安倍安否？

歷史經(jīng)驗顯示，一旦內(nèi)閣支持率跌到20%的區(qū)間，之后很難恢復勢頭。

安倍晉三正面臨第二次上臺以來為數(shù)不多的一次重大執(zhí)政危機。

7月14日，日本時事通訊社公布的民調(diào)結(jié)果顯示，安倍內(nèi)閣支持率比上月暴跌15.2個百分點，降為29.9%，進入有下臺風險的“危險水域”。

兩起辦學丑聞、閣僚言行失當、堅持推進修憲……各種問題導致民眾日益喪失對安倍政權(quán)的信任。公眾對其本人的政治前景及“安倍經(jīng)濟學”的未來都產(chǎn)生質(zhì)疑。

安倍8月3日重組內(nèi)閣，外界普遍認為，此舉是安倍試圖提高支持率的一部分工作。最近幾周，安倍的支持率因內(nèi)閣部長們卷入的一系列丑聞而大幅下降。

另據(jù)日本《每日新聞》近日的民調(diào)顯示，安倍內(nèi)閣支持率已經(jīng)跌至26%，是自2012年12月安倍當選日本首相以來，其內(nèi)閣支持率首次跌到20%的區(qū)間。而歷史經(jīng)驗顯示，一旦內(nèi)閣支持率跌到20%的區(qū)間，之后很難恢復勢頭。

安倍政治危機拖累支持率

日本公眾對安倍涉嫌任人唯親表示強烈不滿，現(xiàn)年62歲安倍首相的支持率下滑至30%以下，這是他有史以來最低的支持率。

自今年5月以來，這位自民黨領(lǐng)導人被指責幫助加計學園獲得了經(jīng)濟特區(qū)一所獸醫(yī)學校的批準。加計學園理事長加計孝太郎是安倍長期以來的朋友。簡單來說，“加計學園”問題就是安倍暗地里用自己的身份施壓，幫助多年好友的學校增加一個獸醫(yī)系。

此前，日本全國已經(jīng)有50年沒有大學批準增設獸醫(yī)系了。7月25日，一群抗議者集結(jié)在東京議會大樓前，手舉標語表達對安倍首相的不滿。

丑聞致安倍支持率暴跌，“安倍經(jīng)濟學”尚能飯否？

雖然安倍首相否認自己給予朋友任何支持，但該丑聞導致執(zhí)政的自民黨在7月東京議會選舉中遭遇慘敗。這是今年圍繞在安倍身上的第二起學院丑聞。

公眾對安倍的領(lǐng)導及國防部問題都感到失望，這種情緒也拉低了安倍的支持率。上周，日本防衛(wèi)大臣稻田朋美因牽涉防衛(wèi)省集體掩蓋日本自衛(wèi)隊南蘇丹維和行動記錄的“瞞報門”事件而宣布辭職，在日本政壇引發(fā)震動。

安倍首相現(xiàn)在要改組內(nèi)閣，以提高支持率。但是，目前還不清楚他能否在2018年9月自民黨總統(tǒng)選舉前留任。凱投宏觀（Capital Economics）咨詢公司在最近的一份報告中指出，安倍首相真的有可能在下一次立法選舉之前下臺。

如果他真的離任，對投資者來說最重要的一個問題是，安倍提出的、旨在提振日本經(jīng)濟的“安倍經(jīng)濟學”是否會隨著他的下臺而終結(jié)。

日本的改革勢頭停滯不前

財政政策、貨幣寬松和結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)成了“安倍經(jīng)濟學”的三支箭。日本政府已經(jīng)實施了前兩支箭，被稱為第三支箭的結(jié)構(gòu)性改革還在進展中。但是，隨著安倍的政治影響力減弱，這位四面楚歌的領(lǐng)導人專注于恢復名譽，預計他的改革將會遭到削弱。

丑聞致安倍支持率暴跌，“安倍經(jīng)濟學”尚能飯否？

日本證券公司Natixis Japan Securities的經(jīng)濟學家Kohei Iwahara表示：“這一丑聞對‘安倍經(jīng)濟學造成嚴重威脅，因為在實施重要改革之前，安倍的支持率就已經(jīng)出現(xiàn)下滑了。”

“政府需要民眾的高支持率，以實施必要的改革，但這可能會給民眾帶來失業(yè)的痛苦。”Teneo Intelligence的副主席哈里斯（Tobias Harris）稱：“事實上，安倍首相現(xiàn)在有能力在政治進程中實行有爭議的結(jié)構(gòu)性改革。強大的公眾支持為安倍提供了政治資本，以便進行有爭議的改革。但是，這也會使他不愿動用自己的政治資本，以免使支持率面臨風險。

“現(xiàn)在，隨著他的支持率不斷下降，安倍做出有風險決策的難度加大。”目前，日本仍在進行的關(guān)鍵改革包括勞動力市場改革，旨在提高工資和社會保障機制，以提高女性在勞動力市場中的參與度。凱投宏觀指出：“截至目前，日本政府的議程中沒有重大改革，‘安倍經(jīng)濟學的第三支箭已經(jīng)失去動力。”

2007年，安倍因內(nèi)閣的一系列丑聞提前結(jié)束了首個任期。

但是，即使歷史重演，“安倍經(jīng)濟學”仍有望存活下來。Natixis Japan Securities的經(jīng)濟學家Kohei Iwahara表示：“新首相上臺后可能采取舊瓶裝新酒的策略。重新命名‘安倍經(jīng)濟學，將其改成以新首相名字命名的經(jīng)濟政策。”

“不幸的是，日本沒有什么有意義的政策辯論可以替代安倍經(jīng)濟學，因此‘安倍經(jīng)濟學的重要部分將保持不變。”Teneo Intelligence的副主席哈里斯預測，如果安倍在任期結(jié)束前離開，外交部長岸田文雄很可能是他的繼任者。在安倍的領(lǐng)導下，岸田文雄將很難完全放棄安倍的政治遺產(chǎn)。

岸田對‘安倍經(jīng)濟學提出了溫和的批評，聚焦于不平等問題，但這或?qū)е乱环N更友善、更友好的‘安倍經(jīng)濟學，而不是決定與‘安倍經(jīng)濟學徹底決裂。”

重組內(nèi)閣提振支持率難度大

日本首相經(jīng)常利用內(nèi)閣改組來鞏固政府的公眾形象，并提振民調(diào)中搖搖欲墜的支持率。然而，如果看一下過去的例子，安倍可能會猛然醒悟，意識到此舉可能達不到預期的效果。

早些時候的內(nèi)閣改革數(shù)據(jù)表明，內(nèi)閣重組可能不會顯著提高政府的支持率。NHK的民意調(diào)查結(jié)果顯示，1999年以來的17次內(nèi)閣重組平均只把政府的支持率提高了3.47%。

安倍首相和其部長們?yōu)橐幌盗谐舐劷诡^爛額之際，安倍內(nèi)閣7月的支持率從2月的58%暴降至35%。

如果民調(diào)中的支持率下降，這將削弱安倍在黨內(nèi)的政治影響力，因為這會降低安倍自民黨中追隨者再次獲得任命的機會。

為應對支持率下降這一問題，日本法務大臣金田勝年、教育大臣松野博一和區(qū)域經(jīng)濟振興大臣山本幸三等不受歡迎的內(nèi)閣成員都將被替換。在“共謀罪”在內(nèi)的組織犯罪處罰法修正案中，金田勝年無法回答反對黨議員提出的一系列關(guān)鍵問題，從而受到了公眾的嚴厲批評。松野博一和山本幸三則卷入了任人唯親的加計學園丑聞，從而嚴重影響了安倍內(nèi)閣的支持率。

菅義偉在8月1日的新聞發(fā)布會上承認，安倍內(nèi)閣在幾次場合中改變了對加計學園丑聞的態(tài)度，這種不一致態(tài)度導致公眾對政府產(chǎn)生不信任。菅義偉還表示：“任何問題被提出的時候，我們都要真誠地進行解釋，這一點非常重要。”

安倍支持率的最新下滑可能引發(fā)其對2007年提前下臺的痛苦記憶。2007年，由于幾名內(nèi)閣成員爆發(fā)的驚天丑聞，安倍在首次擔任首相期間被迫下臺。

目前，已確定日本副首相兼財務相麻生太郎和來自公明黨的國土交通相石井啟一留任，外相岸田文雄和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相世耕弘成也很可能留任。另據(jù)此前日本媒體報道，自2012年就一直任職的官房長官菅義偉也很可能留任。

不過，日本民眾對安倍留下的“老人”似乎并不滿意。根據(jù)日本《每日新聞》近日的民調(diào)，對于麻生太郎、岸田文雄和菅義偉，有52%的受訪者表示反對，僅有30%表示支持。

另有野村證券分析師認為，根據(jù)日經(jīng)QUICK的調(diào)查，46%的債券投資者預計內(nèi)閣改組之后，安倍內(nèi)閣的支持率幾乎不會發(fā)生改變，另有19%預計安倍將在明年9月其第二個首相任期結(jié)束前辭職。endprint