面向移動終端的集體戶口管理系統研究

杜建新，劉建海

(徐州醫科大學保衛處，江蘇 徐州 221004)

面向移動終端的集體戶口管理系統研究

杜建新，劉建海

(徐州醫科大學保衛處，江蘇 徐州 221004)

隨著高校辦學規模的擴大，與之相適應的信息化水平要求越來越高，集體戶口管理系統急需借助信息化平臺實現更便捷、更廣泛的功能及效果。本系統是在傳統集體戶口管理模式基礎上做了優化改進，設計面向學生及教師的移動終端戶口管理系統，為師生提供更便捷的信息化戶口管理服務。

移動終端；集體戶口；戶口管理系統

高校戶籍管理主要負責學校教職工和學生集體戶口的管理工作，業務內容包括集體戶口遷入、遷出，常住人口登記卡的借用與歸還，身份證換發，等等。戶籍管理是校內管理及服務的重要組成部分，其本身是一項繁雜、瑣碎且專業性、政策性很強的基礎工作[1]。由于戶籍管理體制及管理對象眾多等特點，幾乎所有高校的戶籍管理部門都是業務較繁忙的部門之一。在此背景下，戶籍管理信息化顯得尤為重要。目前，高校集體戶口管理存在如下問題[2][3]：A.離校畢業生人數眾多，戶口未及時遷出問題。很多學生在畢業后很長時間內未能及時遷出戶口，給學校戶口管理帶來數據冗余，而由于學生畢業后聯系方式變更，校方不易聯系到學生本人。B.入學人數較多，戶口遷入辦理時間長。每年入學新生眾多，數量從幾千到上萬不等，集中期的戶口遷入較為煩瑣，人工處理效率低下，導致戶口遷入辦理時間較長。C.學生在校期間因各種事宜借出戶口頻繁，戶口未及時歸還問題。學生在校期間因外出考試、家庭事務等原因需借出戶口，但經常逾期未還或意外遺失，為戶口管理帶來較大難題[4]。D.學生對戶口辦理進度了解不清，未能及時關注戶口辦理過程。學生本人主要通過機構面詢的方式了解戶口辦理的進度，因學業或個人事宜導致遺忘，影響辦理進度的后期配合過程。

針對以上問題，本文設計了一種面向移動終端的集體戶口管理系統，利用微信平臺作為移動終端通信方式，實現學生集體戶口遷入及遷出登記，并記錄與備案學生集體戶口借出與歸還情況，同時擴展實現丟失物品招領、校內報警、居住證與身份證辦理等功能。學生通過微信公眾號可查詢相關規則與進度，同時校方通過點對點微信聯系向學生發放材料需求或進度通知，實現信息化集體戶籍管理與智能化校園信息建設[5]。

1 系統架構及相關技術

1.1 系統架構

該集體戶口管理系統主要包括：戶口遷入與遷出、戶口借出與歸還、身份證與居住證辦理、校內日常事務、校內特殊事務幾大模塊，涵蓋大部分戶口相關業務、學生證件準入業務、學生日常可能遇到的公開事務辦理以及特殊情況處理，等等，實時為學生提供信息化服務。具體系統架構，如圖1所示。

圖1 系統架構Fig.1 System architecture

由圖1可見，基于微信平臺的公眾號廣播可實現相關政策、規則的一對多通知與公告，而點對點服務重在發放戶籍或證件辦理的個體情況或進度，方便學生及時了解所辦理業務的情況，并及時提供相關材料。同時，類似失物招領之類的日常事務可借助該平臺實現較好的信息傳播效果，而校內報警之類的特殊業務渠道可通過微信公眾平臺實現110聯動，及時為學生提供人身安全保障。

1.2 微信模板消息發送接口的實現

模板消息僅用于公眾號向用戶發送重要的服務通知，只能用于符合其要求的場景中，如：本系統中的業務辦理進度提醒即可使用模板消息進行發送。使用模板消息發送能夠使用戶及時查看自己所申請業務的審核結果。微信模板消息需要向微信服務器post一個http請求，其中請求的接口地址為:https://api.weixin.qq.com/cgi-bin/message/template/send access_token=ACCESS_TOKEN，post出去的數據要按照json數據格式進行封裝。在調用模板消息接口之后，會返回一個json數據包，解析這個json數據包即可獲取狀態信息，以判斷整個操作是否順利完成。在接收到狀態碼 errorcode 為0、信息errormsg為ok之后，表示模板發送順利完成。

2 功能模塊

依據服務內容可劃分為：A.戶籍管理模塊。集體戶口的遷入主要包括：集中期新生報到遷入與日常零散遷入。集中期新生報到遷入實現戶口信息登記、入校手續辦理等重要功能，而日常零散遷入針對個體學生或新教師報到完成信息登記與遷入操作。集體戶口遷出包括：學生畢業集中期離校批量遷出和日常零散遷出。前者主要完成離校手續辦理相關操作，后者對于教職工調出、學生休學或離校，完成個體戶籍的遷出工作。對于戶籍的借出、歸還等操作，大多針對個體學生或教師的個體行為，需在系統中詳細備案借出或歸還原因、借出與歸還日期，等等。B.證件管理模塊。該模塊的功能主要包括學生或教師的身份證與居住證辦理，包括學生或教師身份證遺失后向公安機關登記、備案，以防不法分子利用拾獲的證件進行惡意操作，如：信用卡申請及惡意透支等。同時，相關功能將代辦學生或教師信息，通過信息化渠道傳遞給街道派出所、公安機關，可實現無文件化高效證件管理。C.事務管理模塊。其他學生或教師的日常管理主要包括：a.校內失物招領。在微信公眾號中廣播校內拾到遺失物品的相關信息，包括：圖片、文字、視頻等多媒體資料，可實現快速傳播信息的效果。b.緊急情況處理。學生通過微信公眾號的對點信息可直接實現校內報警，而后系統后臺將轉接110聯動，以最快速度為學生或教師提供安全保障。同時，通過信息復寫確認的方式避免因誤操作導致的偽報警，也避免了校保衛部及警方人力與物力資源的浪費。

3 后繼工作

從目前系統運行及信息化推廣進度來看，當前能夠為在校師生提供戶籍管理、證件管理與日常事務的較大便捷，未來需要在此基礎上進一步提高信息化程度及面向對象的功能體驗指標，具體可從以下3方面入手：第一，保障戶籍管理信息化的資金來源。目前集體戶籍管理的瓶頸不在于具體技術，該方向的技術已成熟化及軌道化，但項目申請、籌備及建設過程中的資金鏈不穩定，須避免資金鏈斷裂造成的項目停滯風險。第二，以師生為本，提供面向對象的服務與支撐。需要實現更具人性化的面向對象服務與支撐，全面涵蓋師生在校期間學習、生活中遇到的公開問題及“排隊難”情況，徹底通過信息化渠道讓師生體驗到便捷服務。第三，以信息傳輸為目標，實現信息途徑多元化。微信平臺作為當前系統的依托環境，在系統工作中起到至關重要的作用。但當前系統的建設和維護絕不能單純依托該平臺，未來會有更多、更廣的終端平臺在師生中推廣，為使本系統實現更好的重構性和兼容性，需要抽取系統核心功能，更好實現未來目標環境的多元化發展。

[1] 尹世學，于越，武明霞，等.高校集體戶口管理系統的設計與實現[C]//中國高等教育學會教育信息化分會第十次學術年會論文集，2010.

[2] 王彥.淺談高校學生集體戶口的管理[J].江蘇第二師范學院學報，2006，(05):35-36.

[3] 金輝.芻議高校學生集體戶口的管理[J].科技展望，2014，(20)：191.

[4] 于越，殷宏斌，尹世學.高校集體戶口管理信息化的建設與思考[J].中國教育信息化， 2014，(03):44-46.

[5] 盧維英.高校學生集體戶口管理存在的問題及對策[J].遼寧公安司法管理干部學院學報，2008，(03):98-99.

Research on collective registered residence management system based on mobile terminal

DU Jian-xin, LIU Jian-hai

(Department of Preservation, Xuzhou Medical University, Xuzhou 221004, China)

With the expansion of university scale, the according requirements of information level has become more and more higher, which is urgently needed to use the information platform to achieve more convenient and more extensive functions and effects. The system is optimized and improved on the basis of traditional collective registration management model, which is a mobile terminal management system for students and teachers, so as to provide more convenient information management services for all teachers and students.

Mobile terminal; Collective registered residence; Registration management system

G647

： A

： 1674-8646(2017)16-0030-02

2017-05-27

杜建新(1964-)，男。