探析學生參與高校管理運行機制建設的路徑

阮波平

摘要：本文對大學生參與高校管理運行機制的建設提出了相關的建議和策略，為學生參與高校管理的實踐活動以及參與高校管理的主體提供有益的參考。

關鍵詞：學生；高校管理；機制；路徑

隨著改革開放的推進，一些社會群體在這個新的社會環境中得到了孕育成長，也由此帶來了中國公民社會的快速發展，其重要特征是社區自治的不斷擴大以及公民參與的逐漸增加，并在教育領域逐漸演變成為學生參與，尤其是參與高校管理的實踐活動。國家治理體系和治理能力政策的推進，在一定程度上給當前高校中的學生參與問題帶來了一些契機，學生參與高校管理被提上了議事日程。學生參與高校管理運行機制作為一個比較復雜、系統的工程，其運行機制的建設必須按照學生參與高校管理的本質要求。本文認為學生參與高校管理運行機制建設可以以下幾個方面著手。

一、提升學生的參與能力

權力意味著責任，責任意味著擔當。學生作為高校管理的主體之一，與高校管理人員、教師等其他管理主體共同享有管理權力，分擔管理責任。作為學生參與高校管理運行機制的運行主體，必須不斷增強參與高校管理的主體責任意識，自覺履行參與高校管理的主體責任，始終把參與高校管理當作自己的一項重要職責，為高校管理營造良好的參與環境，凝聚強大的參與力量。注意增強學生參與高校管理的責任意識與擔當意識，轉變學生的思想觀念，增強學生有關主體責任的思想自覺性，促使學生更加積極、主動地參與到高校管理之中，在參與高校管理的過程中充分發揮自己的主體作用，落實主體責任。注重加強對學校的宣傳教育，積極推動學生參與高校管理，切實保障學生在高校管理中的相對獨立性和權威性。注重培養學生參與高校管理的能力，建立合理的有關參與高校管理的知識結構。注重培養學生參與高校管理的實踐能力，學生要積極、主動地投身于高校管理的工作之中，切實提高自己的實踐能力。學校也要注意加強對學生參與高校管理能力的培訓，使學生養成參與高校管理所需要的溝通表達能力、組織協調能力、決策及執行能力等，切實提高學生的參與實效。

二、擴大學生參與的范圍

高校的行政管理事務主要是圍繞解決有關學生的工作，這就需要高校開放學生對行政管理事務的參與，適當地引導學生參與一些日常行政事務的管理工作。高校應在課程教學管理方面給與學生更多的自主權，使學生充分參與到高校的課程教學管理事務之中，從而維護學生的利益，滿足學生的需求。在與學生的切身利益密切相關的學生事務管理上，高校應讓學生自己全面管理自己的事務。在涉及學生自身學習、生活保障的后勤保障事務管理上，高校應給與學生更多的參與機會，使學生多多參與到有關的后勤保障事務之中，從而營造一個符合學生要求的，穩定、舒適、安心的學習環境。在豐富學生參與范圍的同時還要提高學生參與高校管理的層次，加強學生對參與高校管理的認同，激發學生參與高校管理的興趣。

三、調整學生參與的價值取向

要做好教育引導，深化學生對參與高校管理的認識，促使學生認識到參與高校管理對個人成長以及學校發展都具有非常重要的意義，激發學生參與高校管理的興趣以及熱情，促使學生積極主動地投身于高校管理之中。融合思想政治教育、專業教育以及參與高校管理的實踐為一體，提升學生自身的思想素質。將學生四年乃至畢業后的人生發展與學校、國家等的發展融合起來，實現“小我”與“大我”的有機結合，讓學生在參與高校管理的活動中逐漸形成科學的世界觀、人生觀、價值觀，讓學生在參與高校管理的過程中樹立目標、踐行目標、達成目標。從高校管理的實踐出發，以學生的個性化發展為導向，立足于學生自身發展的需要，明確學生在高校管理過程中的個性特征及參與潛力，充分挖掘學生的潛能，因材施教地培養學生參與高校管理的能力，利于學生明確自我發展的需要，促進學生的全方位發展；四是著眼于高校管理目標和學生參與高校管理目標兩者之間的差異，來確定學生參與高校管理的運行目標。

四、優化學生參與的環境

環境因素作為影響學生參與高校管理的不可或缺的因素，是學生參與高校管理運行機制各個部分得以有效運行的重要保障。因此，要加強學生參與高校管理運行機制建設，就必須優化學生參與高校管理的運行環境，為學生參與高校管理運行機制營造一個良好的環境。加強學生參與高校管理運行機制與運行環境之間的平衡發展，使之相互協調和適應。完善學生參與高校管理的各項環境，樹立正確學生參與高校管理的理念。學生必須存在自覺參與高校管理的意識，積極投身于高校管理工作的態度。高校管理人員及教師則要對學生參與高校管理持有開放、認同的態度，同時增強自覺接受學生監督和輿論監督的意識。打造良好的學生參與高校管理的體制及制度環境。注重深化高校管理體制改革，厘清各方高校管理主體的權責，為整個學生參與高校管理運行機制建設奠定良好的體制基礎。另外還要建立完善的學生參與高校管理的制度體系。

五、健全學生參與高校管理的各項機制

健全學生參與高校管理的決策機制。建立科學的決策參與制度，保障學生能夠參與高校管理的各項決策。堅持決策過程公開、透明的原則，確保學生能夠及時了解到高校管理工作中的各項決策進程，加深學生對各項決策的認識。加強學生參與高校管理的決策意識與決策能力，努力提高學生決策水平與能力，使之符合高校管理決策的需要。健全學生參與高校管理的執行機制。落實學生作為管理主體在參與高校管理過程中的各項職責，使學生能夠按照職責參與高校管理工作，做到職責清、責任明，從而確保學生參與高校管理工作的最終落實。要加強學生與教師、高校管理人員之間的溝通協調。認真貫徹落實有關學生參與高校管理的政策法規，為學生參與高校管理提供重要保障。健全學生參與高校管理的監督機制，維護學生合法權益的重要途徑，對于加強學生參與高校管理運行機制的建設具有重要意義。要注意增強監督意識，充分重視學生監督在高校管理過程中的重要地位和重要作用，形成推動學生監督的良好氛圍。高校堅持以公開、公正為原則，進一步推進全系統校務公開，深化校務公開內容。健全學生參與高校管理的反饋機制。為了充分保證學生參與，增強學生參與的激勵性與導向性，在學生參與高校管理中要緊緊抓住反饋這一關鍵環節，健全學生參與高校管理的反饋機制，督促高校認真踐行學生參與。

六、豐富學生參與的渠道

著眼于學生參與高校管理的實際需要，科學設置和建立健全有關學生參與高校管理的組織機構，擴大學生參與高校管理組織的覆蓋面，做到哪里有學生參與，哪里就有學生參與組織，從而充分發揮學生參與高校管理組織在高校管理中的組織優勢及其重要作用。改進網絡媒介的應用，拓寬學生參與高校管理的網絡溝通渠道，改進網絡媒介的應用。網絡媒介要明確定位，網絡媒介的使用方式要多樣化，注意吸納學生參與有關網絡媒介的管理。創新意見征詢形式，拓寬學生參與高校管理的意見表達渠道，引發學生的興趣，促使學生積極表達意見，使學生在了解高校管理動態的同時，學校能及時掌握學生的意見信息，及時對高校管理工作進行改進。促進權利救濟的實現，拓寬學生參與高校管理的權利維護渠道。通過促進權利救濟的實現，從而拓寬學生參與高校管理的權利維護渠道。

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