當(dāng)前農(nóng)村征地存在的問題及對策

羅梅

摘要：指出了隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)的進(jìn)行，大批的土地被征用，但在征用土地的過程中出現(xiàn)了公共利益的界定不明確、集體征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、補(bǔ)償方式簡單、安置途徑過于單一、征地程序制度化缺失等問題。提出了解決這些問題的有效措施，以期促進(jìn)征地工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村征地；問題；對策

中圖分類號：C915

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）17-0137-02

1 引言

土地是農(nóng)民的命脈，是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，用地?cái)?shù)量增加，因此大規(guī)模土地被征用。農(nóng)民在失去土地后生產(chǎn)生活受到一定影響，這產(chǎn)生了一些社會糾紛，不利于城鎮(zhèn)化建設(shè)，影響了農(nóng)村社會的建設(shè)，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 當(dāng)前農(nóng)村征地存在的問題及原因分析

2.1 公共利益的界定不明確

公共利益是指一定范圍內(nèi)符合大多數(shù)人的共同利益，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸、科教文衛(wèi)等公益性事業(yè)用地。公共利益的界定不明確，主要是因?yàn)槊總€(gè)人對公共利益的定位不同。有的人認(rèn)為只要是有利于人民的，不論是什么用途都可以認(rèn)定為公共利益，但其實(shí)不是，如果將商業(yè)目的用地納入征用范圍，那征用的土地就不屬于公共利益，比如說帶有營利色彩的公共事業(yè)項(xiàng)目就不屬于公共利益的范疇。農(nóng)村土地征用是由集體所有權(quán)變更為國家所有權(quán)，這其中關(guān)系到到國家、集體組織、失地農(nóng)民三方面的利益，如何合理協(xié)調(diào)三方的利益，這就需要政府把握好公共利益的尺度，堅(jiān)持利益的均衡性，保護(hù)人民的根本利益，堅(jiān)持以人民的利益為中心，切實(shí)做到一切以人民的利益為導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)的保護(hù)民眾的利益。……