金磚“中國年”描繪十年藍圖

王磊

廈門峰會著眼長遠，表達了中國全力推動金磚國家合作和積極參與全球治理的立場，傳達了中國愿意與各新興大國、其他發展中國家和國際社會分享自身成功發展經驗的聲音。

2017年1月1日，中國國家主席習近平就中國正式接任金磚國家主席國致信其他金磚國家領導人，標志著金磚國家合作開始進入“中國時刻”?！爸袊辍睂⒃趶B門舉行的第九次金磚國家領導人會晤的主題確定為“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”，使得廈門峰會成為金磚國家發展歷程中繼往開來、承前啟后的一次歷史性會晤。

金磚合作中的中國角色

中國是金磚國家合作的積極倡議者和發起者。中國作為金磚國家的四個創始成員之一，站在全球政治經濟格局調整與深刻變革的高度，積極聯合與推動俄羅斯、巴西、印度等其他新興國家一起，加強相互合作及協同發展中國家的共同發展。正是在中國的努力協調之下，金磚國家合作才順利啟動，并成為發展中國家合作的嶄新平臺。

中國在金磚國家內部扮演著開拓進取的引擎角色。作為在金磚國家中最重要的全球性大國，中國一直通過雙邊和多邊渠道保持著與其他成員的密切溝通與協調，積極推動金磚合作從經貿合作為主向政治安全、務實合作和人文交流三位一體的戰略伙伴關系發展，合作布局日漸成熟完善，對于金磚國家合作起到了引擎作用。

此外，中國為金磚國家日益完善合作框架建設、推動金磚國家建設戰略伙伴關系和全球發展伙伴關系做出了巨大貢獻。

金磚十年結碩果

在向其他金磚國家領導人的致信中，習近平主席首先總結了金磚國家合作第一個十年期間取得的豐碩成果。他指出，經過各個成員的共同努力，金磚國家堪稱新興經濟體和發展中國家合作的典范。中國接棒金磚國家合作將扎根于前面十年的戰略和務實合作，具有扎實的基礎。回溯自從2006年開啟的金磚國家合作，經過十年的發展，在政治、經濟、人文等諸多領域都取得豐碩成果，突出表現在四個方面。

務實合作筑牢基礎。金磚國家在經貿、金融、科技、農業、教育、網絡治理等方面取得的成果夯實了合作的根基，這其中金融合作成為第一個十年金磚國家合作的亮點。金磚國家不僅攜手推動了世界銀行和國際貨幣基金組織的份額和治理架構改革，還成立了人類歷史上第一個完全由發展中國家獨立建設的多邊開發金融機構——金磚國家新開發銀行，并啟動了應急儲備安排。

機制建設穩步發展。金磚國家合作機制從無到有，不僅實現了從外長會晤機制到領導人年度峰會機制的升級，還在治國理政的各個領域進行全面對接，建立了安全事務高級代表會晤和經貿、科技、文化、農業、衛生、教育、智庫、民間等數十個工作機制，形成了全方位、多層次、寬領域的合作框架。同時，金磚國家在聯合國、二十國集團、世界貿易組織等多邊國際場合也就全球和地區重大熱點問題保持密切協調互動。

人文交流增信釋疑。金磚國家重視推動人文大交流，著眼于增強相互了解，扎實民意基礎，開展豐富的合作，逐步化解由于歷史和地理等原因造成的隔閡。金磚國家大學聯盟、電影節、友好城市等成為金磚國家在教育、文化、社會等方面的亮點。

全球治理鋪設藍圖。金磚國家已經成為新興大國就全球重大政治經濟事務進行全方位協調與合作的機制，在維護新興經濟體和發展中國家利益方面扮演著日益重要的作用，為全球治理鋪設了新的藍圖，成為推動國際關系民主化、世界經濟全球化、人類文化多樣性的重要建設性力量。

“中國方案”解決成長的煩惱

當前，國際形勢中不確定、不穩定因素增加，這也給金磚國家合作造成了一定的挑戰，導致外界唱衰金磚聲調上升等，金磚國家合作面臨著“成長的煩惱”。

廈門峰會著眼長遠，表達了中國全力推動金磚國家合作和積極參與全球治理的立場，傳達了中國愿意與各新興大國、其他發展中國家和國際社會分享自身成功發展經驗的聲音。展望未來，金磚國家已經啟動戰略伙伴關系和全球發展伙伴關系建設，各成員將攜手并肩，圍繞增進國際和平與安全、加強全球經濟治理、捍衛人類文明多樣性、推動全球共同發展等領域豐富伙伴關系的內涵，推動金磚國家合作邁上新臺階。

弘揚“金磚精神”，鞏固合作伙伴關系。中國將繼續推動金磚國家合作“結伴而不結盟”，遵循各國平等原則，基于大國協調溝通和協商決策，弘揚開放、包容、合作、共贏的“金磚精神”，拓展金磚國家全球伙伴關系網絡，通過金磚國家和世界主要發展中國家對話合作等方式捍衛發展中國家的利益，打造新興大國和發展中國家合作的典范。

貢獻“中國方案”，規劃未來合作重點。中國擔任金磚國家合作主席國期間，希望從四個領域重點推進，分別是聚焦深化務實合作，促進共同發展；加強全球治理，共同應對挑戰；開展人文交流，夯實民意基礎；推進機制建設，構建更廣泛伙伴關系等。中國作為主席國積極提出合作倡議，舉辦豐富多彩且切實有效的會議和活動，與金磚國家各成員進行充分的政策溝通和立場協調，規劃未來合作藍圖。

分享“中國理念”，交流治國理政經驗。經過改革開放近40年的發展，中國已經成為世界第二大經濟體，國際地位和全球影響力持續上升，在金磚國家合作中也一直扮演著積極推動者、事實引領者、核心建設者、有效協調者的角色。中國擔任金磚國家主席國期間，將通過政策溝通和磋商，與各成員和其他發展中國家共享中國改革開放的成功經驗，交流“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，共同提升社會治理和全球治理的水平，推動各成員的發展理念上升為金磚國家的發展理念。

中國參與金磚國家合作、推動全球治理的決心是堅定的，做出的承諾是真誠的，廈門峰會將吹響金磚國家合作新十年的號角。endprint