編讀往來

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聊聊公務員養老保險那些事

2015年初，國務院發布《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發[2015]2號），明確自2014年10月1日起，改革現行機關事業單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。

也就是說現在機關事業單位工作人員都要參加養老保險，按時足額繳費后按規定享受養老保險待遇。

一、關于參保范圍

按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。

二、關于繳費比例和繳費基數

相關政策與企業職工養老保險保持一致，其中基本養老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳費比例為本單位工資總額的20%，個人繳費比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。

個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低于當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

三、養老金計發辦法

對于2014年10月1日以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

四、建立職業年金制度

職業年金是指機關事業單位及其工作人員在參加機關事業單位基本養老保險的基礎上，建立的補充養老保險制度。

其中單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按照規定領取職業年金待遇。

職業年金和企業年金共同點在于都是補充養老保險的一部分，職業年金和企業年金最大的不同點在于目前職業年金是強制建立，而企業年金目前還是單位自愿建立的。

五、關于養老保險關系轉移接續

國家規定參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。

這樣也就打通了機關事業單位和企業之間流動的通道，機關事業單位工作人員辭職以后到企業工作，養老保險關系也可以隨著一并轉移，有利于人才的合理流動。

申請城市低保待遇必須具備哪些條件

答：申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件：（1）具有戶籍所在地常住城市戶口。（2）共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市低保標準。（3）實際生活水平低于當地城市低保標準。

何為共同生活的家庭成員

答：共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養和扶（撫）養關系、戶口在一起且長期共同生活的成員。

申請城市低保按照什么程序進行

答：（1）居委會或企業工會受管理審批機關委托，對申請人的家庭收入和實際生活狀況進行調查核實，經民主評議同意后張榜公布不少于5天。（2）街道（鄉鎮）對接到的申請表和證明材料進行審核，符合享受城市低保待遇條件的，報縣級民政部門審批；不符合條件的，委托居委會或企業工會以適當方式通知申請人，并說明理由。（3）縣級民政部門負責城市低保待遇的審批，對符合條件的，予以批準；不符合條件的，委托居委會或企業工會以適當方式通知申請人，并說明理由。（4）縣級民政部門批準后，申請人所在居委會或企業工會要及時張榜公布審批結果，時間不少于5天，接受群眾監督。無異議的，發放低保證；有異議的，由管理審批機關重新核實確認。（5）管理審批機關自接到申請人申請之日起，在20個工作日內辦結審批手續（申請人證明材料不全的除外），從批準之日下月起發放城市居民最低生活保障金。

哪些項目不計入申請人家庭收入

答：以下項目不計入低保待遇申請人家庭收入：優撫對象和工（公）傷人員的撫恤金、補助金、立功榮譽金和護理費及保健金；因公死亡人員喪葬費及其家屬享受的一次性撫恤金；義務兵家庭優待金；各級人民政府給予的獎勵金、市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；獨生子女父母獎勵金，計劃生育家庭所獲政府獎勵扶助資金；政府發放的老年人補助、殘疾人補助、老黨員補助、困難黨員補助；在校學生獲得的救助金、獎學金、助學金及勤工儉學收入；因病、因就學困難接受政府補助和社會捐贈中用于治病、學業支出的部分，以及因突發性災難接受的臨時性救（資）助款物；由單位按期統一扣繳的應當由個人負擔的社會保險費用和個人領取的一次性補償金中用于繳納基本社會保險費用的部分；以自謀職業者名義，按最低繳費標準向人力資源社會保障部門繳納的社會保險費用；由單位按期統一扣繳的應當由個人承擔的住房公積金；因拆遷獲得的一次性拆遷補償款中，用于購置經濟適用房等安居性質的自住房屋實際支出的部分；以賺取租金差價為目的，承租他人住房實際支付的租金費用（從出租原有住房的租金收入中扣除）；政府給予的廉租住房補貼；低保對象參加社區組織公益性勞動所得的獎勵；基礎養老金；縣級人民政府依法規定不應當計入家庭收入或者允許從家庭收入中抵扣的其他項目。