建筑施工安全現狀與對策

李因剛??

【摘要】建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。所以要對施工現場存在的安全問題仔細分析，認真研究并探討行之有效安全管理方法。達到遏制施工現場重特大安全事故的發生，大幅度減少傷亡事故和死亡人數，盡快實現安全生產局面的根本好轉。

【關鍵詞】安全；施工現場；管理；培訓教育

Current Situation and Countermeasures of Construction Safety

Li Yin-gang

（Mengyin County Hongda Jian'an LimitedMengyinShandong276200）

【Abstract】The safety of construction is related to the safety of life and property of construction workers， which is related to the overall situation of reform and development and social stability. So the construction site on the existence of a careful analysis of security issues， carefully study and explore effective management of effective management methods. To curb the construction site of the major safety accidents， a significant reduction in the number of casualties and deaths， as soon as possible to achieve a sound improvement in the production situation.

【Key words】Safety；Construction site；Management；Training and education

目前建筑施工現場安全極其嚴竣，主要表現在安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全，責任不落實，投入不足。安全問題對我們施工單位經濟效益和社會效益影響都很大，對社會穩定也很重要，所以必須加強安全管理。而建筑施工安全管理是動態，需要重過程，常抓不懈，做到安全第一，預防為主，防消結合。

結合本人的施工管理經驗和對安全施工的分析，施工現場安全現狀大致如下：

1. 高位癱瘓的脫節管理模式

建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經濟狀況嚴竣的建筑環境，迫使相當部分建筑施工企業實際喪失了自主權和控制權，被動地依附能收建筑施工項目的承包人，從而被迫違心聽從和放任于項目承建人；也從某種意義上，喪失了主宰控制權和建筑施工企業的指導管理，從而造成現在部分建筑施工現場，不能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規范、《jgj59-99》標準和省地級有關建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面；從另一個角度來看，也一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工；重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。

2. 現行的管理機制，造就建筑施工安全管理工作發展不平衡

當前，創優與不創優、市區與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質量、輕安全，最低價中標和包死價工程，且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。然而，當前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大，很大的原因——不適新時期、新發展的落后管理機制，也就造成這被動局面。

3. 建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省地級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，“三定”未落實，處罰不到位，而且項目經理日常忙于事務，對安全生產及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工安全生產的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件無暇顧及，只停處于口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的鋪開落實。

4. 建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制勻不健全

建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現從施工企業——項目部——班組——施工作業人員，逐級落實安全生產指標，且目標管理及考核，未能認真如實的執行和落實。

5. 施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識

建筑施工安全是動態管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員，但施工現場往往未按規定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差，然而施工現場多數是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，實也就是主管施工質量。

6. 建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題

6.1建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《jgj59-99》、國家有關的建筑施工安全規范和《建設工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執行。對照國家、省有關建筑施工的法律、法規和標準檢查，呈現以下特點：endprint

（1）施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍。

（2）腳手架搭設不夠規范。

（3）模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。

（4）“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。

（5）現場施工用電不規范。

（6）施工機具防護不夠規范。

（7）井字架搭設不規范。

（8）塔吊和外用電梯使用不夠規范。

（9）施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高。

6.2當前，應認識到建筑施工安全形勢的嚴峻，責任的重大，而看到問題，應看其根源和本質，知已知彼，不斷地總結經驗，標本根治，摸索和制定出解決問題的有力和科學措施，才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事，是建筑施工企業的頭等大事。

6.3關愛生命，以人為本保安全。一個文明的社會，是以人為本的社會，是尊重生命的社會，是富于人性、人情、人道主義的社會，是“仁者愛人”的社會。故本人認為，建筑施工安全生產及文明施工的工作，應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作和問題：

（1）一是以人為本，關愛生命，抓意識形態，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性。

（2）二是在項目管理中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，專款專用，并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。

（3）三是根治建筑行業“高位癱瘓”的施工管理模式。

（4）四是更新觀念，高度重視施工安全工作的動態性，調整管理機制，促進建筑施工安全管理工作平衡發展。

（5）五是加強建筑施工安全生產培訓教育工作，統一施工安全資料標準。

（6）六是加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。

6.4抓施工安全生產、應抓重點，抓事故多發點，抓易引發群死群傷部位，抓高危險部位，做到標本根治，故應從以下各部進行重點的治理和關注：

（1）規范腳手架搭設。

（2）規范模板支撐系統的搭設和拆除。

（3）高度重視基坑支護。

（4）規范臨邊洞口及出入口的防護。

（5）規范現場施工用電。

（6）規范現場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。

（7）規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。

（8）規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規定要求資料建檔。

（9）加強和規范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳，抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉管理，重視現場防火和施工現場標牌的設置，高度重視和規范生活設施。嚴格管理，明確責任，加強監督，確保質量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。

6.5通過抓重點、抓要害，以點帶面，順序漸進，有計劃、有步驟地使整個建筑行業的安全生產和文明施工水平，普遍上一個臺階。

建筑施工安全現狀固然嚴峻艱巨，但作為施工企業我們必須腳踏實地的去分析去應對，也只有去認真對待了，施工安全工作才能取得大的進步。杜絕安全事故是我們的目標。只有杜絕安全事故施工企業才能取得良好的經濟效益和社會效益。endprint