文明入法

雍熙

中國古代，“法”意味著公平和規(guī)則。

古代的“法”字寫法，是指神話傳說中的一種神獸，據(jù)說，它能辨別曲直，在審理案件時，它能用角去觸理曲的人。表示法律、法度公平如水。

文明，文教昌明。漢焦贛《易林·節(jié)之頤》提到，文明之世，銷鋒鑄鏑；魯迅《準(zhǔn)風(fēng)月談·抄靶子》則寫道：“ 中國究竟是文明最古的地方，也是素重人道的國度。”

文明與法，在這個時代交融。

“精準(zhǔn)立法促進社會文明”是民革中央2016年的一項調(diào)研課題。這份歷時一年先后赴12個省份的實地調(diào)研，最終形成《關(guān)于精準(zhǔn)立法促進社會文明的建議》。

今年上半年，一份非常詳細(xì)的“文明立法”菜單——《中華人民共和國社會文明促進條例（示范文本）》，由民革中央聯(lián)合中國人民大學(xué)起草，以期為國家和地方立法部門提供借鑒參考。廈門、貴州等地正在制定過程中的社會文明法規(guī)即參考了該示范文本。

稍加留意不難發(fā)現(xiàn)，各類屢禁不止、屢治不絕不文明現(xiàn)象的存在，除了監(jiān)督不到位、教育引導(dǎo)不力等原因外，與某些不文明行為者付出的成本偏低，甚至是不需要付出成本有很大關(guān)系，尤其是發(fā)生不文明行為不像違法一樣需要支付“違法成本”，這也直接或間接助長了某些人我行我素，不注意形象的氣焰。

《中華人民共和國社會文明促進條例（示范文本）》，回應(yīng)了公眾呼聲，順應(yīng)了公眾期待，符合城市發(fā)展的新要求，有利于提升城市的精神內(nèi)涵和人文品味，有利于城市發(fā)展的整體向好。

同時，杭州、寧波、廈門、貴州中國各地文明立法，在路上。endprint