關于煤礦企業安全宣傳教育工作的幾點思考

郭軍

安全是煤礦企業生存發展的基石，安全宣傳教育工作是提高職工安全意識、規范職工作業行為的重要手段和無形力量。然而，在當前安全宣傳教育工作中，還存在宣傳形式不多、宣傳效果不佳、宣傳手段不新等問題。作為煤礦企業，開展形式多樣的宣傳教育活動，提升安全宣教工作科學化水平，提高職工防范事故能力，是推進煤礦安全發展的一項艱巨而長期的任務。

長期以來，我國煤礦管理一直沿用具有行業特點的管理模式和方法，但隨著煤炭行業的變化，原有煤礦的安全工作格局和宣傳工作思路與現實存在一些不相適應的地方，如時效性不強、針對性不準、宣傳手段不新等問題。形勢在發生變化，煤礦宣傳思想教育工作的環境也在變化，面對新形勢、新要求，煤礦安全宣傳教育工作必須立足實際，遵循長期性、針對性、時效性、創新性原則，不斷提高安全宣傳思想教育工作質量和水平，更好地為企業發展大局服務。

遵循長期性原則，加強思想引領

安全宣傳教育工作具有持續性、漸進性，是企業管理工作的重要組成部分，是每個管理者應盡的重要職責，必須常抓不懈，長期堅持，融入組織生產、工作安排及其它各項管理的全過程。

一是面對企業改革創新發展的特殊時期，要在形勢任務宣傳教育、推進改革創新輿論支持、落實以效益為中心管理思想、正確處理企業與職工利益關系等方面多下功夫，充分利用廣播、電視、網站、報刊和展牌，對企業重大決策重要文件精神進行全文貫徹，并通過領導班前宣講、機關安全生產技術科室包保人員督促宣貫、納入職工班前學習、基層單位垂直宣貫等形式，向職工進行傳達貫徹，努力做到宣貫全覆蓋，為企業改革發展提供有力的思想保證、輿論支持和精神動力。二是面對職工普遍關注的熱點焦點問題，及時關注回應，向職工宣傳相關政策和制度，讓廣大干部職工掌握真實情況，理解企業決策意圖，通過正面的宣傳引導解疑釋惑。

遵循針對性原則，抓住重點宣傳

煤礦與大自然作斗爭，安全始終伴隨著開采全過程，且職工素質具有差異性，所從事的工種不同，各個階段、各個時期、各個生產環節的情況也有區別。要實現安全生產，必須讓職工了解規章制度，知道崗位有哪些危險，防范措施有哪些，因材施教、因地制宜、有的放矢的加強安全教育和業務培訓，不斷提高職工的安全意識。

一是抓關鍵。采取專題安全講座、典型案例剖析、安全培訓課等多種形式，加大對基層區（隊）長、班（組）長的安全教育力度，使他們不僅具備一般作業人員應知應會的安全常識，還要熟悉企業提出的一系列安全理念，掌握履行崗位職責必備的安全管理知識，不斷提高隱患整改、事故防范能力。二是重引導。改變以往“你講我聽”的宣傳方式，在結合實際、深入基層、貼近職工、提高效果上下工夫。教學方式上要變“填鴨式”、“訓導式”為“教練式”、“啟發式”，增強教學效果，促使干部職工想安全、要安全、會安全、能安全。三是求實效。改變就安全講安全，不看對象、脫離實際、大而化之的空洞說教式宣傳，注重針對性和指向性，不搞“一刀切”。要明確宣傳重點對象，把新工人及其他容易發生不安全行為的職工，作為安全教育的“重點人”；要融進生產現場，把生產作業環節中容易發生“三違”行為的作業區域，容易發生睡崗的特殊地段，作為宣傳教育滲透的重點。

遵循時效性原則，改進宣傳方法

安全思想教育是潛移默化地過程，要避免純理論地灌輸，強壓式的說教，應盡量用通俗的語言、典型事故案例和直觀有效的方式進行宣貫，做到通俗易懂、入腦入心、增強效果。

一是理念引導法。注重用先進的安全理念引導人，幫助干部職工轉變安全思想認識，保持清醒健康的安全心理狀態，強化安全自主管理意識。二是案例教育法。定期清理歷史倉庫，編發《典型事故案例匯編》等學習材料，利用班前、班后會對職工進行教育，用事故教訓警示、啟發職工，強化職工事故防范意識，提高事故預防能力。三是典型教育法。對典型“三違”人員、典型事故責任人進行曝光，讓廣大職工看到“三違”帶來的嚴重后果，引以為戒。同時，總結挖掘基層單位典型經驗和安全管理中涌現的先進個人，總結好經驗，推廣好做法，傳遞好聲音，凝聚正能量；定期組織安全長周期職工家屬參觀座談，營造“一人安全全家光榮”的良好氛圍。四是心理疏導法。根據人的情緒變化特點，對因工作、生活等原因產生思想情緒的職工，及時給予引導，避免因情緒變化引發違章行為。加強常見事故原因判斷知識的學習教育，幫助職工掌握應急措施，提高防范各類事故的心理素質。五是算賬對比法。即算好生命賬、算好經濟賬、算家庭賬、算法律賬，通過算賬對比，引導全體干部職工正確處理安全與產量、進尺的關系，安全與企業經濟效益、家庭長遠利益的關系，樹立正確的安全利益觀、長遠的安全幸福觀。六是親情感染法。開展“三違”親情幫教，向“三違”人員親屬通報違章事實及危害性，通過妻兒的叮囑、父母的勸導等，發揮親情感化及協管幫教作用，筑起安全生產第二道防線。

遵循創新性原則，提高宣傳效果

安全宣傳教育的手段要新，宣傳載體更要活，要與時俱進，不斷創新宣傳方式和手段，綜合利用現代視聽技術，融入現場管理和日常生活，增強感染力。

一是加強宣傳陣地建設。加強報紙、電視和網絡三大媒體的集成聯動，針對性發揮不同宣傳媒介優勢，全方位、立體化、圖文化、形象化地開展宣傳。同時，加大策劃力度，善于使用職工喜聞樂見的宣傳形式，增強吸引力和感染力，讓職工愛聽愛看、產生共鳴。二是加強新媒體宣傳。通過建立QQ群，定期開展安全思想、形勢任務、典型人物微宣傳；建立微信公眾號、微信群，采取圖解或圖文并茂的形式，發揮新媒體傳播速度快捷的優勢，及時推送相關政策、文件制度、典型人物事跡等，實現干群之間學習無阻礙、交流零距離的目的，在提高安全宣傳效果的同時，更好服務礦井安全生產工作。三要創新形式宣傳。拍攝制作安全微電影，通過發生在職工身邊的安全故事，用電影手法讓場景再還原，讓職工愛聽愛看、產生共鳴，讓安全意識深入人心，滲入骨髓，真正變成職工的自覺行為，從而實現礦井的長治久安。