加強檔案人員培訓的管理

董玉華+張體倫

檔案業務人員培訓工作的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的干部教育培訓工作的有關規定，緊密結合檔案工作的實際需要，全面提高檔案業務人員的政治、業務素質，以檔案教育工作創新為動力，以健全培訓制度為主線，以提高培訓質量為重點，逐步形成與檔案事業發展相適應的分層次、多形式、重實效的培訓工作新格局。檔案業務人員培訓工作的目標是：適應檔案現代化管理和信息化建設的需要，培養和造就一支掌握檔案管理專業知識和現代科學技術，具有較高政治素養、較強檔案事業管理及檔案保管開發利用能力的高素質檔案干部隊伍。

一、檔案業務人員培訓工作的基本要求 檔案業務人員培訓工作要以資格培訓和繼續教育為重點。要建立健全檔案業務人員培訓、考核、登記制度，建立培訓與使用相結合的管理機制。檔案業務人員參加培訓的情況應列入本人業務檔案，并作為上崗、任職的重要依據。 資格培訓要突出針對性和實用性，各級檔案部門應建立健全持證上崗，嚴格實行持證上崗。對不具備大學專科以上檔案專業學歷的檔案業務人員及未受過檔案專業知識教育擬從事檔案工作的人員進行資格培訓要從實際出發，以檔案工作基本知識、基本技能和基本原則為主要教學內容，貫徹學用一致、按需施教的原則，加強職業道德教育，注重工作能力和操作技能的培養。資格培訓的學習時間應不少于176學時。 繼續教育要根據檔案工作的實際需要和科學技術的發展情況，以新知識、新理論和新技術為主要教學內容。從事檔案專業技術工作的檔案業務人員，需參加檔案系列中級專業技術職務任職資格考試及晉升高級專業技術職務的人員要定期接受繼續教育，不斷補充、拓展和更新科學技術知識，進一步完善知識結構，提高創新能力和專業技術水平。要注意加強對中青年檔案業務骨干、學術帶頭人和創新技術人才的培養。從事檔案行政管理工作的檔案業務人員，要接受以更新知識為主要內容的專門業務培訓，把學習理論知識與研究解決實際工作中的重點和難點問題結合起來。繼續教育的檔案專業知識的學習時間每二年應不少于80學時。 要堅持各級檔案部門領導干部進修制度。為適應改革與發展的需要，抓好各級檔案部門領導干部培訓工作。省直單位檔案部門、各專業檔案館處級以上干部，設區市檔案部門正副局長在任職期間應至少參加一次國家檔案局組織的在職學習，學習時間不少于60學時。省直單位、省直屬企業、科技事業單位專職檔案人員、縣（市、區）檔案部門正副局館長在任職期間每三年參加一次省檔案局組織的在職學習，學習時間應不少于40學時。

二、業務人員培訓工作的分工 省檔案局主要負責：

1.對本行政區域市、縣（市、區）檔案局館負責人的培訓； 2.對省直各單位檔案部門、人民團體、事業單位檔案部門、中型以上企業檔案部門負責人的培訓； 3.對本行政區域檔案行政管理部門教育管理人員的專題培訓； 4.對本行政區域從事檔案業務人員培訓工作兼職教師的專業知識培訓； 5.對本行政區域檔案業務人員的資格培訓和具有檔案專業技術職務人員繼續教育培訓。

三、檔案業務人員培訓工作的管理

各級檔案行政管理部門要按照統一管理、分級培訓的原則，切實加強對檔案業務人員培訓工作的領導，定期對培訓計劃的實施情況進行檢查和總結，確保培訓任務的落實。檔案業務人員培訓工作的管理應重點做好以下幾項工作：

1.加強檔案業務人員培訓課程與教材管理 省檔案局依據國家檔案局制訂的檔案業務人員資格培訓指導性教學計劃和檔案專業技術人員繼續教育科目指南，負責制訂檔案業務人員資格培訓教學計劃和檔案專業技術人員繼續教育科目指南，組織編寫和推薦有關教材，各設區市、縣檔案部門在檔案業務人員培訓工作中應優先選用所推薦教材。

2.對從事檔案業務人員培訓工作兼職教師實行持證任教管理 省檔案局負責對本行政區域的兼職教師進行所授課程專業知識的培訓和定期考核，對符合任教條件的兼職教師頒發所授課程專業知識合格證書，證書有效期三年。采取自主聘任的方式，實行動態管理。

3.堅持檔案業務人員培訓工作的規范化、制度化管理 檔案業務人員培訓工作由各設區市、縣檔案教育管理部門歸口管理。各設區市、縣檔案教育管理部門要加強對培訓需求的調研，制訂切實可行的教學計劃，優化培訓內容，著眼于提高檔案業務人員素質和能力，堅持從嚴治學，提高培訓質量，省檔案局在本行政區域實行統一培訓管理，統一教學計劃，統一培訓教材，統一考試試卷，統一頒發證書。培訓班應由各級檔案部門負責培訓的職能單位承辦，杜絕以贏利為目的組織各種培訓。

4.建立檔案業務人員培訓質量評估制度 省檔案局將根據國家檔案局制訂的檔案業務人員質量評估標準，加強對全省培訓工作的監督及對培訓基地辦學質量的檢查。省檔案局及各設區市檔案局，對照評估標準每五年組織一次自評。在此基礎上，接受國家檔案局對我省檔案業務人員培訓質量的考核和評估。

（作者單位：475400河南省周口市太康縣農業局）endprint