試論我國旅游消費者權益保護法律問題與策略

陳宗蕃

摘要：消費者權益保護法是促進旅游合理化的基礎。隨著我國旅游的快速發展，每年接收的游客數量都在上升，旅行社在這一過程中過分追求經濟利益，置消費者權益于不顧，使旅游中的虛假、欺詐現象明顯。要解決這一問題，首先要剖析消費者權益法存在的問題或漏洞，然后基于市場發展需求制定合理的法律法規，并加大其執行力度。

關鍵詞：旅游；消費者權益保護；問題與策略

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2019）02-0148-02

我國消費者權益法是用于保護消費者經濟利益、人身安全的保證。消費者權益法不斷完善的同時，經濟發展迅速，旅游業的多元性體現出來，使權益法中的細節不規范性和一些漏洞體現出來，為此應進行有效的調整。

1 消費者權益保護法問題

之所以提及旅游中的消費者權益保護法問題，是因為當前數據顯示，旅游過程中存在明顯的消費者權益受損問題。這一問題不得到及時的解決，將對消費者造成沖擊，從而影響其旅游體驗，影響旅游的可持續發展。

1.1 安全權缺乏有效保證

旅游中的安全問題是游客首要關注的問題，旅游業的發展過程中，完善的體系逐漸建立，但是依然存在安全隱患。如部分旅行社的安全措施不全，對游客的提醒不足等。游客受傷甚至喪命現象屢見不鮮，2016年，遼寧赴臺灣大巴撞擊護欄起火，導致車上26人全部死亡一事，產生了嚴重的后果。希望能從法律角度出發，出臺安全措施，加強旅游管理，提高旅游服務和安全系數，促進旅游業的發展。

1.2 消費者知情權被侵犯

旅游中最常見的現象就是消費者知情權被侵犯，主要表現為旅游中存在隱含的強賣條款、商品的價格不合理且無任何說明等。消費者有權得知所購買商品的基本信息，包括質量，價格、性能等，但是很多旅行社為了獲得利潤，促進營銷，標價模糊，且與商品本身價值不符，繼而采取游說的手段進行營銷，游客容易購買性價比低的產品，這對于旅游的可持續發展不利。

1.3 旅游公平性下降

在消費者權益保護法存在缺陷的情況下，游客的自主選擇權和公平交易權被剝奪。主要表現在各大旅行社的組團游。原本組團游是為了促進旅游的發展，為游客帶來更多的方便，也能促進旅游業的發展。但是事實上，在營銷過程中，往往存在附加條件和額外收費。合同中存在隱秘條款和霸王條款。消費者權益保護法不完善使得旅游公平性下降，并且目前這一現象長期不斷的持續。法律對于這一點的保護和懲罰不足，因此導致事件愈演愈烈，需要及時有效的處理。

2 旅游消費者權益保護法律問題的解決策略

2.1 完善旅游消費權益保護法律體系

在旅游快速發展的同時，應對其出臺更加完善的法律法規，從維護消費者的安全權益，公平權益等方面出發。通過法律條款的制定來約束企業行為，同時要求企業根據法律法規需求制定企業內部的安全措施，提供公平透明的產品價格，旅游項目。對旅游企業進行監管，以發揮旅行者權益保護法的積極作用。利用法律法規對旅行社行為進行評定，對違規行為要加大懲罰力度，以杜絕相關事件的再次發生。

2.2 完善旅行合同制度

所謂旅行合同制定是指可以保證旅行性規范行為的制度。主要內容就是旅行社與游客之間所簽訂的合同或者約束條件。旅行合同兼具代理合同與承攬合同的特點，但不同于普通民事合同。它制定的主要目的是保障民治層面的利益，能夠解決游客的消費權益受侵害問題。針對目前消費者權益保護法的現狀，對旅游合同進行更明確的規定，明確合同違約責任，致力于解決合同糾紛，以滿足游客的合法利益為前提，對旅行社行為進行約束。可以擴大精神損傷賠償的適用范圍，以免旅行社蒙混過關。在現實執行中，需要加大法律法規的執行力度，加大對旅行社的管理強度。

2.3 解決權益糾紛，加強執法力度

在旅游業發展過程中，建立完善的糾紛價值可以為消費者權益的解決提供基礎。對于旅游業發展而言，需要建立旅游投訴公示制度，針對旅游者的需求，定期將其投訴向社會公開，并且上附解決結果，以督促旅游單位加強自身管理，認識到問題的嚴重性。隨著經濟和科技的發展，這一方案可以為游客帶來更優質的信息，及時了解旅行社的特點和安全系數，能夠為其旅行決策提供幫助，從而降低旅行中的權益侵害發生率。同時這一策略對于旅行社而言，是一種無聲的鞭策，使其時刻提醒自己要注意消費者權益保護，減少權益糾紛。建立旅游投訴機制，并立足于日常執法，是旅游消費者權益法律保護問題解決的重要途徑。

3 總結

綜上，保護消費者的合法權益，是對游客的尊重，也是促進旅游業可持續發展的根本途徑。我國消費者權益保護法正在不斷的完善，旅行社的服務體系也越來越完善，旅游安全問題開始下降。未來在相關部門的引領下，旅行社將朝著更加完善的方向發展。國家將頒發更為完善的消費者權益保護法，并通過旅游監管和旅游規劃來發揮旅游消費者權益保護法的積極作用。

參考文獻：

[1] 兀婷，兀晶.對《旅游法》的幾點解讀[J].山西財政稅務專科學校學報，2013（3）.

[2] 夏青.關于我國旅游產業中的零負團費旅游法律問題[J].華中科技大學學報，2014（22）.

[3] 李婷婷.我國旅游消費者權益保護法相關問題分析[J].華中科技大學學報，2013（13）.

【通聯編輯：張薇】