國務院：“證照分離”改革試點范圍進一步擴大

9月6日，國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議決定，部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點，將2015年上海浦東新區(qū)率先開展的“證照分離”改革試點、清理116項行政許可事項的做法推廣到天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西等10個自貿(mào)試驗區(qū)。

會議指出，擴大實施“證照分離”改革，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的重要內(nèi)容，是提高營商環(huán)境競爭力、釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措，對破解企業(yè)面臨的“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，打通“最后一公里”具有重要意義。此外，經(jīng)省級政府批準后，有條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等也可推廣這些改革措施。對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理以及通過事中事后監(jiān)管可以達到原來設(shè)定證照目的的事項，要逐步取消或改為備案管理。同時，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z制后，要完善信用評級、信息公示抽查等措施，推進綜合監(jiān)管，更大便利群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

（上圖：2015年11月25日，李克強總理考察上海自貿(mào)區(qū)行政服務中心開展的“證照分離”試驗。）endprint