市進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查的城市有鄭州10個(gè)社區(qū)、洛陽6個(gè)社區(qū)、南陽6個(gè)社區(qū)、周口6個(gè)社區(qū)等，一共發(fā)放了300份調(diào)查問卷，收回的有效問卷為288份，有效率達(dá)到96%。

1.2.3 數(shù)理分析法 采用SPSS軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 社區(qū)公共體育服務(wù)供給主體單一、效率低下

由于我國(guó)的特殊體制，公共服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)久以來都是由政府占有提供，使得當(dāng)前社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)與其應(yīng)有的公平、效率并不相符，不管是社區(qū)公共體育服務(wù)的制度還是資金來源，都牢牢地把控在政府手中。從表1可以看出，河南省社區(qū)公共體育服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源較為單一，體育公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的撥款，占到總比例的90%。換言之，只要政府在社區(qū)公共體育服務(wù)供給上出現(xiàn)紕漏，社區(qū)體育活動(dòng)就無法正常展開。因此容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺，阻礙當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)公共體育服務(wù)前進(jìn)的步伐。

表1 河南省社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源

2.2 社區(qū)提供公共體育服務(wù)的積極性不高

通過對(duì)河南省不同城市開展社區(qū)活動(dòng)的情況發(fā)現(xiàn)，在許多社區(qū)開展的社區(qū)公共體育活動(dòng)并不樂觀，或是采用低水平運(yùn)行，只是為了完成上級(jí)布置的任務(wù)進(jìn)行開展。從表2對(duì)不同城市中隨機(jī)抽取了20個(gè)社區(qū)對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)開展進(jìn)行分析可知，在抽取的20個(gè)社區(qū)中經(jīng)常開展體育活動(dòng)的為零，這要引起相關(guān)部門的重視，而一些偶爾開展的社區(qū)體育活動(dòng)也被受到場(chǎng)地制約，開展的都是單一的、基礎(chǔ)的體育活動(dòng)，從未開展過的數(shù)量達(dá)到9個(gè)之多，占到綜述的1/2，這體現(xiàn)了社區(qū)在公共體育服務(wù)供給上的不重視。從根本上來說，社區(qū)體育活動(dòng)的開展是要基于社區(qū)的人口與設(shè)施相結(jié)合，而不是為了完成上級(jí)布置的任務(wù)進(jìn)行。從表3可以看出，社區(qū)體育比賽開展的結(jié)果并不盡如人意，比賽參與的人數(shù)、形式及比賽的獎(jiǎng)勵(lì)都沒有完善，使得每年都組織5次以上比賽的社區(qū)為零，分析其原因發(fā)現(xiàn)，主要有場(chǎng)地的局限、社區(qū)管理者對(duì)體育公共服務(wù)的重視度不夠及經(jīng)費(fèi)不足占據(jù)了較大的比重。

2.3 志愿型公共體育服務(wù)供給模式發(fā)展緩慢

在河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給模式中，除了上文分析的政府供給以外，志愿者公共服務(wù)供給模式也存在一部分，志愿者供給模式是以個(gè)人為主體，以慈善的方式來提供供給模式，這一模式受到了廣泛的應(yīng)用，主要分為在社區(qū)中無償捐贈(zèng)、志愿服務(wù)非盈利收費(fèi)等。在隨機(jī)抽取的20個(gè)社區(qū)當(dāng)中有志愿者供給模式的只占有6個(gè)，可見我國(guó)對(duì)于志愿者供給模式的宣傳力度不夠，許多社區(qū)并不知曉此種供給模式的存在，同時(shí)，社會(huì)環(huán)境也沒有給志愿者供給模式提供相應(yīng)的支持，愿意參與到社區(qū)志愿者的人數(shù)也較少，短期內(nèi)無法解決我國(guó)公共體育服務(wù)的供需問題。（表4）

表2 社區(qū)體育活動(dòng)開展情況調(diào)查表

表3 社區(qū)比賽情況統(tǒng)計(jì)表

表3 志愿者公共體育服務(wù)供給模式 n=20

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河南省社區(qū)公共體育服務(wù)供給智慧化創(chuàng)新

共體育服務(wù)供給的研究上，總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。分析社區(qū)公共體育服務(wù)的供給創(chuàng)新時(shí)，首先要明白主體為社區(qū)，所以首要考慮的就是用戶體驗(yàn)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下利用互聯(lián)網(wǎng)思維，建立統(tǒng)一規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”，改變傳統(tǒng)的社區(qū)供給單一、效率低的模式，實(shí)現(xiàn)多元化的創(chuàng)新型供給模式，如圖1所示。在“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”的創(chuàng)新供給模式上，形成了政府、企業(yè)與公眾3大中心主體，是一個(gè)完成的循環(huán)。公眾也就是社區(qū)用戶作為供給的實(shí)際需求者，可以通過眾籌的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)資金籌集并集中到政府部門；政府部門作為管理機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)的方式選擇合適的企業(yè)對(duì)社區(qū)體育文化進(jìn)行投資，由企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及更新；企業(yè)作為體育服務(wù)的實(shí)際提供者，依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)的供給。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的公共供給模式下，可以保障高效化地讓社區(qū)人員享受到先進(jìn)的體育設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，我們還要注意以下幾點(diǎn)。（1）運(yùn)用到社區(qū)體育當(dāng)中，可以利用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)分析出不同社區(qū)人群對(duì)體育設(shè)施的需求，想要怎樣的設(shè)備、喜歡怎樣形式的比賽，想要的獎(jiǎng)品都可以通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在大數(shù)據(jù)的幫助下，整個(gè)河南省的社區(qū)公共體育服務(wù)可以快速地進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，將不同社區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，直觀地發(fā)現(xiàn)存在的問題及如何更好地實(shí)現(xiàn)供給。例如，支付寶推出的“螞蟻森林”的公益活動(dòng)就是一個(gè)很好的案例，這個(gè)案例中通過計(jì)算用戶每天行走的步數(shù)來捐贈(zèng)公益資金，通過支付寶組織，公司捐資，用戶參與的形式建立起環(huán)保節(jié)約的平臺(tái)。這個(gè)方式同樣可以運(yùn)用在社區(qū)公共服務(wù)模式中，如體育硬件中安裝計(jì)算運(yùn)動(dòng)量的硬件，每次居民運(yùn)動(dòng)時(shí)可以同步到居民的個(gè)人信息中，并產(chǎn)生一定的能量值，刺激居民收集能量，從而激發(fā)居民的參與意識(shí)。（2）建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的政府、企業(yè)與公眾的信息溝通平臺(tái)，使3方通過線上的溝通，將社區(qū)公共體育服務(wù)更有針對(duì)性，避免供給盲區(qū)與重復(fù)供給，造成不必要的損失，還可以將互聯(lián)網(wǎng)與一些體育設(shè)施相融合，在體育設(shè)施中安置報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)小區(qū)中偷盜公共設(shè)施的行為，實(shí)施自身警報(bào)模式，保障社區(qū)公共體育設(shè)施的安全。

3.1 有效地實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與社區(qū)公共體育硬件的融合

（1）在如今“共享經(jīng)濟(jì)”火紅的時(shí)代，共享經(jīng)濟(jì)中的一些創(chuàng)新的理念與方法也可以運(yùn)用到社區(qū)體育當(dāng)中，可以利用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)分析出不同社區(qū)人群對(duì)體育設(shè)施的需求，想要怎樣的設(shè)備、喜歡怎樣形式的比賽，想要的獎(jiǎng)品都可以通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在大數(shù)據(jù)的幫助下，整個(gè)河南省的社區(qū)公共體育服務(wù)可以快速地進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，將不同社區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，直觀地發(fā)現(xiàn)存在的問題及如何更好地實(shí)現(xiàn)供給。例如，支付寶推出的“螞蟻森林”的公益活動(dòng)就是一個(gè)很好的案例，這個(gè)案例中通過計(jì)算用戶每天行走的步數(shù)來捐贈(zèng)公益資金，通過支付寶組織，公司捐資，用戶參與的形式建立起環(huán)保節(jié)約的平臺(tái)。這個(gè)方式同樣可以運(yùn)用在社區(qū)公共服務(wù)模式中，如體育硬件中安裝計(jì)算運(yùn)動(dòng)量的硬件，每次居民運(yùn)動(dòng)時(shí)可以同步到居民的個(gè)人信息中，并產(chǎn)生一定的能量值，刺激居民收集能量，從而激發(fā)居民的參與意識(shí)。（2）建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的政府、企業(yè)與公眾的信息溝通平臺(tái)，使3方通過線上的溝通，將社區(qū)公共體育服務(wù)更有針對(duì)性，避免供給盲區(qū)與重復(fù)供給，造成不必要的損失，還可以將互聯(lián)網(wǎng)與一些體育設(shè)施相融合，在體育設(shè)施中安置報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)小區(qū)中偷盜公共設(shè)施的行為，實(shí)施自身警報(bào)模式，保障社區(qū)公共體育設(shè)施的安全。

3.2 通過互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)供給理念的轉(zhuǎn)變

從圖1可以看出，創(chuàng)新的供給理念是3方和諧循環(huán)地進(jìn)行供給，但在這3方中，首先要了解的就是公眾的想法與需求，在

筆者在閱讀大量國(guó)內(nèi)外針對(duì)社區(qū)公了解公共的信息需求后，政府要決定采取怎樣的供給方式，如何獲取資源。當(dāng)政府意識(shí)到自身供給資金出現(xiàn)問題時(shí)，要主動(dòng)的地尋求企業(yè)的幫助，彌補(bǔ)自身供給能力的短板，有效實(shí)現(xiàn)公眾需要什么就供給什么的高效供給。在進(jìn)行供給時(shí)，為了能夠避免體育硬件的投入損失，提升體育硬件的利用效率，政府可以利用互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查每個(gè)地區(qū)的居民對(duì)公共體育服務(wù)供給的需求程度，合理安排每一個(gè)地區(qū)的投放程度，從需求決定供給。

3.3 利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)體育信息的宣傳

在全民健身的時(shí)代，社區(qū)中的每一位成員都要走出家門，走進(jìn)社區(qū)，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的社區(qū)人員對(duì)社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)依然處于看熱鬧的階段，如果有比賽就去當(dāng)觀眾看，如果沒有也不會(huì)主動(dòng)地參與運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，社區(qū)居民在訓(xùn)練過程中往往依照自己的喜好進(jìn)行訓(xùn)練，今天練習(xí)一項(xiàng)、明天練習(xí)一項(xiàng)，沒有系統(tǒng)的訓(xùn)練方式，也不明白如何進(jìn)行科學(xué)地訓(xùn)練、哪些動(dòng)作是正確的、在運(yùn)動(dòng)中應(yīng)該注意的問題等。這類信息都可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布到每一位社區(qū)居民當(dāng)中，可以與社區(qū)居委會(huì)合作，成立線上的社區(qū)體育微信群，讓社區(qū)居民都加入到微信群中，宣傳健身知識(shí)、體育運(yùn)動(dòng)注意事項(xiàng)。筆者調(diào)查的鄭州市中原區(qū)的社區(qū)是一個(gè)生活節(jié)奏較慢的社區(qū)，社區(qū)中的許多居民都沒有健身的意識(shí)，每天待在家中的時(shí)間較長(zhǎng)，很少出來走走，這樣容易出現(xiàn)許多問題，所以社區(qū)要對(duì)居民進(jìn)行最好的體育健身知識(shí)的普及與宣傳，讓每一位社區(qū)的居民都感受到健身的信息，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)的公告欄、墻報(bào)等加入社區(qū)的宣傳，潛移默化地影響著社區(qū)人們的作息、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

3.4 利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展志愿者供給服務(wù)模式

在圖1中沒有加入志愿者的供給服務(wù)模式，因?yàn)橹驹刚呤且宰栽傅男问絽⑴c的無營(yíng)利式的供給模式，志愿者模式在目前社區(qū)公共體育服務(wù)當(dāng)中參與者較少，但這并不影響志愿者隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，可以通過線上的志愿者協(xié)會(huì)宣傳，讓更多的社區(qū)年輕群體加入到志愿者供給模式當(dāng)中，社區(qū)的年輕群體學(xué)習(xí)到先進(jìn)的體育健身知識(shí)，并將其回饋到社區(qū)居民中。在開展體育項(xiàng)目時(shí)，志愿者還可以起到宣傳、后勤保障等作用，可以說有了志愿者的供給模式，社區(qū)體育活動(dòng)的開展會(huì)更加順利與多元化。筆者在調(diào)查河南部分社區(qū)的體育活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多社區(qū)的體育活動(dòng)都是快走、慢跑等單一的活動(dòng)，許多社區(qū)居民對(duì)這樣的公共服務(wù)已經(jīng)不滿。因此，應(yīng)在志愿者的帶領(lǐng)下，更好地實(shí)現(xiàn)多元化的體育活動(dòng)，如志愿者教社區(qū)的老奶奶打太極拳、教大媽跳舞，開展籃球、兵乓球或是更多的體育活動(dòng)。此舉是滿足個(gè)性化體育公共服務(wù)需求的有效措施。

圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”的創(chuàng)新供給模式

4 結(jié) 語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)公共體育服務(wù)供給模式中，我們要學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)多元化創(chuàng)新的平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)中的信息技術(shù)運(yùn)用到體育服務(wù)當(dāng)中，讓社區(qū)居民享受到互聯(lián)網(wǎng)給自己生活帶來的改變，在互聯(lián)網(wǎng)模式的帶領(lǐng)下走出家門，走進(jìn)社區(qū)，體驗(yàn)多元化的社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多元化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化的公共體育服務(wù)相結(jié)合。本文以河南省部分社區(qū)為例，給出了相關(guān)的創(chuàng)新供給研究，希望在今后的生活中，能夠不斷優(yōu)化社區(qū)公眾體育服務(wù)，真正做到全面運(yùn)動(dòng)。

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1674-151X（2017）12-132-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.12.069

投稿日期：2017-04-11

李愛增（1981—），講師，碩士。研究方向：休閑體育。