趙立剛
摘要:林業產業不僅是我國生態建設工程的主體,還是國民經濟支柱,隨著人們環保意識不斷提高,除經濟效益外,越來越重視林業產業發展產生的社會效益和生態效益。受多種因素影響,多數林業經營者不重視林業管理工作,導致林業管理發展緩慢,限制了林業產業的良性發展。因此,當前林業發展的首要任務,就是提高林業資源管理水平,促進生態林業健康發展。
關鍵詞:林業資源管理;生態林業;健康發展
一、加強林業資源管理的必要性分析
林業資源是生態資源中的重要組成部分,對人類的生活具有重要意義,因此,加強林業資源管理對生態資源的持續性發展以及人類生活質量的提高是十分必要的。但是,從目前的情況上來看,很多人并沒有重視森林資源對人類發展的重要意義,而是以破壞森林資源為代價,發展人類文明,從長遠的意義上來講,這是一種竭澤而漁、本末倒置的發展方式。而人類文明的發展與自然環境的影響應該是相互的,只有生態環境得到有效的保護,人類文明才會得到更好的發展,一旦生態環境遭到了極大的破壞,人類在未來的發展勢必會受到嚴重的威脅。森林資源覆蓋了陸地面積的絕大部分地區,但是,近年來,森林資源的減少速度不斷遞增,因此我們要加強林業資源的管理,通過切實有效的方法,實現對林業資源的保護,進一步促進林業資源可持續性發展。
二、我國林業管理的現狀
(一)在科技管理方面過于缺乏
現如今,在我國的管理中,對于林業的管理還是過于松散,管理技術缺乏。具體方面有:一是缺乏相關管理技術的管理人員,在現如今的林業管理專業的相關人才只有少部分,而在比較發達的國家,專業技術人才是我國的兩倍;二是在管理專業性上缺乏專業的技術人員,目前,我國在林業系統管理技術的科技投入的力度不夠。對于林業科技的貢獻歸于缺乏,在國際同行業中的專業水平偏低,因此,不能夠為林業的發展及時的提高專業的科學技術。
(二)林業管理在社會管理中缺乏支撐力量
在我國的發展中,國家對于林業管理中的資金來源主要是依靠政府部門的撥款,沒有有效的社會機構來進行支持,從而導致社會對于林業管理中的支持度和廣泛度不夠,大量的國家相關林業項目在資金方面嚴重缺乏,加大了林業管理的難度。
(三)森林總量嚴重減少
對于我國目前的森林覆蓋率來說,僅是世界平均森林覆蓋率的一半。而人均森林面積更是遠遠低于世界平均水平。因此,僅以這一點,就對我國的林業管理帶來巨大的問題。并且,由于現有的林業管理人員普遍缺乏專業的管理知識,無法合理的發揮對林業資源的保護和管理。
三、林業資源管理強化措施分析
(一)加強林業資源管理隊伍建設
完善林業資源管理隊伍是促進林業資源管理科學化發展的基礎,需重點控制林業管理的社會公德和職業素養,具體措施如下:一,強化基層林業資源工作站建設,并交付于專職人員監管,同時面向社會選拔高素質高技能的林業管理人才,科學強化林業資源日常監管力度,從根本上杜絕一切違法的林業資源破壞行為;二,完善林業資源巡查制度。林業經營者應在加強林業資源管理的基礎上,進一步完善林業資源巡查制度,并定期組織培訓,提高管理人員的林業資源生態保護意識,從而提高生態林業建設管理水平,促進林業健康發展。
(二)推動信息化管理發展
林業管理工作是一項系統、復雜的工作,不同地區的林業資源實際情況不同,僅依靠人工進行管理,無法滿足現代林業發展的實際要求。因此,林業經營者應充分意識到現代科學技術應用于林業管理的必要性和重要性,積極推動信息化林業資源管理發展,通過引入先進的管理設備、管理理念,規范林業管理操作,科學提高林業管理水平。一方面,現代信息化管理可有效減輕林業管理人員工作強度,使其工作經歷放在林業管理方面;另一方面,通過科學的數據分析,可為林業發展決策提供真實、有效的參考數據,從而提高決策的科學性和有效性。
(三)完善林業管理法律法規
林業產業的健康發展離不開政府的支持,更離不開國家法律法規的約束和保障。因此,相關部門應全面加強林業管理法律法規建設,給予林業經營者法律、政策等方面的支持,嚴厲打擊不法林業管理行為,以實現林業的健康發展。
(四)加強科技管理
在我國林業管理中,還有一個阻礙管理發展的問題——科技化建設管理,因此,相關部門應該及時引進國外較為先進的管理技術與管理經驗,促進我國管理水平專業化的提高。不僅如此,也要及時提高,林業管理人員的技術能力可以定時對專業人員進行培訓與測試,通過不斷學習,及時改正管理理念,不僅能夠更好的促進林業管理能力的提升,還能夠形成具有針對性的林業發展計劃,從而實現林業發展的科學化和現代化的建設。
(五)準確對林業資源進行定位
由于我國的總的森林覆蓋率與人均森林覆蓋率偏低,從而導致不同地區在森林資源與林業功能等眾多方面都存在著很大的差距。所以,相關部門在進行林業管理時,要遵守具體問題具體分析原則,進行管理方案的有效制定,有利于林業資源能夠得到更好的利用,更好的促進林業資源的長遠發展。
(六)加強生態系統的保護
林業資源是生態資源中的重要組成部分,因此,要加強對林業資源的保護與管理,就要先從生態系統的保護開始,著力開展生態公益林的培育,提高森林覆蓋面積,并將森林覆蓋面積作為地方政府考核的重要指標,提高地方政府對落實林業資源保護的積極性,使相關的法律法規可以得到合理施行。在監督管理方面,要將定期檢查制度作為地方林業資源管理中的首要任務來抓,制定好年檢計劃。
(七)實現以林養林的經濟性策略
從社會發展的角度上來說,林業資源的可持續發展,有利于實現生態環境的可持續性發展:有利于經濟收益的有效提高。然而,如何使二者實現共存,卻是林業資源在發展過程中亟待解決的重要問題之一。對于林農來說,林業資源的發展是林業增加經濟收入的必要手段,是推進自然生態環境可持續發展的正確決策,最終能夠實現農林發展過程中的有效結合。總之,加強林業資源管理,是實現林區可持續發展的必要手段,只有加大對林業資源的保護力度,才能使林區在未來的發展過程中提升發展空間。因此,必須要對我國林業資源管理中存在的亂砍濫伐、非法占用林地等現象進行嚴格控制,加強生態系統的保護以及經營性策略的貫徹與實施,建立林業資源監測體系,促進林業資源的可持續性發展,從而實現林區的可持續性發展目標。endprint