改革完善選人用人制度提升國有油田企業活力

劉東

摘要：國有油田企業作為國有資產體量最大的產業之一，其對人才的需求是極為迫切的，同時也需要通過注入人提升整個國有油田企業的活力，才能使得國有企業在市場激烈競爭下擁有緊迫性。但是由于國有油田企業帶有一定的政治色彩，對其人才選拔機制必須要積極探尋，大膽創新才能夠形成符合國有油田企業實際的選人用人機制，此舉才能夠極大提升國有油田企業的運營效率與經濟效益。

關鍵詞：人才選拔；企業活力；國有油田

一、國有油田企業深化干部人事改革的基本準則

選人用人機制中的關鍵環節是選人用人主體、選人用人標準、選人用人流程，其決定了國有油田企業人才選拔的質量。同時在人才干部的選拔機制發展中，不斷的結合科學、民主以及公開等因素是黨與人民群眾的需要，也是時代發展的要求，其已經成為國有油田企業發展的趨勢。

從選人用人主體來看，其必須要解決的問題就是由誰來進行人才選拔，而且其原則就是由少數人向多數人決定轉變；將人才干部的任用決策權逐漸移交給集團，從而實現真正意義上的人才干部選拔民主化。

在選人用人標準環節的準則就是解決挑選怎樣的人才，根據總體人才選拔機制與方針，更加重視實際轉變。其根本標準就是德才兼備，而且在具體過程中應該將德這一因素具體化。主要從政治素養、作風習慣、人民群眾信任等角度出發挑選能為國有油田企業干實事的人才干部。

而在選人用人流程上，其所圍繞的就是怎樣選人，通過何種程序完成選拔。國有油田企業作為國家重要產業，其傳統的選拔方式都是較為封閉的，但是此舉不利于提升國有油田企業的內部競爭與活力，所以傳統的封閉選拔方式已經逐漸轉變為公開競爭，通過將空缺職位的各種信息公布，國有油田企業內部職工根據相關程序自由報名競選，從而激勵了國有油田企業職工的積極性，提升企業內部活力。

最后就是選人用人制度構建的準則，就是解決依靠什么進行選拔，其要求用科學的制度來規范對國有油田企業人才的選拔，而且嚴格執行，避免執行的隨意性以及內部操作；將其他國有企業實踐成功的選拔制度結合國有油田企業制定出符合自身的選人用人制度。

二、國有企業深化選人用人制度改革的作用

（一）深化選人用人制度改革后競選人員增加，這樣國有油田企業就能夠優中選優，能夠通過競爭的方式選擇出更加優秀的人才。同時也是刺激了企業內部的競爭，從而為國有油田企業帶來活力。

（二）由單一性舉薦向多元性轉變。改革后不再只是簡單的參考單位主管人的舉薦，而是嚴格根據相關選人用人制度進行公開的競聘，通過推薦方式的多樣性、報名的公開、無記名投票標準等形式都將個人任命權利直接弱化，強化了集體決策。

（三）強化了公眾監督的職能。由于選人用人制度各個環節的公開性，為國有油田企業職工公眾監督提供了極大的可能性，從根本上防止了選人用人的不正之風，避免暗箱操作，也不會使得真正的人才被埋沒。

三、國有油田企業選人用人制度存在的弊端

（一）缺少公開競爭機制。國有油田企業職工較多，一旦缺乏內部競爭將會使得整個企業缺乏活力，運營效率無法提升，職工積極性不高。當前國有油田企業選人用人的弊端就在于取決于黨組織的任命安排，而且黨組織推薦人選首先注重的是其政治素養，其專業素養只是第二考慮的因素。而且由于黨組織的直接任命，國有油田企業內部的其他人員就缺乏有效的途徑進行競爭，最終為國有油田企業選人用人制度構建了不好的環境。由于企業內部缺乏有效的競爭機制，整個企業內部就會缺乏足夠的活力去刺激企業的運營效率，就無法為企業帶來更大的經濟效益。

（二）缺乏完善的選人用人制度。國有油田企業并沒有針對提升企業內部活力而構建完善的選人用人制度，其只是由人事部門進行相關職位人員的安排，多數是由單位主管直接進行舉薦，而人事部門也并沒有花費精力對其進行考察，只是簡單的對其政治素養進行考核后就直接任命，完全沒有相應的制度來為其選人用人提供借鑒。

四、國有油田企業改革完善選人用人制度的具體措施

國有油田企業規模較大，任何一項改革都會牽涉到各方利益，尤其國有企業還帶有政治色彩，因此在改革完善選人用人制度時必須要根據公開、公平、公正的原則來進行，確保此次改革的順利進行。

（一）發布競聘職位信息。當國有油田企業內部各崗位出現空缺時，在公司內部通過網絡、文件、會議、公示欄等方式進行信息公告。其中根據選人用人準則將擬選崗位、競選方式、選拔流程、競選標準、時間等信息進行無差別的公布。

（二）公開報名。信息發布結束后，國有油田企業針對競選該崗位的報名人員必須公平對待，而且具備條件的職工應該積極通過組織推薦或者是本人自主報名，同時人事部門針對這些報名人員的信息進行公開篩選，將不合格者的具體標準公布出來，避免暗箱操作。

（三）組織競聘。由國有油田企業競選崗位相關部門以及人事部門聯合舉辦競選，共同進行組織、紀檢、監察。確保整個選人用人過程的公正性，同時需要公司組織相關小組進行該競選過程的監督。

（四）公開競選。在國有油田企業人事部門經過初步的篩選過后，組織部門對符合條件的競選人組織進行競選流程，其同時需要接受人事部門與用人單位的考察人員的提問。在初步競選結束后，由在場的考察人員根據競選人員的學識水平、心理素質、領導經驗等等進行不記名投票，最終當場進行唱票計票公布結果。

（五）結果公示。當整個競選流程結束后要對該職位的競選情況進行公示，同時該時期也是問題反饋周期，期間有任何問題應該向此次競選負責人反映，保證整個選人用人制度的公平。

五、結束語

國有油田企業掌握著大量的國家資源與財富，因此其發展程度關系著國家經濟的發展程度。因此，增強國有油田企業內部活力，提高職工積極性就顯得尤為重要。還需要國有油田企業能夠結合黨組織積極完善選人用人制度改革。

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