發展草食畜牧業

何芳+張軍

中央扶貧開發工作會議提出，精準扶貧就是要引導和支持所有有勞動能力的人依靠雙手創業就業，立足當地資源，實現就地脫貧。這為因地制宜，探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑進一步指明了方向。

山西省晉城市沁水縣地處太行、太岳、中條三大山脈交匯處，由于受自然、地理、交通等多種不利條件限制，經濟條件特別是農村經濟條件相對發展滯后，是山西省58個貧困縣之一，目前還有1.1萬貧困人口。這些貧困人口大多集中在偏遠山區，且老弱病殘多，自我脫貧能力差。如何盡快增加山區貧困農民的經濟收入，實現脫貧致富，是全面建設小康社會的重要內容，更是當前各級政府的工作重點和難點。根據沁水縣山大坡廣，草地資源豐富的自然優勢，本人認為，大力發展以養羊、養蜂、養牛為主的草食畜牧業，是沁水縣開展精準扶貧最為有效的捷徑之一。

1 草食畜牧業作為沁水精準扶貧重點發展產業的優勢條件

1.1 資源豐富，發展潛力大

沁水縣是一個典型的山區農業縣，全縣21萬人口，其中農業人口18萬多。398萬畝國土面積，僅有耕地40萬畝，而且90%以上的為山地。全縣工礦企業不發達，農業條件差，農業結構相對單一。但沁水縣擁有天然草地174萬畝，草地資源占全縣國土資源總面積的43.7%，草質優良，產草量高，年產草量達到1一公斤以上，可養畜60萬個養單位，目前僅養畜30萬個養單位。擁有聞名全國的優質蜜源資源200余萬畝，是山西唯一、全國第八個“中國蜜蜂之鄉”，蜜源資源可養蜂10萬箱以上，目前僅養蜂4.36萬箱，資源發展潛力巨大。特別是貧困地區大都人員稀少，草地資源更加豐富，更具開發潛力。豐富的草地資源和蜜源資源，為貧困戶發展養羊、養蜂、養牛等草食畜牧業提供了零成本的飼草飼料資源，使沁水貧困農民發展草食畜牧業更具成本優勢和價格優勢。

1.2 不受規模限制，投資小、見效快

貧困戶由于資金短缺，加之大部分貧困戶為老弱病殘，缺乏充足勞力，發展規模養殖困難。但因地制宜，利用當地資源優勢發展牛、羊、蜂等草食畜牧業可不受規模限制，也不需要強壯勞力，更不需要大規模投資，相對其他產業，投資小，而且見效快。根據沁水近年來農戶養羊、養蜂投入、收入情況，飼養一只羊、一箱蜜蜂、年收入可達500元左右，養一只羊（蜂），勝種一畝田，一個中等勞力，至少可飼養30-50只羊、或30-50箱蜜蜂，年收入可達1.5萬元左右，投資2萬元左右，當年基本可以收回成本，是真正的投資小、見效快、效益高的精準扶貧項目和優勢特色產業。

1.3 市場好、無風險

利用天然草地資源，發展草食畜牧業，所產牛羊蜂產品均為綠色、環保、安全、健康、養生食品，非常符合市場和消費者心理需求，市場好，無風險。沁水的黑山羊、沁水的蜂蜜均為國家“農產品地理標志”產品，以質量好、價格優而享譽全國，產業發展前景非常好。

1.4 不利故土，種養兼顧

大多數貧困戶由于長期居住在偏遠山區，接觸外界新生事物少，故土觀念較重，寧可在家守著幾畝薄田過清貧過日子，也不愿離開家鄉出門求職打工。因此幫助他們依托當地草地資源優勢，因地制宜發展草食畜牧業，可使貧困不利故土實現就業創業，做到種田養殖兩不誤，有利于調動貧困戶發展產業脫貧積極性。

2 發展對策

2.1 因地制宜，分類指導

要結合貧困戶所在地自然資源條件和農戶個人興趣愛好，指導貧困戶因地制宜、因人而異發展養殖品種，為每一個貧困鄉、貧困村、貧困戶科學選擇一個切實可行的養殖項目，不搞一刀切。

2.2 加強統籌，重點扶持

要充分發揮扶貧政策優勢和資金優勢，全面統籌扶貧、農發、科技等各類財政存量資金，適當安排增量資金，形成合力，集中人力、物力、財力重點支持貧困戶發展草食畜牧業，把發展草食畜牧業作為沁水高效、精準扶貧的重點支柱產業，給予重點扶植，為貧困戶發展草食畜牧業提供必要的啟動資金。

2.3 送服務、送科技，促發展

一是結合農村技術承包工作，選派一批技術人員，與貧困戶“聯姻結對”，對貧困戶發展草食畜牧業進行“一對一”蹲點服務，服務內容要涵蓋產前、產中、產后全過程。

二是充分利用職業農民培育、扶貧培訓、科技培訓等等，加強對貧困戶養殖技術培訓工作，使貧困農戶切實掌握一技之長，是貧困戶真正做到依靠科技技術實現脫貧致富。

三是加強農村實用技術推廣力度，把理論技術真正與實踐相結合，把專業技術切實發揮到精準扶貧工作中，重點推廣草地資源科學利用技術、畜禽高產高效標準化養殖技術、畜禽疫病規范化防治技術、秸稈飼料青貯和科學利用技術、人工種草技術、草畜配套技術、綠色、有機、無公害畜產品生產技術等等。

四是積極為貧困戶發展草食畜牧業提供優良新品種。畜禽良種是發展現代畜牧業的關鍵，是畜牧業增效作為有效的措施。要保證貧困戶飼養的畜禽品種良種率達到100%。

五是大力培育農民養殖專業合作和養殖協會，依托專業合作社和協會建立完善的社會化服務體系，降低廣大貧困養殖戶的經營風險，實現草食畜牧業大生產、大市場、大流通、大收益的運作機制。二是通過畜牧專業合作社（協會）的人才、科技、信息優勢，有計劃定期向貧困戶提供政策、科技服務和市場信息等全方位的社會化服務。

相信我們只要能夠因地制宜、科學組織，狠抓落實，勇于創新，沁水草食畜牧業這一畜優勢特色產業一定能夠成為沁水貧困農民實現脫貧致富的有效捷徑。

作者單位：山西省晉城市沁水縣畜牧獸醫局endprint