于萌+侯江艷
摘要:在建筑安裝工程招投標階段,工程造價的確定至關重要,這直接影響著工程質量與效率。一般而言,建筑安裝工程如果正處于投標環節,其具體的工程造價是以合同的方式呈現出來,所以,建筑安裝工程投標階段工程造價的確定,實際上,就是對合同價的確定。基于此,本文主要對建筑安裝工程投標階段工程造價的確定和編制標書注意問題進行分析。
關鍵詞:建筑安裝工程;投標階段;工程造價;確定分析
引言
建筑安裝工程預算造價在基本建設中起著承上啟下的作用,在工程造價管理中占有舉足輕重的地位。編制工程投標文件中要注意提高投標文件的質量,特別是工程量清單應項目齊全,數量準確,避免造成漏項。編制好投標控制價,把它們控制在合理造價的下限,并要在合同條款中應明確工期、質量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、違約責任等內容。在工程投標階段,工程造價最終要以合同價形式確定。因此,這里主要介紹建筑安裝工程合同價的確定。分別為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三種,本文就這三種工程造價的確定展開分析。
1.總價合同工程造價的確定
若承包方被支付的款項是某個規定的定額,有明確的價格,即為總價合同。該合同的依據是工程圖紙和工程說明書,所謂的固定工程量總價合同是由發包方和承包方經過協商決定的。總價合同的一般采用格式是,首先發包方以發包工程圖紙及規定、規范為依據,分成幾份不等量的分項工程,再由承包方依據不同標準標出每個分項工程的價格,分項工程總價是由分項工程單價與分項工程量相乘所得,以此類推,合同總價也是由各個分項工程總價相加所得。
按合同總價是否可以調值還能分為不同的兩種形式:不可調值的總價合同和可調值的總價合同。若總價合同的價格計算依據是圖紙及規定、規范的為不可調值總價合同,其特點是對工程的任務和內容有明確規定,承包方和發包方以承包項目為依據協商出一個總價,該總價必須固定。還有就是由承包方一筆全包,不能發生任何變化的。就是不會為環境和工程量的變化而變化的,采用該合同。還有一些特殊的情況需要另行說明,比如在設計和工程范圍有重大變更出現重大影響的才能隨之做相應變更,否則,合同總價不能改變。
合同的總價是以投標當時的物價水平進行計算的,同樣也是以圖紙及規定、規范為計算依據的稱為可調值總價合同,該價格相對固定。執行合同的過程中,由于價格是按投標時的物價水平計算的,如若出現價格偏差較大,達到某一規定要求的限額時,就應該對合同總價進行調整。可調值總價合同都附有特別說明書,上面明確列出有關調值的特定條款,調值工作必須以這些特定的調值條款為依據。
2.單價合同工程造價的確定
單價合同分為估算工程量單價合同及純單價合同。
估算工程量單價合同的價格依據是工程量表和工程單價表。該項目的流程是由單位專業負責人提出總工程量估算表(工程量概算表),再分部分項列出工程量,在此基礎上,承包方才能填報單價。該工程最后的總價計算以實際完成工程量為準,工程總價的結算就是簡單的由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量所得。采用該合同有一些要求就是實際完工量與原估計的工程量之間不能在實質性上有變更,否則會出差錯。原因是單價是由承包方給出,承包方也是以相應的工程量為依據的,若工程量出現大幅度增減,這就會對工程成本造成影響。由于這個實質性的變更沒有一定的基準,在實踐中一般很難確定工程量多大范圍的變更才算實質性變更,所以這也是該合同形式存在的一個缺陷。
使用純單價合同時,發包方提供給承包方的只是發包工程的有關分部分項工程以及工程范圍,也對工程量沒有作任何規定。承包方這邊的要求相對也會降低,只需在投標時對這種給定范圍的分部分項工程做出報價就可以了,對工程量的要求則是按實際完成的數量進行結算。這種合同形式的主要適宜范圍是,沒有施工圖,工程量不明確的緊迫工程。
3.成本加酬金合同工程造價的確定
成本加酬金合同是將工程項目的造價劃分為直接成本費和承包商完成工作后應得的酬金兩部分。實施過程中發生的直接成本費由業主實報實銷,另按合同約定的方式付給承包商相應報酬。
成本加酬金合同適用于工程內容及其技術經濟指標尚未全面確定,投標報價的依據尚不充分的情況下,發包方因工期要求緊迫,必須發包的工程;或者承發包雙方具有高度的信任的工程以及承包方在某些方面具有獨特的技術、特長和經驗的工程。
4.編制標書應注意的問題
在編制標書的過程,應根據不同的承包方式,采用不同的方式、方法及技巧。當前建筑安裝工程的招標主要是以單價包干及總價包干的形式出現為主,對于單價包干的招標形式,在工程量可變,單價不變的情況下,主要對每項單價的內容進行分析研究,特別是日后工程量可變的部份價格的影響。建筑安裝工程系統比較多,專業性強,內容亦比較廣泛。為此,在編制單價包干的投標文件時,首先要研究日后工程量可變的內容及范圍,認真查閱圖紙及工程量清單,對施工中可能會出現的設計變更、功能修改因素及清單中工程量變化較大的內容進行明確。在對各子項進行定價時,相對于工程量會增加的內容,適當并在有效范圍內提高每項的綜合單價。而對一些說不清楚的,在建筑安裝工程中特別是一些大型的、已熟悉的設備、如發電機組、空調機組、水泵、定型的配電及控制柜等。可適當降低單價或保證其采購的成本為基礎,這樣既不影響總價,又爭取低價對外,保證中標,并為日后施工爭取了可變及調整價格的因素。
但是,隨著建筑安裝工程招投標工作的不斷成熟和發展,招標圖紙的不斷深化和完整,招標文件對各有關內容特別是對機電設備、材料的明晰,總價包干的形式已成發展的趨勢。這就對投標人提出了更深的思考,既要中標,又要保本。因此,對總價包干的形式投標工作技巧,應根據其特點有分析地進行。
投標報價,首先,投標人決策前應廣泛收集和掌握與投標決策有關的信息。重點了解業主的傾向及意圖;了解競爭對手的情況,如總共幾家投標單位,他們是否會“合作”;評標委員會的組成或可能組成,主要考慮其對技術方案和綜合標的傾向;評標辦法及評分標準,技術分值、商務分值各占多少權重,以及技術標、綜合標的分值分配。其次,投標人要準確地把握競爭對手的情況。當競爭處于有利位置、競爭對手少且弱,中標把握性大的項目,價格要高一些;反之,價格可偏低些,但不能惡性壓價,要保證在評標澄清時能說明其合理性。
5.結語
以上所述,只是決策報價時的一些基本思路,在實際投標報價決策過程中,情況可能會更復雜一些,應具體情況具體分析,綜合考慮各方面的因素進行決策。總之,建筑安裝工程預算包括多學科的知識,因為只有知道了基本的材料組成才能預算出對應的金額,建筑安裝工程預算不是孤立的一門專業,需要多門課程的綜合,要搞好預算就要理解多門學科知識。提高造價人員的素質,使其既懂得施工技術,又精通預算商務,是提高工程預算造價質量,提高安裝工程投標競爭力的關鍵。
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