圖書館消除信息不平等問題的研究

翟夢妍

【摘要】伴隨信息技術的不斷發展，信息“富人”與信息“窮人”之間的差距日益顯著，信息不平等已然成為信息社會面臨的重要問題。圖書館是重要的信息源和信息供給主體，因此，圖書館應當在消除信息不平等中擔負起不可推卸的責任。公共圖書館消除信息不平等的研究形成了包括制度論、社會責任論和知識援助論等理論，并針對目前圖書館豐富資源不能被充分利用的現狀，提出維護并發展公共圖書館制度、倡導社會責任與社會包容、提供公共智慧服務、提供用戶信息素質等實踐路徑來消除信息不平等。

【關鍵詞】信息不平等 圖書館 社會責任 智慧服務

當今社會因信息技術的突飛猛進正在經歷著巨大的變革?？ㄋ固刂赋?，以信息技術為中心的社會革命正在加速重造社會的物質基礎，并普遍滲透到人類活動的全部領域，帶來技術、社會和歷史的變遷。信息資源已經成為國家經濟實力和國際競爭力的核心戰略資源，因此國家、地區或個人之間由于因特網基礎設施建設和信息技能普及水平等差異，造成信息資源獲取能力的巨大差距，從而導致信息不平等問題。圖書館作為信息技術應用的重要領域，更應發揮主流文化陣地的作用，倡導知識平等，消除信息不平等，充分保障公民平等利用圖書館的權利。

一、信息不平等現象及分析

與圖書館相關的信息不平等現象，一方面與圖書館內部的制度設計、服務環境有關，另一方面也與圖書館所處的社會條件及外部環境密不可分。

（一）公共圖書館制度的缺失

在多數讀者須知中，有關讀者的權利沒有明確規定，只是含糊點到為止，而對讀者的責任和義務卻規定得明確而詳細。公共圖書館制度本身就不具有平等的理念，而且把讀者作為管理的對立面，更多地考慮到的是方便管理而非方便讀者。規章制度應該保障公民閱讀的便利，不能成為閱讀的障礙，所以合理的公共圖書館制度是消除信息不平等的必要保障。

（二）忽視人文環境構建

圖書館員一直是架設“信息擁有者”和“信息匱乏者”之間的橋梁，是解決信息不平等的核心力量。圖書館員的素質將會影響到他能否為讀者提供有效的知識信息。但多數工作人員習慣于對讀者不冷不熱、漫不經心，對讀者提出的要求和咨詢的問題置若罔聞，使讀者乘興而來，敗興而歸。這說明圖書館工作確實存在著對忽視人文環境構建的問題，從而造成讀者自由平等地享用圖書館服務的理念很難深入人心。

（三）缺乏用戶教育

網絡改變了讀者獲取信息的傳統方式，網絡化信息使不具備信息技術的用戶感到紛繁復雜，不知所措。信息素質的高低決定了信息需求的滿足程度。目前，多數圖書館忽視用戶教育，尤其對利用網絡向公眾進行普及性教育的功能重視不夠。另一方面，處于信息不平等另一邊的“信息匱乏者”到圖書館來，需要圖書館員為他們提供服務，他們不知如何利用因特網快速有效地獲取他們所需要的信息，而圖書館往往忽視了這一類弱勢群體，這將加劇信息不平等與數字鴻溝。

二、圖書館消除信息不平等的實現路徑

（一）維護并發展公共圖書館制度

公共圖書館要維護并發展公共圖書館制度，為消除信息不平等提供制度保證，具體做法如下：第一，完善公共圖書館制度。為公共圖書館事業的發展提供制度保障是政府責任。公共圖書館制度要能夠保證公共圖書館治理活動向善治方向運行，確立公共圖書館治理的基本制度規范，明確公共圖書館消除信息不平等的責任。第二，發揮公共圖書館在隱私權保護中的作用。公共圖書館有望在建立數字隱私權基礎設施、打造良性的信息生態和完全的語境化和對數字化記憶設定存儲期限等對策中發揮重要作用。第三，公益信息制度是公共圖書館制度創新的一個方向。在這一制度設計中，公共圖書館作為公益信息的重要主體將和其它公益信息配置的主體協同發揮作用，保障社會基本信息權益，滿足中低階層的最低信息需求。第四，推動公共權力、公民社會與公民權利的再平衡，抵制“數據獨裁”。在大數據時代，公共圖書館通過推動政府、公民社會與公民的良性互動是創新公共圖書館制度、維護信息公平的有力保障。

（二）提供公共智慧服務

公共智慧服務的核心理念就是“轉知成慧”，即個體將客觀的、外在的、他人的、情境的知識轉化為自身的理性智慧、價值智慧和實踐智慧的過程。公共智慧服務代表著現代圖書館職業最核心、最顯著、最本質的價值取向和終極目的，是對圖書館知識服務的揚棄和飛躍。第一，通過預測提供積極主動的智慧服務。第一，建立以ICT為支撐的信息資源共享系統。ICT技術能夠促進公共圖書館發揮最大的功用，公共圖書館通過其擁有的信息產品和服務，可以提供技術接入機會、提升個體獲取信息的能力，各級各地公共圖書館應將各種資源整合以發揮整體優勢。全國文化信息資源共享工程的建設即是消除文化和信息不平等的一條有效捷徑，是公共智慧服務體系建設的一個重要實踐。第二，利用大數據技術通過數據了解用戶、行為、意愿、業務需求、知識應用能力及服務需求等，從已有數據資源中抓取有用的知識、關系、模式等構建建立新型知識服務引擎，從而提供智慧化服務。第三，培養“智慧圖書館員”。在信息時代，公共智慧服務是由圖書館員、數據（知識）和用戶三個基本要素組成，其中智慧圖書館員是公共智慧服務的核心和主體。“智慧圖書館員”可以通過提供參考咨詢、資源建設、館際互借、定題服務、數字圖書館、信息共享等服務項目有效地利用ICT去定位、利用、組織、創造、傳播和控制所需信息資源。

（三）提高用戶信息素質

信息素質的高低決定了其信息獲取能力的差異，是形成信息不平等的主要原因之一。圖書館應充分利用自身的資源優勢和人才優勢以及完善的服務設施，發揮教育智能，開展信息教育，提高用戶的信息素養。為了使現代信息技術和手段成為用戶方便、快捷、準確獲取信息資源的得心應手的工具，圖書館不僅要對用戶進行圖書館利用和館藏文獻檢索能力的培養，還應對用戶側重在網絡環境下查找、檢索和利用信息資源的能力教育和培訓，及時介紹新的信息技術，講解新的檢索途徑和使用方法，并根據用戶的實際需要，增加具有實用價值和現實意義的培訓內容。圍繞這些內容，制訂計劃，開展講座，并充分利用網站的通訊條件，積極開展網上培訓。通過普及信息教育，將使每一個讀者獲取信息的能力都得到提高。

參考文獻：

[1]白君禮.論圖書館社會責任的研究內容[J].中國圖書館學報，2012，（3）.endprint