人口老齡化對(duì)社會(huì)的影響

孫浩男+李成+劉美麟

【摘要】當(dāng)前人口老齡化已成為國(guó)際上關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象對(duì)一個(gè)社會(huì)，對(duì)個(gè)國(guó)家，甚至是國(guó)與國(guó)之間起著舉足輕重的影響。本論文主要通過人口老齡化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并根據(jù)其目前的發(fā)展趨勢(shì)提出相應(yīng)的可擬發(fā)展的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 人口結(jié)構(gòu)

在以“信息技術(shù)”為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，世界發(fā)展的步伐日益加快，首先，人類從最初的生存溫飽問題過渡到自我提升，追求生活質(zhì)量方面，即人們的總體素質(zhì)得到提高；其次醫(yī)療水平與近代相比得到質(zhì)的飛躍。在這種相對(duì)穩(wěn)定的外部原因和內(nèi)部原因共同作用的情況下，人類的預(yù)期壽命得到提高，生育率下降，死亡率下降，與之相伴的便是人口老齡化問題的突顯。

我國(guó)當(dāng)前的老年撫養(yǎng)比與世界平均水平相當(dāng)，但未來我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將十分迅速，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)60歲以上的老年人占比將達(dá)到23%，65歲以上老年人占比將達(dá)到16.2%，這是高于發(fā)達(dá)國(guó)家目前的水平，2050年將超過發(fā)達(dá)國(guó)家，這其實(shí)就是一種警報(bào)系統(tǒng)開啟了。

一、人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。兩個(gè)含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。國(guó)際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。

二、人口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響

人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基本和最重要的影響因素之一，人口老齡化不僅將降低全社會(huì)的勞動(dòng)力供給，還會(huì)通過經(jīng)濟(jì)主體儲(chǔ)蓄、消費(fèi)、投資等行為的變化對(duì)通貨膨脹、產(chǎn)出、就業(yè)、國(guó)際收支等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成長(zhǎng)期持續(xù)的影響。老齡化帶來的最直接、最顯著的問題是勞動(dòng)供給數(shù)量的減少以及勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的逐漸老化。如果人口年齡結(jié)構(gòu)比較年輕的社會(huì)中勞動(dòng)年齡人口占比高，則具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，豐富的勞動(dòng)力供給和較高的儲(chǔ)蓄可以為經(jīng)濟(jì)整張?zhí)峁╊~外的動(dòng)力。

三、人口老齡化與人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

2015年中國(guó)總撫養(yǎng)比為37%，少兒撫養(yǎng)比為22.6%，老年撫養(yǎng)比為14.3%；2005-2015年中國(guó)少兒撫養(yǎng)比逐年下降，而老年撫養(yǎng)比逐年增加。

2015年中國(guó)0-14歲人口為22681萬人，2015年中國(guó)15-64歲人口為100347萬人，2005-2010年中國(guó)0-14歲人口逐年下降，2010年0-14歲人口達(dá)到近十年最低值，為22259萬人。2015年中國(guó)65歲及以上人口為14434萬人，近十年65歲及以上人口逐年增加，人口紅利逐漸消失，人口紅利的消失，意味著人口老齡化的高峰即將到來和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)力減少，因此，養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性和必要性浮出水面。

因此，我們可以通過對(duì)1992-2014年人口年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表和相對(duì)應(yīng)年份的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行線性回歸：如圖4。

通過回歸分析，得到的多元回歸模型為：

■=1476364-41.9x1+20.63x2+20.41x3+172.86x4

其中y是代表年度GDP，x1是總?cè)丝跀?shù)量，x2是15歲以下人口，X3是15-65歲人口，x4是65歲以上人口。在表中，顯著性水平定為5%是，x1，x2，x3相對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量P 值>α=0.05，所以不顯著，但x4的t統(tǒng)計(jì)量p=0.000<0.05，即顯著不為零。R2=0.983907，修正后的為0.980330， 接近于1，且F統(tǒng)計(jì)量的P值為零，說明擬合優(yōu)度很好。

對(duì)于回歸方程模擬的經(jīng)濟(jì)意義中，本人只針對(duì)65歲以上人口（即X4）對(duì)GDP 的影響做分析。每當(dāng)增加1萬名65歲以上人口時(shí)，社會(huì)平均增加GDP=172.86億元，這看似與我們直覺上的人口老齡化是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成一致，有些矛盾，其實(shí)不然。數(shù)據(jù)中X4代表的是一個(gè)年齡階段，老齡人口增加，但對(duì)GDP的影響較大，并且是增加GDP的增長(zhǎng)，說明我國(guó)老齡化正在潛意識(shí)的帶動(dòng)一種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，便使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的迅速崛起與發(fā)展，這有利于我國(guó)在老年人群市場(chǎng)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、人口老齡化的對(duì)策方案

（一）做實(shí)“個(gè)人賬戶”增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付能力

目前，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由現(xiàn)收現(xiàn)付制改為“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制，目的就是為了迎接下世紀(jì)人口老齡化高峰時(shí)養(yǎng)老金支付的危機(jī)。但是由于目前國(guó)企處于戰(zhàn)略重組階段，經(jīng)濟(jì)效益不佳，養(yǎng)老金替代率又不斷提高，因此現(xiàn)在的“個(gè)人帳戶”實(shí)際上起不到作用，存入的基金甚至不能滿足當(dāng)期的支付，“個(gè)人帳戶”只起到了支付退休金的作用，實(shí)質(zhì)是“空帳”。因此，從理論上說，通過國(guó)有資產(chǎn)的存量和增量支付社會(huì)保障的轉(zhuǎn)制成本，將“老人”和“中人”的空帳填實(shí)是可行的，也是合理的。

（二）建立老年醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)健康老齡化

目前根據(jù)圖1～圖3顯示，2005～2015年這段期間，我國(guó)人口口結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出，少子化，即兒童人數(shù)足年遞減趨勢(shì)，中間的青壯年人口處于緩慢增長(zhǎng)并且隨時(shí)有可能呈下降態(tài)勢(shì)，而老年人口比重逐年增長(zhǎng)。人口結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，在短期內(nèi)并不會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生多大的影響，然而，此結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定就像病毒一樣，有一定的潛伏期，長(zhǎng)期不加以解決，會(huì)漸漸影響一個(gè)國(guó)家的政治，經(jīng)濟(jì)，文化，科技，國(guó)防和社會(huì)生活的各個(gè)方面，因此，建立健全我國(guó)老年健康醫(yī)療保險(xiǎn)體系是解決人口老齡化的一項(xiàng)重要舉措。

首先我們要建立和健全老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度。老年人相對(duì)而言具有高患病率，高醫(yī)療使用率，高保險(xiǎn)保障率等特點(diǎn)。

其次要逐步實(shí)現(xiàn)健康老齡化。根據(jù)國(guó)際上的有關(guān)調(diào)查表明，老年人的疾病和傷殘并非是每位老人都將發(fā)生的事件，隨著科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)水平的提高與發(fā)展，這些問題是可以逐步漸漸使其降低到最小化的，我們可以說，這是一種新型的對(duì)老齡化社會(huì)的期待和態(tài)度。在我國(guó)目前的社會(huì)人口結(jié)構(gòu)狀況來看，我們應(yīng)積極針對(duì)老年市場(chǎng)進(jìn)行開發(fā)。在上述的數(shù)據(jù)回歸分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展那有著表密切的聯(lián)系，因此，我們可以通過建設(shè)和完善醫(yī)院、家庭、社會(huì)（社區(qū)）和老年人個(gè)人組成的健康保障體系，是尤為重要的。值得注意的是，現(xiàn)在社會(huì)大部門家庭是小型化，即一家三口。所以我們應(yīng)加大關(guān)注小型戶家庭對(duì)老年健康的需求和供給狀況，及時(shí)提供相應(yīng)的幫助措施。例如，保健，養(yǎng)生項(xiàng)目的開發(fā)，在我國(guó)針對(duì)老齡化具有很大的潛在市場(chǎng)，這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩一些不必要的沖擊。

老齡化既然是目前國(guó)際上關(guān)注的問題，必將有它的存在必要性，我們應(yīng)該全面的看待老齡化問題，并不是一味的認(rèn)為老齡化會(huì)阻礙涉水發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)換思維，從另外一個(gè)角度即一種潛在需求角度看待此問題，作者認(rèn)為這將會(huì)在一定程度上開辟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。endprint