電力企業(yè)公文精益管理的應(yīng)用與探索

祁寧

摘要：本文從公文精益管理的定義出發(fā)，解釋了什么是精益管理，以及精益管理在企業(yè)公文管理中的特點(diǎn)，最后結(jié)合企業(yè)公文管理，研究了如何在企業(yè)公文中具體的應(yīng)用精益管理模式。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；公文管理；精益管理

在電力的企業(yè)管理中最基礎(chǔ)的工作就是公文管理的工作，這項(xiàng)工作在電力企業(yè)中是用來傳達(dá)信息的。企業(yè)中公文管理的工作如果能夠把質(zhì)量提高，那么對(duì)于系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率就有提升的作用。電力企業(yè)在最近這幾年對(duì)公文管理的工作做的也是非常的認(rèn)真，在質(zhì)量方面也提高了很多，但是還是會(huì)有一些問題出現(xiàn)，所以我們就要對(duì)企業(yè)中的公文精益管理工作進(jìn)行深入的探索。

一、運(yùn)用在電力企業(yè)中的公文精益管理

（一）提高公文工作的質(zhì)量

在企業(yè)中最重要的就是公文的質(zhì)量，質(zhì)量是公文精益管理的主要部分。如果精益目標(biāo)很高，那么我們就會(huì)更準(zhǔn)確的實(shí)施精益管理的工作。電力企業(yè)想要看得見問題，然后去改善問題，那么就必須建立起一個(gè)公文管理的評(píng)價(jià)體系，使公文管理的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，建立與公文管理相關(guān)的機(jī)制，細(xì)化相關(guān)的規(guī)則，把公文精益管理的評(píng)價(jià)考核方式全面的實(shí)施起來，使公文辦理工作不管是在質(zhì)量上還是效率上都可以不斷的得到提高。

1.對(duì)公文管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行制定，在公文精益管理工作當(dāng)中所要面對(duì)的對(duì)象是非常廣泛的，在這個(gè)工作中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)都可以去改善。在電力企業(yè)中可以實(shí)施一些有效的辦法，比如把每一個(gè)公文作為一個(gè)考評(píng)的對(duì)象，考核的內(nèi)容可以分文字規(guī)則、主題意思、格式、流程、其他這五部進(jìn)行細(xì)化分析，這樣評(píng)價(jià)會(huì)更加的明確標(biāo)準(zhǔn)。

2.定量考評(píng)，電力企業(yè)可以對(duì)下屬的公司和部門進(jìn)行考核并扣分，使公文管理的考核從定性的考核轉(zhuǎn)變成定量的考核。依據(jù)這種定量考核的方式可以把企業(yè)中各個(gè)部門出現(xiàn)的錯(cuò)誤原因進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)的工作也會(huì)變的更規(guī)范。

（二）提高公文的效率

推行公文精益管理最怕的就是拖拉，公文的時(shí)效性是非常強(qiáng)的，在管理文件時(shí)必須要及時(shí)。

1.限時(shí)辦理制度要嚴(yán)格遵守，當(dāng)電力企業(yè)基層的部門在遞交了公文之后，在辦理時(shí)一定要依照辦理時(shí)限的要求。如果有加急的公文需要緊急的處理，也必須要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理完成，不能拖拉，當(dāng)出現(xiàn)因?yàn)榭陀^的因素而沒辦法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理完時(shí)就要求分管的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，由主辦的部門先進(jìn)行回復(fù)或者是初步處理后再進(jìn)行下一步的操作，并且把處理完成的時(shí)間明確。

2.缺席默認(rèn)的制度要嚴(yán)格的遵守，如果企業(yè)中的基層部門在請(qǐng)示時(shí)時(shí)限已過而沒有得到回復(fù)時(shí)，就會(huì)看做是同意基層部門的請(qǐng)示事件，在這個(gè)事件當(dāng)中將會(huì)由缺席的管理部門來承擔(dān)所產(chǎn)生的責(zé)任。

（三）公文的數(shù)量要進(jìn)行精簡(jiǎn)

在處理公文的工作中要求就是精簡(jiǎn)，應(yīng)該在處理公文工作中體現(xiàn)出來，這也是在實(shí)際工作中的原則，是要在行動(dòng)上落實(shí)的。

1.發(fā)布公文的數(shù)量要嚴(yán)格的控制住，在電力企業(yè)中可以以前幾年的公文發(fā)表情況來對(duì)公文發(fā)布數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，下達(dá)一個(gè)每月公文發(fā)布的指標(biāo)，這個(gè)進(jìn)程一定要嚴(yán)格的把控住，要把公文發(fā)布的總數(shù)量嚴(yán)格的控制起來。

2.公文發(fā)布要加強(qiáng)協(xié)調(diào)性，電力企業(yè)的辦公室內(nèi)要對(duì)發(fā)布的公文加強(qiáng)審核的力度，對(duì)沒必要發(fā)布的公文進(jìn)行嚴(yán)格的控制，要求各個(gè)部門在橫向協(xié)同工作上加強(qiáng)，相同的事件要進(jìn)行歸并使公文的總數(shù)減少。在節(jié)假日以及安排活動(dòng)時(shí)發(fā)布的公文不能重復(fù)。

二、探索公文精益管理的開展

（一）制度完善，流程嚴(yán)謹(jǐn)

企業(yè)中的公文精益管理應(yīng)該向職責(zé)方面轉(zhuǎn)化。在文件運(yùn)行進(jìn)程中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都是能聯(lián)系起來的，穩(wěn)定性、確定性的特性都是比較強(qiáng)的，所以要求工作程序必須建立起連續(xù)性的特點(diǎn)以及可以讓它運(yùn)行更加規(guī)范的制度，以此來使得文件在運(yùn)行時(shí)的規(guī)范性得到一定的保障。為了把發(fā)布的公文效力充分的發(fā)揮出來，所以電力企業(yè)要對(duì)內(nèi)部的公文管理制度進(jìn)行修訂并且要嚴(yán)格的執(zhí)行，要保證企業(yè)中發(fā)布的公文都有統(tǒng)一的格式，在程序上要規(guī)范。公文的質(zhì)量管理制度也要建立起來，把工作的流程更加的細(xì)化。對(duì)主體應(yīng)有的責(zé)任要更加的強(qiáng)化，在對(duì)公文的內(nèi)容和格式進(jìn)行擬定時(shí)要一級(jí)一級(jí)的進(jìn)行審核，要把關(guān)口嚴(yán)格的把控起來，把發(fā)布的公文質(zhì)量提高起來。改變以往管理制度和管理流程停留在紙上的作風(fēng)，加強(qiáng)制度的落實(shí)，并且把收集的公文信息進(jìn)行分析和歸納，讓管理層從中能夠獲取有用的信息，保障進(jìn)行制度和規(guī)范的合理完善，使得企業(yè)能夠在“軟”實(shí)力上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）審核嚴(yán)格，更加精益

持續(xù)是電力企業(yè)中公文精益管理最大的難點(diǎn)，所以追求精益就要一直進(jìn)步。為了公文精益效果可以實(shí)現(xiàn)，就不僅僅只是采取措施對(duì)其進(jìn)行改善，還要一直堅(jiān)持下去才可以。處理公文在每一節(jié)都必須依照規(guī)范來進(jìn)行辦理，把不規(guī)范的行為以及公文都進(jìn)行修正。這才是保證公文質(zhì)量的前提。

1.要細(xì)致的、嚴(yán)格的對(duì)公文的文字、符號(hào)、格式等進(jìn)行審核，一點(diǎn)瑕疵都不能有，發(fā)現(xiàn)問題之后就要把修改的意見明確的提出來，如果公文中出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題可以發(fā)回?cái)M稿的部門讓其重新擬定。

2.公文審核部門要與黨和國家的政策相結(jié)合，嚴(yán)格審查公文中的主要內(nèi)容，對(duì)其中的政策表述和要求仔細(xì)的推敲，要杜絕在公文中出現(xiàn)和黨的精神不一樣的地方，也要對(duì)不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的表達(dá)進(jìn)行修正。

3.公文審核部門應(yīng)該從企業(yè)的大局出發(fā)，嚴(yán)格的對(duì)公文的程序進(jìn)行合規(guī)的把關(guān)，如果公文中提到了人事、獎(jiǎng)懲、編制等特殊事件的，擬稿部門就必須進(jìn)行會(huì)稿的程序，同時(shí)對(duì)部門之間的工作秩序進(jìn)行維護(hù)。除了這些，公文審核部門在遇到敏感的事件時(shí)應(yīng)該在保密的同時(shí)還要堅(jiān)守原則，審核的程序必須執(zhí)行，這不僅是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是對(duì)擬搞部門負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。

綜上所述，電力企業(yè)要想提高公文管理質(zhì)量，需要密切關(guān)注企業(yè)日常公文的程序和規(guī)范，結(jié)合自身企業(yè)性質(zhì)，運(yùn)用精益管理方法，把企業(yè)日常公文管理和審核的效率有效的提高，并且嚴(yán)格按照已有的公文規(guī)范制度審查和批注，嚴(yán)格把控公文質(zhì)量。

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