基于電力企業會計內部控制體系建設的研究

黃晴

摘要：電力企業擔負著為人民生活和社會經濟發展輸送電能的艱巨職責，為了滿足實際的需求，電力企業應該在質和量上不斷提升。會計內部控制是電力企業的一項重要工作，但當前很多電力企業都存在著監督不足等問題，很多電力收費項目流失，因而建設一個完善的會計內部控制體系勢在必行。本文深入分析了當前電力企業會計內部控制工作存在的問題，并重點研究了建設會計內控體系的措施，以供參考。

關鍵詞：電力企業；會計內部控制體系；問題；建設；措施

引言

近些年來，我國社會經濟不斷快速發展，這離不開電力能源的有力支撐，電力企業對國民經濟發展起著不可替代的重要作用，只有促進電力企業的不斷壯大，才能為經濟的持續穩定發揮注入強心針。電力企業要想實現更好的發展，必須要強化會計內部控制工作，抓好內部財務管理工作，針對自身存在的問題進行有效解決和改善，建立完善的會計內控體系，從而為企業發展提供堅強后盾。

一、當前電力企業會計內部控制工作存在的主要問題

1.國有資產流失嚴重

當前我國很多電力企業的會計內部控制工作存在很多問題，其中最重要的危害就是由于監督力度不足，導致國有資產的大量流失，主要表現為經費被肆意揮霍和層層的以權謀私。當前很多電力企業為了吸引更多的客戶，促進業務的更大發展，以實現更高的經濟收益，一般會為相關部門撥付一定的經費，這種做法本來無可厚非，但由于不注重對經費的用途進行嚴格監管，導致發生各種濫用的問題，更有甚至會中飽私囊，貪腐問題嚴重[1]；再就是在物資采購時沒有制定科學的預算導致超額采購的問題，有些采購人員提供的貨物發票不真實，存在吃回扣問題；還有些職工沒有正確地對機器設備進行使用和維護，導致出現各種故障，同樣也增加了不必要的建設成本，耗費了更多的國有資產。

2.會計信息失真嚴重

當前很多電力企業都沒有針對會計部門建立明確的管理機制，致使在審查數據及報表時不太認真仔細，有些比較模糊的數據在通過審查以后，就會為會計工作制造很多的麻煩。之所以會出現上述問題，歸根結底在于會計工作人員缺乏必備的個人素養，一些企業為了節省經營管理方面的費用，很多會計工作都是由某個部門領導進行兼職，但由于這些人缺乏專業的會計基礎知識，沒有取得相關的職業資格證書，這就致使他們的會計專業素養不足，再加上企業監管部門的工作不力等原因，這都很有可能很多重要的財務數據失真或是流失，嚴重影響著電力企業的持續經營發展。

3.電費收繳問題

一些電力企業沒有對計量和管理等專業設備進行集中管理，再加上內部監管力度不足等原因，導致很多工作人員隨意更改電表數據信息，電費收繳中牟取私利，造成電量的損失，而且還有可能加重線路及設備的耗損等。一些供電部門，特別是在那些偏遠落后的農村地區，主要采用各種人員上門直接收取電費的傳統形式，但卻存在著亂收費和虛報電費等現象，這些同樣也是電力企業應該重點關注的亂象。

二、完善電力企業會計內部控制體系建設的措施

1.提高思想重視，全面強化監督工作

電力企業應該對日常經營中的一切經濟事務，以及會計部門的工作，采用全面的防控和督查，確保問題能夠被及時發現，有效地化解或是防范各種風險隱患。電力企業建立的會計內部控制體系應該是完善的、有層次性的，一般應該包含以下三大內容：一是事前防控，電力企業管理者深入分析各種工作的關系，建立相互制約和牽制的防控防線，要對各部門、各崗位以及各種業務的全過程進行財深入的財務控制；二是事中監督，電力企業要注重對會計部門人員的日常核算業務進行嚴謹的審查，加大監督力度，規范會計人員的工作行為；三是事后檢查，電力企業應該建立以管理者為核心，各部門業務能力強的人員共同參與的管理機構，針對內部控制各項措施的落實情況嚴格督查，重點對部門經費加強核算監督，扎緊制度的籬笆，不給蛀蟲以可乘之機。

2.注重經營全過程控制，健全各項制度規范

對于電力企業的物資采購工作，應該運用“庫存定額”的科學方法，按照庫存量進行采購，要始終保持合理的庫存定額，堅決杜絕超額浪費問題[2]。特別是在采購大宗材料過程中，應該采用訂單形式，選擇正規廠家的優質材料，并且要做好入庫前的檢查工作，各種質量手續應該完備；對于銷售工作，企業應該科學制定銷售方案，有秩序的開展經營活動，特別是要嚴格監督銷售電價、躉售電價、電網購電價格，樹立服務意識，做好電費清收等工作；還要依據國家會計方面的法律法規，結合自身管理需求情況，進一步完善會計憑證管理、成本核算、財務收支審批等會計內控制度[3]，促進會計工作朝著制度化和規范化方向發展。

3.提高會計人員綜合素質，強化人才支撐

會計部門人員直接接觸電力企業的財務數據信息，如何會計工作人員自身缺乏一定的素養，將會極大地損害企業的發展利益，因而提高會計人員的綜合素質是一項重點的工作。首先，企業要建立科學的人員考查和獎懲制度，全方位考核會計人員的工作能力，優勝劣汰，從而提升工作人員的崗位競爭意識，打造積極向上的團隊；企業還要注重積極組織財務人員進行各種類型的培訓學習，培訓內容可以包括會計基礎知識、計算機技能、職業道德素質等，從而建立一支具備過硬技術能力和高尚職業道德的專業化會計隊伍；此外，還要在企業內部營造良好的學習向上氛圍，鼓勵會計人員不斷進修深造，除了要夯實會計專業知識以外，還應該學習管理、寫作等方面的知識，實現綜合能力的全面發展[4]。

結語

總之，電力企業要把建設會計內部控制體系這項工作上升到更高的層面上，完善整個生產經營過程中的各環節管理，這樣才能充分發揮國有資產的價值，促進自身的不斷發展壯大，并為社會經濟發展提供持續的電力支持。

參考文獻：

[1]張澤晗.基于內部控制的電力企業風險管理框架構建——以陜西電力公司為例[J].北方經貿，2014（03）：22-23

[2]聶旺，胡紅菊.淺談當前會計人員繼續教育中存在的問題及對策[J].承德職業學院學報，2014（03）：12-13

[3]楊學華，張國庫.電力企業內部控制探析[J].會計之友（上旬刊），2014（12）：30-31

[4]徐明 . 電力企業內部控制存在的問題及完善措施[J].黑龍江對外經貿，2015（04）：39-40