浙江，打造兩化深度融合升級版

浙江，打造兩化深度融合升級版

近年來，新一輪產業變革的重要特征是以互聯網為代表的新一代信息技術持續創新并與傳統產業融合，在經歷了從局部擴散到全面融合、從量的積累到質的轉變、從生產變革到組織創新之后，正推動研發、產品、裝備、生產、管理、服務等數字化、網絡化、智能化，加速重構制造業發展新體系。

浙江，作為目前全國唯一一個兩化深度融合國家示范區，正以新一代信息技術與經濟社會融合創新為主線，深化制造業與互聯網融合發展。

亮做法 高成效

兩化融合發展水平走在全國前列。浙江省以兩化融合國家示范區建設為平臺，試點示范為抓手，抓先進樹典型，提升兩化融合發展水平。2014-2016年全省培育了兩化融合國家示范區26個，形成了一批示范標桿企業， 2016年全省重點行業典型企業的ERP、MES、PLM、SCM普及率以及采購銷售環節電子商務應用率分別達84.71%、54.18%、35.28%、69.57%、36.90% 和40.14%，處于全國領先。形成了運用工業互聯網加強企業內部的縱向集成、企業之間的橫向集成和產品生命周期管理的端到端集成的趨勢。已有48家企業通過兩化融合管理體系標準認定。全省兩化融合發展指數達到98.15，列全國第二位。

智能制造水平走在全國前列。浙江省大力推進《浙江省加快推進智能制造發展行動方案（2015—2017）》實施，組織實施“國家和省級智能制造試點示范”，積極開發智能化成套裝備和產品。2016年，全省智能制造裝備產量同比增長20.8%，重點制造行業典型企業裝備數控化率、機聯網率分別達到53.07%、31.68%，處于全國領先地位。紡織服裝、廚衛電器等領域的龍頭企業智能制造能力也是居于全國前列，4家企業入選國家智能制造試點示范，有6項入選國家智能制造新模式應用專項。

“機器換人”走在全國前列。浙江省大力推進機器換人工作，加強省、市、縣三級聯動，每年組織實施省級百項“機器換人”示范項目，以塊狀經濟為重點，實施區域性行業“機器換人”試點示范。2016年全省在役工業機器人達4.2萬臺，占全國的12%左右，居全國第一位。機器人的大量應用拉動了機器人產業的加速發展，浙江省的機器人產業發展水平處于國內第一方陣，機器人應用系統集成水平全國領先。

工業互聯網應用走在全國前列。浙江省積極推動工業云、工業大數據、工業互聯網應用，基于互聯網的開放式“雙創”平臺不斷涌現，全省已有100多家市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間。以個性化定制、網絡協同制造和服務型制造等為特色的制造新模式開始得到推廣，全省重點培育了100家個性化定制示范試點企業，特別是鞋服行業、裝備行業、裝飾建材行業的個性化定制效益開始顯現。

融合支撐能力位居全國前列。浙江省以積極培育產業發展載體和落實產業稅收政策為重點發展軟件和信息服務業，持續提升融合發展支撐能力。2016年，浙江省實現軟件業務收入3602.0億元，同比增長18.6%，增速在全國規模前十省市中居第二位；實現利稅總額1341.0億元，利潤總額1030.1億元，同比分別增長30.1%和33.7%，利潤增速高出全國18.8個百分點。今年第一季度全省已實現軟件業務收入892.2億元，同比增長19.2%。同時，通過培育信息工程公司，提升融合發展系統解決方案提供能力。目前已培育信息工程公司20多家，為省內外制造企業提供服務，為行業企業的互聯網轉型提供了有力支撐。

新目標 新任務

2017年5月，浙江又給2017年的兩化深度融合國家示范區建設設定了新目標：2017年全省兩化融合發展指數達99，排名繼續位居全國前列。全年培育100個個性化定制示范項目，100個數字工廠（智能制造）示范項目，新增工業機器人1萬臺；培育10萬家企業上云，支持滿足條件的企業建設省級重點企業研究院；創建20個制造業與互聯網融合“雙創”平臺，培育3-5個地區創建制造業與互聯網融合特色小鎮，建設一批軟件和信息技術服務產業基地。軟件和信息技術服務業對兩化深度融合的支撐能力不斷增強，軟件業務收入突破4000億元，自動控制與感知、核心工業軟硬件、工業互聯網、工業云和智能服務平臺等部分關鍵技術取得突破。

為了保障新目標的實現，還布置了以下13項主要任務：

深化“兩化”深度融合國家示范試點區域建設。抓好26個“兩化”深度融合國家示范區、6個試點區、160家兩化融合綜合示范試點企業建設，進一步按照示范區建設實施方案的內容加緊實施機聯網、數字工廠、綠色制造等項目。對首批10個兩化融合國家綜合示范區和10個專項示范試點區進行全面評估。組織開展示范試點典型案例總結宣傳推廣。

積極推動制造業互聯網“雙創”平臺建設。引導大型制造企業、互聯網企業、通信運營商開放技術、人才、渠道、通信能力等資源，構建基于互聯網的制造業“雙創”新生態，支持內外部創業創新。在全省創建20個制造業互聯網“雙創”示范平臺。引導龍頭企業結合特色小鎮、高新園區、開發區，建設“雙創”空間，力爭創建1個國家級制造業互聯網“雙創”示范平臺。組織舉辦中國產業互聯網“雙創”大賽。

大力發展基于互聯網的制造業新模式。引導制造業企業建立網絡化制造資源協同平臺，開展協同制造；推動傳統生產模式向大規模個性定制轉變，發展C2M個性化定制和柔性生產模式；推進企業運用互聯網開展在線增值服務，鼓勵企業發展面向智能產品和裝備的產品全生命周期管理和服務。重點在服裝、家電、家具等消費品行業和汽車、機床、叉車、船舶、電梯等裝備制造行業培育100個個性化定制和一批協同制造、服務型制造等示范試點企業。鼓勵企業申報國家有關基于互聯網的制造新模式示范試點項目。

大力推進工業互聯網、工業云和工業大數據應用。推進全省2000家重點工業企業開展工業互聯網、工業云和工業大數據應用，發展智能制造。利用工業互聯網、工業云、RFID（射頻識別）與圖像識別等智能識別技術，實現工廠內人與機器、機器與物料、機器與機器之間的互聯和數據實時采集，運用大數據技術構建數據鏈，促進基于數據的生產、物流、倉儲等環節高效協同，提升柔性化生產能力、精細化管控能力和智能化決策能力。

實施中小企業上云計劃。聚焦中小企業云應用，依托產業集群和龍頭企業，建設一批專業或行業性云平臺，培育10萬家上云企業。鼓勵中小企業在研發、生產、管理、銷售、服務等環節使用云技術，開展個性化定制、網絡化協同制造、服務型制造和網上銷售等活動，實現客戶、供應商資源共享和產業鏈協同。發展工業電子商務，推進中小制造企業與電商企業、物流企業和金融企業的合作，基于電商云平臺整合線上線下資源，打造制造、營銷、物流和金融服務等高效協同的一體化新生態。組織召開云計算應用和產業推進大會，辦好云棲大會，開展企業上云專項培訓。

深入推進“機器換人”。堅持“分類指導、典型示范、資金扶持、機制保障”的原則，大力推進“機器換人”、智能化改造、機器聯網，著力抓好30家省級“機器換人”行業試點，積極推進省級百項智能化“機器換人”示范項目，全省舉辦百場“機器換人”現場推廣交流會，新培育省級“機器換人”工程服務公司20家以上。積極推進工業機器人行動計劃，編制重點行業機器人應用指導意見，完成新增工業機器人應用1萬臺目標任務。

大力推進智能制造。實施智能制造試點示范“十百千”工程。組織實施一批國家智能制造示范試點項目，開展省級智能制造試點示范建設。在紡織、服裝、印染、皮革、汽車零部件、醫藥、建材、冶金、食品、包裝及特色優勢傳統產業，開展試點示范。計劃建成10個省級智能制造試點示范區，100家智能制造示范工廠（車間），推動全省1000家重點工業企業實施智能化轉型，提升全省智能制造發展水平。實施智能裝備“雙百”突破工程。制定出臺并落實《關于首臺套產品推廣應用的若干意見》，力爭突破100項首臺套智能技術裝備、推廣100項智能重點產品和技術。

繼續實施企業信息化“登高”計劃。推動企業信息化從單向應用向綜合集成、協同創新階段登高，從內部縱向集成向企業之間橫向集成和產業價值鏈端到端集成延伸，提升全產業鏈的要素資源配置效率。全省2000家重點工業企業資源計劃普及率達到85%，制造執行系統普及率達到50%，機器聯網率達到35%，供應鏈管理普及率達到70%，產品全生命周期管理系統普及率達到60%，裝備數控化率達到50%，重點行業典型企業電子商務采購額和銷售額占總采購額和總銷售額的比例分別達到40%和55%以上，進入兩化融合集成創新階段的企業達到35%以上。

扎實推進兩化融合管理體系貫標工作。重點抓好工信部批復的118家企業管理體系貫標試點，積極爭取新增30家企業列入今年的工信部貫標試點。在貫標通過評定的企業數力爭突破60家。加快培育互聯網環境下的企業創新能力，依托兩化融合咨詢服務平臺，開展企業兩化融合自評估、自診斷、自對標，力爭在工信部的兩化融合發展地圖上有新突破。以兩化融合管理體系標準為指導，推動企業業務流程再造和組織方式變革，提升企業管理能力。

提升兩化融合的服務支撐能力。以提升行業系統解決方案設計、集成和應用能力為重點，支持重點行業工業互聯網、信息物理系統（CPS）開發和應用試點。培育一批行業系統解決方案提供商，加快優秀解決方案的推廣普及；培育一批服務于重點行業智能工廠建設的工業信息工程公司，支持滿足條件的企業建設省級重點企業研究院。加強兩化融合產業鏈企業的合作，構建服務于兩化融合的產業生態。發展集聚工業信息工程公司的產業互聯網小鎮。配合工信部召開全國兩化融合系統解決方案現場會。

加快軟件和信息技術服務業發展。落實好軟件企業和軟件產品稅收優惠政策，完善產業統計制度。加快推進軟件和信息服務業9個示范基地、10個特色基地和15個創業基地建設，提升杭州中國軟件名城建設水平。加強工業軟件支撐能力建設，開展工業技術軟件化行動，重點發展以自動控制與感知技術、核心工業軟硬件、工業互聯網、工業云和智能服務平臺“新四基”為核心的技術體系，推進人工智能、區塊鏈、虛擬現實和增強現實等新興產業的培育，全面提升制造業與互聯網融合的有效供給能力。

加強通信網絡和互聯網基礎設施建設。強化城鎮光網覆蓋，城市全面具備100M以上接入能力。4G網絡實現城鄉全覆蓋，爭取5G試驗網建設。實施農村海島“掃盲除點”工程，基本具備50M以上接入能力。推進中國互聯網絡信息中心浙江分中心建設。細化落實省政府與中國電信、中國移動、中國聯通和中國鐵塔的戰略合作協議，推進新技術產業應用示范項目，推進杭州國家互聯網骨干直聯點建設。全面推進全省三網融合。推進數據中心集約化綠色化，推廣公眾云計算和大數據服務。推進中小企業信息網絡提速降費。

加強工業控制信息安全保障。按照《工業控制系統信息安全防護指南》，指導企業做好工業控制系統信息安全防護，落實信息安全等級保護制度，明確工業企業主體責任，提高安全防護意識，細化信息安全防護措施。加快完善網絡與信息安全基礎設施，研究建立面向工業領域的信息安全技術支撐、檢查評估綜合保障體系，鼓勵企業使用基于國產密碼技術的自主可控、安全可靠的工業控制系統。開展工業領域重點行業工業控制系統及相關信息系統安全檢查和風險評估。