穩中有進 穩中提質 穩中增效

蔡陽宗　朱多亮

古浪縣地處河西走廊東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。近年來，古浪縣委、縣政府積極順應人民群眾接受公平教育、優質教育的熱切期盼，積極貫徹落實中央、省、市、縣決策部署，圍繞中心，服務大局，推進重點，攻克難點，搶抓精準扶貧發展機遇，著力加大教育投入，認真實施全面改薄項目，大力改善義務教育辦學條件，立足實際均衡配置教育資源，突出質量公平發展主題，努力推進縣域義務教育均衡發展。全縣教育事業發展呈現出穩中有進，穩中提質，穩中增效，群眾對教育發展的滿意度持續提升。

實施改薄項目，教育硬件建設實現新突破

2014全面改薄項目實施以來，古浪縣緊抓機遇，制定了《古浪縣全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件項目規劃》，并結合該縣移民區建設工程，依托項目扶持，在裴家營、黃羊川、黃花灘、永豐灘、黑松驛、古豐、直灘等鄉鎮建設了一批寄宿制學校，因地制宜調整學校布局，累計撤并學校47所，盤活了師資和設施等教育資源，有效化解了師資難配備、質量難提升的辦學困境。投資800萬元，修建了古浪六中綜合樓，新增學位600個，較好地緩沖了城區初中辦學壓力。

項目建設是古浪教育的一道美麗的風景線，2014年以來，古浪縣爭取建設資金4.7億元，實施教育項目291項，新改建校舍16.6萬平方米。伴隨著移民區住建規劃藍圖的實施，一幢幢嶄新的校舍，一個個美麗的校園，拔地而起，昔日風沙彌漫的黃花灘，今日換新顏。

“近年來，我縣將改薄項目與全縣“下山入川”工程相結合，在移民區投入資金2.9億元，新建中小學校14所、幼兒園14所。保證了3.5萬山區移民子女入學需求。2016年動工建設的綠洲中小學、幼兒園，規劃投資1.9億元，建筑面積5.1萬平方米，正在進行內部裝修和設施配套。移民區學校建設走在全縣移民規劃建設前列，建設進度快、標準高、質量好，成為近年來教育項目建設的最大亮點，也是全縣基礎建設的樣板工程”。古浪縣教育局項目辦負責人閆萬德介紹道。

據了解，隨著全面改薄項目的推進，古浪縣縣教育基礎設施取得了巨大突破，因此，古浪縣一鼓作氣，將2017年確定為全縣義務教育均衡發展攻堅年，提出圍繞“七建六提”推進達標創建（建好中小學實驗室、圖書閱覽室、三通兩平臺、體育活動場地、校園文化環境、師資隊伍和特色亮點，提高中小學實驗教學水平、圖書裝備水平、學校信息化水平、體音美器材配置水平、中小學教師配備水平、中小學管理水平）。

落實精準扶貧，教育公平推進取得新進展

教育精準扶貧聚焦了貧困地區群眾對接受各類教育最迫切、最關鍵、最突出的困難與問題，是全面建成小康社會的根本需要。近年來，古浪縣在實施教育精準扶貧過程中建立精準扶貧云數據、大平臺，保證了各項惠學、惠民、扶貧政策精準落實。

學生資助工作是教育精準扶貧工作的主要內容，近年來，特別是黨的十八大以來，古浪縣學生資助政策體系取得了長足發展，逐步建立健全了覆蓋學前教育、義務教育、普高職高和高等院校的助學體系，實現了對所有學段的全覆蓋和對家庭經濟困難學生的全覆蓋，從制度上保障了家庭經濟困難學生接受資助的基本權益。

據了解，為進一步健全和完善家庭經濟困難學生資助體系，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，鼓勵長期在教學一線辛勤工作且家庭經濟困難的教師安心從教，表彰獎勵教育教學成績突出的集體、教育工作者、教師和高考成績優異的學生，不斷促進全縣教育事業持續、健康、協調發展，2012年3月起，古浪縣政府設立了古浪縣教育發展基金，對在本縣中小學就讀的家庭經濟困難學生和當年考入高校的家庭經濟困難大學生進行資助，標準為小學生每生每年200元，初中生每生每年500元，高中生每生每年1000元，大學生每生每年2000元。

“我縣教育發展基金自建立運行至今，成效顯著，助學、獎優、幫教意義重大，達到了預期的成效。共計籌款788.78萬元，其中財政撥款486.4萬元，社會捐資300.93萬元，利息1.45萬元。至2016年年底，共列支713.95萬元，其中獎勵先進229.55萬元，資助家庭經濟困難師生12953人次、484.4萬元”。古浪縣教育局資助中心負責人郭志才介紹。

隨著學生資助政策體系的不斷完善，該縣學生資助規模逐年擴大，資助金額逐年增長，基本實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。

聚焦提質增效，教育質量提升達到新高度

教育的發展主要依靠學校的發展，體現在教育質量的提升上。近年來，古浪縣強化教育督導，深化教研教改，督研結合，全縣教育質量進一步提升。

“我們依托聯片教研，深化校本教研，基于課標落實、教師發展和課堂增效，持續開展研、學、督、訓、賽、評捆綁一體的高效課堂創建活動，大力營造向課堂教學要質量的氛圍。實行教育質量目標管理、定期檢測、分級獎評和跟蹤督導制度，縣級領導和教育局領導全程參與，引領學校將工作重心指向教學管理、指向提高質量”。古浪縣教育局教研室主任鄭俊說。

2017年以來，古浪縣繼續扎實開展高效課堂創建活動，通過陣地建設、活動引領、課題帶動等途徑，加強新老幫帶，拓展聯片教研，強化時間、質量和效益觀念，大力倡導“自主、合作、探究”的學習方式，有效改變被動傳授、機械訓練、簡單重復的課堂教學，切實促進了教學提質增效。

與此同時，古浪縣加強內涵發展，緊抓特色學校創建不放松。大力創建語言文字規范化示范校、德育示范校、藝術教育示范校、校園文化建設示范校、陽光體育示范校和綠色學校等特色學校，2014年到2017年，共評定市級特色學校23所，特色學校的創建，起到了標桿帶動作用，提升了學生核心素養，服務學生全面發展。

堅持統籌兼顧，教育協調發展邁上新臺階

學前教育是教育的基礎部分，近年來古浪縣積極研究制定第三期學前教育行動計劃，繼續推進學前教育向行政村延伸，在1500人以下有需求的行政村建設幼兒園5所。聯合安監、交通、消防等部門對民辦幼兒園辦學情況進行了全面排除，集中整改存在問題，規范了辦園行為。擴大學前教育招生規模，將學前教育普及程度和辦學水平作為重要考核指標，加快普及學前三年教育，確保學前三年入園率達到90%以上。endprint

與此同時，古浪縣高中特色化辦學穩步推進，古浪二中創建為市級示范性高中，古浪一中省級示范性高中創建工作通過市級預評估，正在實現普高教育由“千人一面”向“特色多樣”的轉型。立足本縣實際，推動職成教育由“分散發展”向“凝聚內涵”轉型。古浪縣職教中心大靖分校啟動招生，黃羊川職中和裴家營職中職高部撤銷，職業教育“一中心兩校區”的發展格局初步建立，職業教育辦學影響力和吸引力正在不斷提高。

在各類教育協調發展的同時，古浪縣督學責任區制度有效落實，2012-2016年中小學幼兒園綜合督導規劃全面完成，中小學辦學行為進一步規范。以規范教育收費、財務管理、項目管理和推進校務公開為重點的教育綜合治理取得突出成效；以禁毒教育和防欺凌、防溺水、交通安全、消防安全為重點的校園安全教育扎實開展，學校安全聯席會議制度全面落實，校園安全責任機制、預警機制、督查機制、應急機制、監督機制不斷完善，人防、物防、技防措施和學校、家庭、村社橫向聯系的安全網絡密集建立，學校安全大堤牢固構建。

優化師資配置，隊伍整體水平實現大提升

教育大計，教師為本，只有一流的教師隊伍才能創造一流的教育業績，近年來，古浪縣狠抓教師隊伍的建設，不斷提高教育質量。通過落實“特崗計劃”“免費師范生”等就業政策，招錄和引入專業人才，2014年以來，共補充教師253名。

通過縣城集中招考、縣域內交流輪崗、鄉鎮內調整組合、聯校走教、支教掛職等途徑，促進城鄉教師合理流動，改善城鄉教師結構。2014年以來共調整交流校長教師674人，輪崗交流校長教師133名，選派83名城區學校骨干教師到農村學校支教。

“我們非常重視師資培訓，認真實施“國培”、“省培”項目，1000余名中小學教師參加縣級以上各類專業培訓。實施完成歷時五年的“古浪縣校長教師百千素質提升工程”，1200名校長和骨干教師先后到甘肅文理學院參加培訓；3600余名教師參加各級各類網絡研修，教學素養不斷提升”。古浪縣教育局人事處負責人何鴻介紹道。

在不斷加強教師專業培訓的同時，古浪縣還著力提升教師待遇。據統計，近3年累計發放1950萬元，鄉村教師生活補助標準由2014年的人均每月60元增加到2017年的350元，教師待遇不斷提高；先后建成農村教師周轉宿舍277套，改善了農村教師生活條件。

隨著學前教育三年行動計劃的實施，學前教育師資隊伍成為一個突出問題，古浪縣多措并舉，應對這一問題。首先優先考慮把現有的公辦幼教專業教師從小學調到幼兒園，并將布局調整后小學剩余師資通過轉崗培訓充實到幼兒教師隊伍。同時對學校富余工勤人員進行崗位培訓，安排到幼兒園擔任保育員。其次面向社會招聘一定數量的合格幼兒教師，不斷補充新鮮血液。還加強幼兒園園長和骨干教師的培養工作，通過園本培訓和“請進來，送出去”等方式開展業務培訓，切實提高學前教師業務素質。

種種成績的取得，是古浪縣縣委、縣政府重視教育的結果，是古浪縣社會各界關心支持的結果，更是古浪縣廣大教育工作者和教師無私奉獻、協作共進的結果。“新常態孕育著新機遇，新定位承載著新希望。站在新起點，我們當以勇立潮頭的自信、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創業的激情，擼起袖子加油干，不斷開拓新思路，落實新舉措，再創新局面，讓古浪教育更加絢麗多彩”！談起對古浪縣教育發展的設想，古浪縣教育局局長縣教育局黨組書記、局長鄭經奎自信的表示。

編輯：蔡揚宗endprint