會計集中核算下行政事業單位的財務管理研究

【摘要】行政事業單位采用會計集中核算模式對自身財務進行管理，轉變了自身財務管理上的重心。在提高自身對資金使用效益的同時，減少了自身的成本支出，同時還為自身的發展帶來了極大的經濟收益和社會效益。但在實際操作中，也出現不少弊端。行政事業單位在會計集中核算下對財務管理上存在問題和不足應當引起重視，調整策略，讓其更好服務于自身的工作。

【關鍵詞】會計 集中核算 事業單位 財務管理

行政事業單位將會計集中核算方式運用到自身的財務管理，在方便了自身的工作的同時也存在些許弊端。本文主要就會計集中核算模式下行政事業單位財務管理中存在的問題加以分析，列出行政事業單位在會計集中核算下采取哪些措施進行財務管理，以此探討行政事業單位在財務管理運用會計集中核算模式必要性。純屬發表下個人看法，希望有所借鑒和參考。

一、會計集中核算下行政事業單位財務管理存在的問題

（一）財務管理職能不強

會計集中核算模式在行政事業單位財務中的應用，單位將財務項目管理職責推卸給核算中心，讓其進行統一管理。并取消本單位相關財務管理人員，造成自身單位財務管理出現空缺。致使單位內部無法及時有效了解單位資金的使用和消耗情況，進而造成單位資金分配不均衡，使用效率低下，造成不必要的資金浪費，給單位的正常運轉帶來傷害。

（二）會計核算監督不到位

核算中心的人員因管理多個單位的核算任務，工作強度大，以致于無法提供專項式服務。且因自身工作認識上其片面性，單一性的認為自身職責只是履行對行政事業單位的財務賬目進行核算工作，并不會涉及到具體的財務資產管理方面。因此，只是對行政單位有票據的賬目進行核算和管理，對于沒有票據的和未收回的財務資產并未給予計算和了解，至此無法發現行政事業單位在財務管理上出現的漏洞和問題，業務監督功能沒有發揮作用，繼而導致行政事業單位有了不必要的損失。

（三）資產核算與管理操作問題嚴重

部分行政事業單位中，對內部資產和實物資產在核算與管理上沒有給予充分的重視，欠缺對相應資產的有效匯總和盤點。資產核算和管理在操作上不夠規范，對單位賬面資產的消耗情況沒有做到及時的掌控和監督，使得單位資金使用用途情況不明，出現資金浪費的問題。還有就是因為欠缺定期對資產的盤點和審查，造成有漏賬、不明調賬等情況的發生。使得單位實際賬目與會計核算賬目出現偏差，無法進行有效對賬。

（四）會計人員業務水平不達標

會計核算是行政事業單位財務管理中重要的內容之一，對單位整體的財務工作起著至關重要的作用，因此對工作人員的要求比較高，工作人員不僅要具備專業的知識與技能，而且能夠在財務工作中熟練與靈活地應用這些知識與技能。目前，行政事業單位核算中心任務量比較重，但其人員有限，且人員綜合素質不高，嚴重影響財務管理工作的順利發展。

二、會計集中核算下的行政事業單位加強財務管理采取的措施

（一）加強會計內部控制，合理統籌預算

行政事業單位要健全財務管理制度，加強對單位資金分配和使用情況的監督與管理，實現單位資金合理、公正的有效分配。加快促進財務管理改革，增加財務管理人員在工作上的權限，做好本單位的財務審查工作。加大單位對資產的核算和監督力度，合理統籌資金預算，確保單位財務管理符合相關的要求。

（二）提高會計人員的素質水平

會計集中核算模式對從業人員的技能和素質要求較高，而現有人員在這方面有所欠缺。為實現最大化的利用會計集中核算模式進行輔助單位財務管理工作，必須重視對會計從業人員技能和素質方面的提升。加強對其技能和素質方面的培訓，增強他們的業務水平，讓其達到標準和要求再上崗就職。同時定期對其進行技能素質考核，不達標者再次進行相關技能素質培訓，直至達到就職標準和要求。

（三）完善資產核算和管理制度

行政事業單位內對會計人員的職責要求就是要讓其擔負起對單位各個部門在資金使用與資產消耗等方面的核算管理工作。加快完善和健全單位會計核算中心的機制，有助于對其人員進行有效分工，明確職責要求，提高工作效率。讓其更好的履行對單位資金方面的核算、監督和管理職責，以此促進單位會計核算水平的提升。

（四）加強單位固有資產的核算和管理監督

行政事業單位要使資產得到有效利用，必須加強自身對資產的管理和監督力度。首先對單位固有資產的核算管理，必須要有正確的核算固資的方法，確保核算內容的真實有效。

三、會計集中核算下行政事業單位財務管理存在的必要性

社會主義市場經濟條件下，行政事業單位在會計集中核算下對自身財務進行有效管理，是符合市場經濟需求的，也是很有必要的。且隨著近年來我國對財務管理方面改革進程的加快，會計集中核算模式運用在行政事業單位財務管理上的優勢顯現的越來越突出，極大方便了單位的財務管理工作。因此，會計集中核算模式在行政事業單位的財務管理上存在是很有必要的。

四、結束語

行政事業單位要重視會計集中核算在財務管理工作中的重要性，正確認識它在財務管理使用中的利害關系，加大自身財務管理職能，做好資金統籌規劃工作。健全相關管理制度，促使資產管理和核算走向規范化。提高會計人員的技能和素質水平，完善內部會計控制監督機制，合理統籌規劃資產使用，提高資產利用效率，避免資產浪費和流失，促進行政事業單位的持續健康發展。

參考文獻

[1]張淼.會計集中核算下行政事業單位的財務管理探討[J].時代金融，2015，（02）：171-172.

[2]殷麗.行政事業單位會計集中核算財務管理問題及措施研究[J].會計師，2014，（03）：16-17.

作者簡介：崔虎（1986-），男，漢族，山東淄博人，任職于山東省人力資源和社會保障廳財務集中核算中心，研究方向：會計學。endprint