造血與輸血并重巴中黃羊產業扶貧的“雙贏”路

本刊記者|柴帆

造血與輸血并重巴中黃羊產業扶貧的“雙贏”路

本刊記者|柴帆

南江黃羊種母羊群

黃羊作為南江縣的農業品牌，在大力推廣發展的同時，南江縣探索出了“借羊還羊”的新方法，目前，“借羊還羊”已在南江縣28個鄉（鎮）推廣。南江黃羊是南江縣經41年培育而成的我國第一個肉用性能最好的山羊新品種，以其個體大、生長快、適應性強而著稱。

許多人對黃羊的認識來源于小說《狼圖騰》，講述了北京知青陳陣在1967年時來到內蒙古額侖草原后的生活，文章大段描寫了狼追捕黃羊的畫面。冬季的蒙古草原，冰天雪地，黃羊不僅是狼群度過嚴冬的儲備食物，更是牧民們過冬的必需品。

從蒙古草原到巴中盆地，黃羊實現了產業化運作

“速度是黃羊抗擊狼群的主要武器，一旦喪失了速度，黃羊群幾乎就是一群綿羊或一堆羊肉。大部分的黃羊一定早已靈魂出竅，魂飛騰格里了。許多黃羊竟然站在原地發抖，有的羊居然雙膝一跪栽倒在地上，急慌慌地伸吐舌頭，抖晃短尾。黃羊群終于勉強啟動，只有那些久經沙場考驗的老黃羊和頭羊，能夠經得住冬季綠草美味不可抗拒的誘惑，把肚皮容量控制在不犧牲速度的范圍之內，本能地轉身向沒有狼的山梁跑去，并裹脅著大部分的黃羊一同逃命。挺著大肚子，踏著厚雪，又是爬坡，黃羊群真是慘到了極點。”

在那個為溫飽奮斗的年代，黃羊是人和狼群度過饑寒的果腹品。如今，拋開果腹這個需求，黃羊已經從一種散亂的、無組織的散養變成了幫助人民脫貧致富的產業。

巴中市位于四川盆地東北部，地處大巴山系米倉山南麓，巴中市南江黃羊是南江縣經41年培育而成的我國第一個肉用性能最好的山羊新品種，以其個體大、生長快、適應性強而著稱。

南江黃羊屬于優質肉羊山羊品種，是南江縣主打的地方農業品牌之一，目前南江縣常年存欄量達44萬只以上。南江黃羊是從1954年引種雜交改良大巴山區的本地山羊開始，所獲四川銅羊和含努比羊血緣的雜種公羊同金堂黑羊、本地山羊母羊雜交的后代，經自然選擇和人工選擇適應了當地生態條件，經過橫交及多年的定向培育而形成的。在1995年10月正式通過國家級鑒定。1996年農業部正式將南江黃羊命名為“我國目前肉用性能最好的山羊新品種”。

十余年來，南江黃羊已向全國十四個省及四川省110多個縣（市）推廣，總量已達10萬多只，在各地無論是純繁還是雜交，效果均十分顯著，特別是改良效果好，雜交優勢十分明顯，其優勢率均達到50%以上，最高可超過100%。其繁殖力和生產性能均接近和超過原產地指標。

“輸血”與“造血”并重，巴中產業扶貧形成“雙贏”局面

2016年10月，南江縣總工會組織下崗職工（農民工）進行了職業技能培訓，來自原種場及周邊鄉村有意愿從事南江黃羊養殖的60余人參加了此次培訓。圍繞農業生產實際和農民群眾需求，對當前南江黃羊養殖過程中出現的問題做針對性培訓。通過對下崗職工（農民工）職業技能培訓，提高其整體素質，培養出適應現代農業的新型職業農民，為學員開展經常性的技術知識更新、指導和服務提供交流平臺，發展農村經濟，增加農民收入，為實現2020年全面小康社會奠定堅實基礎。

四川巴中市“星火計劃科技扶貧試驗區”是2005年由科技部批準設立的，按照“黨政推動、科技帶動、市場驅動”原則，堅持機制創新、產業創新和體系創新，培育了食用菌、中藥材、畜禽等特色優勢產業，探索了全國宣傳推廣的“一主雙股”科技特派員創業新模式，搭建了星創天地、科技扶貧直通車等科技服務平臺，培訓了“巴山秀才”等新型職業農民，推廣了新品種、新技術80余項，實現產值28.3億元，帶動了12.6萬戶農民依靠科技實現精準脫貧。

通過公司+專合組織+農戶+基地的發展模式，巴中發揮加工龍頭企業的帶動作用，采取貧困戶入股、吸納貧困戶就業、與貧困戶簽訂單等方式，與農戶建立利益共享、風險共擔的聯結機制，實現了貧困群眾增收和企業增效雙贏。

南江黃羊養殖實景

堅持規劃引領建基地，通過培育市場主體搞加工，巴中市初步形成以銀耳、香菇為主的食用菌，以生豬、黃羊、土雞為主的畜禽，以稻谷、油菜為主的糧油等全產業鏈，破解了扶貧產業無序發展農戶增產不增收等難題。通過創新工業扶貧舉措、建設特色產業基地、培育鄉鎮龍頭加工企業、延伸特色產業鏈條等措施，有效提升了企業產品價值、解決了就地就業、同時增加貧困農戶收入。

在巴中市南江東榆工業園內，借助南江黃羊特色優勢，四川北牧集團大力發展養殖、加工、銷售產業鏈。北牧集團總經理陳勇說：“作為農業產業化經營省級重點龍頭企業，北牧集團緊緊圍繞南江黃羊產業發展，始終堅持培育大產業、經營大企業、致富老百姓的經營理念，帶動一批農民脫貧奔康。根據國家當前發展理念，借鑒發展旅游與商品畜牧業相結合的發展模式來改變傳統的旅游畜牧業發展模式，從而提高南江黃羊的經濟和社會效益。”

目前，北牧集團已具備年加工肉羊50萬只的生產能力。該集團與貧困村農戶簽訂“借羊還羊、全程服務、訂單養殖”合同，推行“125”養殖模式，即龍頭企業借給每戶貧困戶1只公羊、20只母羊，年實現養羊收入5萬元以上，貧困戶第3年開始還回同質同量的羊（第3年還20%、第4年還30%、第5年還50%），有效帶動了貧困戶脫貧增收。

目前已借養黃羊4萬只，帶動3800戶貧困戶實現年收入戶均5萬元。公司年實現銷售收入5.3億元，利稅1.17億元，帶動縣內1.1萬戶5萬余人脫貧致富

“借羊還羊”，借出產業扶貧新思路

2016年7月1日，南江縣農業局、北牧集團在楊壩鎮茶溪村與吳東才等7戶貧困戶簽訂了“借羊還羊”的南江黃羊發展協議。“借羊還羊”就是按1只種公羊、20只種母羊的標準出借給專業合作社，由專業合作社借給貧困戶，2年后，貧困戶再還給專業合作社，回收的羊一部分收益作為集體經濟，一部分可繼續借給貧困戶扶持產業發展，實現真正意義上的“造血”，在帶動了貧困戶脫貧增收的同時，也助推了農村集體經濟的發展。

為了達到精準脫貧效果，“借羊還羊”同時實施財政、農業、金融、專合、企業五方共保：財政出資補助標準化圈舍建設，以及貧困戶貸款貼息、擔保公司保費補貼；金融機構降低門檻發放貸款；專合社保障借、養，配合龍頭企業提供技術和養殖標準化指導；龍頭企業負責種羊投放和成羊收購。

按照四川省委新一輪扶貧開發工作要求，南江縣農業局在南江縣委、政府的領導下，定點駐村幫扶茶溪村，通過深入調研確定了該村三年扶貧精準規劃，不追求規模統一，根據各農戶實際情況靈活做到“一戶一法、一戶一策”。

按照廣泛宣傳、政策引導、資金扶持、村民自愿報名、村委會研究通過的方式，確定了7戶貧困戶為養羊重點示范戶，通過“村委會+合作社+農戶”的模式,制定“借羊還羊”幫扶建檔立卡貧困戶三年計劃。通過“借羊還羊”,幫助6戶貧困戶借出種羊140只，每戶20只，助貧困戶脫貧摘帽。

64歲的賈培中是“借羊還羊”精準脫貧對象。早在今年年初，被確定為“借羊還羊”精準脫貧對象后，賈培中就像變了個人，干勁十足，說話也硬氣。“借了羊，我要的不只是脫貧，還想進一步到小康。”

去年冬天，賈培中的舊羊圈里一夜凍了死20多只羊。圈舍差，羊的品種差，缺技術，羊羔存活率低，過去一家人養30多只羊，好的時候出欄也只有兩三只，“辛苦一年，收入也就2000元左右，家里窮，兒媳婦幾年前跑了，窮怕了，真不想看到后輩再熬窮日子了。” 被確定為幫扶對象后，賈培中新建了羊圈，改良草場，在干部的幫助下，著手辦理“借羊”手續。

借羊還羊，有借就意味著要還，向貧困戶借出的不僅僅是一種扶貧新思路、扶貧新概念，更是一條脫貧奔康的康莊大道。作為國家扶貧開發的重點縣，去年底，南江縣還有近6萬貧困人口。目前，“借羊還羊”已在南江縣28個鄉（鎮）推廣。“輸血與造血一定要并重，這樣才能讓產業扶貧有持續發展的動力。”巴中市經信委主任涂光明說。