戴春民
1 基本概況
全市總耕地面積85.26萬畝,水稻種植面積52萬畝、玉米種植面積25.57萬畝。到2016年底,全市農業機械總動力達到41.33萬千瓦,水稻、玉米耕種收綜合機械化水平達到85.5%。水旱田機械化水平分別達到94.1%和79.1%。
2016年全市共補貼各類農業機械651臺套,使用國補資金1231.1萬元。在農機購置補貼的帶動下,多功能、高性能農業機械增長迅速,其中:水稻插秧機保有量達到3384臺,新增354臺;拖拉機保有量2800臺,新增88臺;水稻收割機保有量397臺,新增98臺;玉米收割機保有量109臺,新增38臺。
今年全市共完成機耕面積77.57萬畝,作業率達到100%;水稻機插秧面積51.17萬畝,作業率達到98.4%,同比提高3.8個百分點;玉米機播種面積23.29萬畝,作業率91%,與上一年持平;水稻機收面積42.74萬畝,作業率達到82.1%,與上一年持平;玉米機收面積10.05萬畝,作業率39.3%,同比提高3.6個百分點。保護性耕作作業面積為1.5萬畝;玉米機械化深松作業面積5萬畝,超額完成1萬畝。
2 農機推廣情況
2.1 水稻全程機械化工作
加強組織保障。水稻生產全程機械化工作繼續依靠政府行為,將水稻機插秧任務進行分解,到鎮、到村。各部門各司其責,通力合作,切實保障了我市實現水稻生產全程機械化工作任務完成。二是搞好產前培訓和實戰培訓。通過建立培訓基地,依托農機專業合作社抓好培訓,切實提高了機手操作技能。三是做好跟蹤服務。充分利用“農機110”服務平臺,成立6個服務小分隊,下到田間地頭進行技術指導,為農機戶提供無償服務,保障全市正常作業。四是做好統籌協調。督促協調農機網點、農機合作社做好配件供應,組織好本地機車進行跨區作業,保證每臺機車順利作業,確保農忙時節不誤農時。
2.2 保護性耕作和玉米機械化深松推廣工作
按照遼寧省、營口市政府績效考核要求,大石橋市2016年完成1.5萬畝保護性耕作和4萬畝深松整地作業任務。一是凡是參與項目并與市農機局簽訂項目合同的農戶或農機專業組織,在項目實施過程中將享受財政資金補助。二是落實保護性耕作和機械化深松作業任務。對作業面積與質量做出嚴格要求,并與農機專業合作社、農機大戶簽訂了項目合同,同時發放了項目單機作業手冊。三是提供技術支持。我局對項目進行全程跟蹤,給予技術指導,并不定期進行檢查,嚴格驗收,確保了項目實施順利完成。
3 “三農”發展已經離不開農業機械化的發展
我市農機化經過長時期的農機工作實踐,我們清楚地看到:
3.1 農機化是推進現代農業的主要手段。現代農業靠科技,實現農業現代化,首先要實現機械化。發展農業機械化是促進傳統農業向現代農業轉變的關鍵因素,是農業發展由粗放型向集約型轉變,由繁重的體力勞動、高成本、低效益向解放生產力、低成本、高效益轉變的重要手段。我市的水稻育插、水稻機收、化肥深施、秸稈還田、深松作業、節水灌溉、精量播種、設施農業、玉米收獲等新技術的推廣應用,離開機械化是不可能完成的;進行搶收搶種、抗旱排澇、農田水利建設等農業生產活動,增強農業的抗御自然災害能力和綜合生產能力,必須依靠機械化作業才能得到較好實施。可以說,大力發展農業機械化,是發展我市現代農業最直接、最有效的手段之一。
3.2 農業機械化是促進農民增收的有效途徑。大力發展農業機械化,一是可以發揮農機的增產、增效功能,直接創造財富。二是可以發揮農機的替代功能,轉移農村勞動力。發展農業機械化的過程,就是通過農業生產“增機、減人、增收”的過程。三是可以發揮農機的吸納功能,安置部分農民實現農業內部再就業。通過發展農機化可以吸納越來越多的農民從事農機服務業,培育一大批從農業勞動者隊伍中派生出來而尚未脫離農民范疇的農機大戶、農機專業戶、農機合作社等新型農機服務組織,在提供蘊藏巨大商機的農機社會化服務中發家致富,依靠農業機械經營已經成為當前我市農民增收的重要渠道。
4 我市的農機化發展已經形成了一套有效的推廣途徑
回顧十年農業機械化推廣的發展歷程,我們創造和積累了許多成功的經驗和做法:一要必須堅持行政推動,不斷加大扶持力度。一項先進適用技術的推廣,往往離不開市委、市政府和有關部門的引導和推動。實踐證明,這是一條符合我市行之有效的工作措施。凡是黨政重視的地方,農業機械化工作就能有效推進。只有農業機械化推廣工作從部門行為上升為政府行為,不斷強化組織領導,落實工作責任,不斷加大政策扶持和資金投入力度,才能為農業機械化發展提供堅強的組織保證和政策保證。二要必須堅持市場拉動,不斷壯大服務組織。沒有經濟效益,就沒有發展的積極性。要堅持以市場為導向、以效益為中心,走市場化經營、社會化服務的路子,建立起農業機械化技術推廣應用的長效機制。通過扶持發展農機大戶和專業服務組織,組織開展專業化、規模化作業,才能不斷提高各種機械的使用和經營效益,才能充分調動農民發展農業機械化的積極性。三要必須堅持示范帶動,不斷拓展輻射范圍。受傳統耕作習慣的影響,有相當多的農戶對機械化作業方式認識不足,仍抱有觀望的態度,不愿意使用新技術、新機具。這需要以農機大戶、種糧大戶和農業科技示范戶為基礎,建立示范點,設立對比田,以實實在在的典型和成效,做給農民看,帶著農民干,帶動廣大農民發展農業機械化。四要堅持宣傳促動,營造良好發展氛圍。新聞宣傳是推動農機化發展的重要手段。把提高農民認識作為推進農業機械化發展的切入點,通過召開觀摩會、長勢會、測產會,大力宣傳農業機械化技術“增產、創收、省時、省力”的優點,讓農民切身感受農機化的優勢。五是要堅持技術培訓,不斷加大培訓力度。通過采取季節性與反季節性相結合的經常性培訓、理論講解與實際操作相結合的多樣化培訓、全員培訓與骨干培訓相結合的全方位培訓、集中上課與上門指導相結合的實用性培訓方式,讓農民掌握各種農機化新技術,特別是農機的安全維護,為打造安全農機奠定基礎。
作者單位:大石橋市農機技術推廣站