王宇菁
國家食藥監管總局副局長滕佳材:提高準入門檻,考察企業是否真有金剛鉆
中國食品領域貿易全球化進程越來越快。過去十年間,中國食品國際貿易量從每年的514噸增長到現在的1850多億噸,這既是全球經濟日益融合和高度依存發展、中國對外開放不斷深化的必然結果,同時也給中國的食品安全監管機構帶來了新的挑戰。
在食藥監局搭建的食品安全國家標準數據檢索平臺搜索嬰幼兒食品時,能查到九頁數據,內容涉及嬰幼兒谷類食物、灌裝食物、維生素等微量元素、標簽。
隨著國內消費水平不斷發展,一部分消費者熱衷于境外消費、樂于購買國外品牌的產品,這是消費水平發展到一定階段的必然現象。國產嬰幼兒配方乳粉的銷量也很好,2015年國產嬰幼兒配方乳粉產量約70萬噸,占市場銷售額的65%左右。
嬰幼兒配方乳粉的配方過多、過濫,讓很多消費者都得了“選擇障礙癥”,各種規格、不同型號的產品太多了,老百姓、消費者如果不是一個專家是無從選擇的。很多身邊的朋友經常問我們,給孩子買什么樣的奶粉好。準入門檻提高,就是為了考察乳粉企業是不是“真有金剛鉆”,企業應當具備與所生產嬰幼兒配方乳粉相適應的研發能力、生產能力、檢驗能力,符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范要求,對出廠產品實施逐批檢驗等,這都是硬性規定。
全國婦聯宣傳部部長張小媛:重視發揮婦女重要作用
婦聯一貫重視家庭工作,重視發揮婦女在家庭中的重要作用。2016年9月,中共中央辦公廳印發了《全國婦聯改革方案》,自2016年9月起實行。《方案》從7個方面提出了改革措施。包括改革全國婦聯機關干部選拔任用方式和管理制度,打造專職、掛職、兼職相結合的機關干部隊伍;創新基層組織設置,積極推動在城鄉社區普遍建婦聯、打造“網上婦女之家”等。
做好家庭工作,既是回應婦女群眾的期盼,也是婦聯組織必須履行的重要職責。各級婦聯組織要明確任務、認清職責,正確理解和把握婦女樹立自尊、自信、自立、自強的形象與倡導婦女做賢妻、良母、孝女之間的關系,正確理解和把握發揮婦女在經濟社會生活中的半邊天作用與發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面獨特作用的關系,進一步增強做好婦聯家庭工作的責任感和使命感。要注重發揮婦女在家庭道德文明建設中的重要作用,圍繞踐行社會主義核心價值觀,推動家庭道德文明建設工作與時俱進、深入人心、取得實效。要注重發揮女性在家庭教育方面的重要作用,圍繞培養兒童良好的道德品質和行為習慣,深化家庭教育工作。要注重圍繞家庭服務的多樣性需求,找準婦聯開展家庭服務工作的切入點,進一步推進家政服務健康持續發展。
五部委聯合印發全國奶業發展規劃(2016-2020年)
農業部、國家發改委、工信部、商務部、國家食品藥品監督管理總局五部委聯合印發《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》。規劃提出,優化區域布局、發展奶牛標準化規模養殖、提升嬰幼兒配方乳粉競爭力等主要任務。在奶業發展目標方面,生鮮乳抽檢合格率、乳制品監督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監督抽檢合格率均超過99%;同時,奶牛100頭以上規模養殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上,泌乳奶牛年均單產達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業收入超過50億元的大型企業集團數量達到3至5家等,嬰幼兒配方乳粉行業前10家國產品牌企業行業集中度達到80%以上。
此外,規劃提出,優化區域布局,發展奶牛標準化規模養殖,提升嬰幼兒配方乳粉競爭力,推動乳制品加工業發展,加強乳品質量安全監管,加快推進產業一體化,打造國產乳品品牌,加強良種繁育及推廣,促進優質飼草料生產,推進奶牛糞污綜合利用,加強奶牛疫病防控。打造國產乳品品牌成為“十三五”期間的重要任務。
發展改革委:大力開展食品安全相關工作
《“十三五”市場監管規劃 國發〔2017〕6號》提出:加強重點人群消費維權,維護未成年人消費權益。加強對嬰幼兒用品的監管,提高產品質量安全標準,加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費安全。
《“十三五”國家食品安全規劃 國發〔2017〕12號》提出:嚴格特殊食品監管。推進保健食品注冊與備案制改革,完善保健食品保健功能目錄,科學調整功能表述。制定保健食品原料目錄、可用和禁用于保健食品物品名單。嚴厲打擊保健食品虛假宣傳、商業欺詐、誘騙消費者購買等違法行為。嚴格特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理。
根據“食品安全監管行動計劃”,要進行特殊食品審評能力建設。加強特殊食品審評工作,加強專職審評員隊伍建設,依法按時完成保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產品配方技術審評任務。“互聯網+”食品安全監管項目涉及,繼續推進實施國家食品安全監管信息化工程建設項目。依托現有機構,整合現有資源,重點建設全國食品生產經營許可信息公示系統,以及食品生產經營監管、檢驗監測、信用管理、應急管理、風險評估和移動執法系統;完善嬰幼兒配方乳粉、生鮮農產品和酒類食品追溯信息管理平臺;建設進出口食品安全監管信息化工程和糧食質量安全監管信息化平臺;構建食品安全監管數據中心和監管信息資源數據庫。
農業部:我國乳品企業競爭力穩步提升
2017年7月20日,農業部和中國奶業協會聯合發布了《2017中國奶業質量報告》。報告顯示,我國乳品產量穩定,質量水平大幅提高,乳品企業競爭力穩步提升。報告指出:2016年乳品產量保持穩定。全國奶類產量3712萬噸、乳制品產量2993萬噸,生產規模僅次于美國和印度,居世界第三位。
《中國奶業質量報告》披露,我國已連續第8年組織實施生鮮乳質量安全監測計劃和專項整治行動,2009年以來,農業部共抽檢生鮮乳樣品17.8萬批次,抽檢對象覆蓋所有奶站,檢測指標涵蓋所有違禁添加物。此外,《報告》還披露,我國堅持嬰幼兒配方乳粉“月月抽檢、月月公開”,開展復原乳標簽標識現場監督檢查,全年抽檢乳制品3318批次,嬰幼兒配方乳粉2532批次。endprint