龍崗：鉚力建設國際低碳城示范區

劉淵源+廖岱岳+李麗

2017年9月7-8日，第五屆國際低碳城論壇在深圳國際低碳城會展中心舉行。國際低碳“頭腦風暴”再次席卷龍崗。

作為深圳“東進”戰略的核心區，低碳理念已成為龍崗經濟快速發展的新常態，2017年上半年，龍崗區空氣質量優良天數174天，優良率96.1%，同比下降1.2%，PM2.5平均濃度29微克/立方米，同比下降3%，是深圳市下降的3個區之一。“龍崗藍”已成為低碳經濟最顯著的低碳符號。

作為深圳后發展區域之一，龍崗引領中國乃至世界低碳城發展潮流，以深圳標準深圳質量深圳速度建設國家級國際低碳城示范區。值得一提的是，中國第一個碳市場在這里誕生，全球可再生能源領先技術藍天獎在這里發布，國家低碳技術展在這里首次呈現，低碳城論壇已經成為展示我國積極應對氣候變化工作成效的重要窗口，也成為全球低碳領域探討前沿話題、分享智慧成果、開展務實合作的重要平臺。

低碳論壇 “頭腦風暴”再襲龍崗

自2013年至今，深圳國際低碳城論壇已連續在龍崗成功舉辦了五屆，來自全球的30多個國家和地區1800余名專家學者、科研代表、企業代表等嘉賓在這里掀起了一場場國際低碳城“頭腦風暴”，深圳龍崗因此成為全球國際低碳城新地標。

值得注意的是，今年第五屆深圳國際低碳城論壇的時間由6月改到9月，其目的就是為11月在德國波恩舉行的第23屆聯合國氣候大會造勢。9月7日上午舉行的本屆第一場“壓軸大戲”就是“應對氣候變化南南合作論壇”，所謂“南南合作”即發展中國家間的經濟技術合作，聯合國把每年12月19日定為南南合作日。

據悉，本屆論壇由1個主論壇、6個平行論壇、4場專題研討會以及一系列配套活動組成，重點討論推動南南合作的經驗和做法、低碳城市發展的目標和路徑、能源革命的機遇和挑戰、綠色金融體系的創新和實踐、低碳發展中企業的責任與擔當等話題。

與往屆論壇相比，本屆論壇有“五特點”和“三轉變”。

本屆論壇的“五特點”分別是：一是高端。論壇的參會嘉賓有國家部委領導、國外政府官員、聯合國等國際組織官員、著名專家學者、國內外知名企業家。二是專業。論壇對標達沃斯、博鰲亞洲論壇等高水平國際論壇，在內容設置、活動策劃、會議組織、嘉賓接待和服務保障等各方面，力求做好專業、高效。三是國際化。論壇秉承“開門辦會”原則，邀請聯合國機構、世界銀行、全球環境基金、世界自然基金會、應對氣候變化企業家聯盟等氣候變化領域知名國際機構共同辦會，本屆論壇還特別設置了“意大利日”主題活動。四是實效。充分發揮論壇平臺功能，論壇圍繞國家應對氣候變化和深圳市實際需要，加強項目、資源、資本和技術對接，形成務實合作成果。本屆論壇期間，共有19個低碳技術項目和30家國內外知名資本方共同參與國際低碳清潔技術路演活動。五是低碳。論壇將運用信息化、智慧化手段，最大程度使用綠色、可回收材料進行會場布置，盡可能減少使用紙質會議材料和一次性產品，會議全程使用新能源交通工具，力求零碳辦會。

“三轉變”指：首先，從僅僅注重城市的低碳發展走向關注區域低碳合作，關注全球的氣候治理。從地理單元尺度上有了一個轉變，從僅僅關注城市轉向關注更大區域，乃至全球的行動。

其次，從強調論壇數量轉向強調論壇質量。往屆論壇在論壇場次、參會嘉賓、演講嘉賓數量等方面已經達到了比較大的規模，今年平行論壇的場次并不多，但舉辦方還是力求從內容設計到嘉賓組織，到聽眾組織各方面，把這些平行論壇做成精品。

三是，從聚焦專業技術轉向推動產業發展。本屆論壇首次推出了國際清潔技術項目路演活動，有國內外的19個項目參加路演，覆蓋了新能源、清潔技術、智慧城市等多個領域。

據介紹，深圳在國內率先加入了C40城市氣候引導聯盟，并兩次獲得了C40氣候領導聯盟城市獎。深圳國際低碳城項目已經成為中歐可持續城鎮化合作的旗艦項目，并獲得美國保爾森基金會和中國國際經濟交流中心頒發的“可持續發展規劃項目獎”。

戮力同心 低碳城示范區悄然崛起

追溯深圳國際低碳城項目的歷史淵源，緣于荷蘭學者在深圳的“造城”設想，在荷蘭下一代基礎設施基金會NGI的國際課題組專家看來，龍崗坪地是深圳工業化進程中難得的“一塊凈土”，由此提出在龍崗坪地建設一個“世界級的生態知識城”的設想。與此同時，哈爾濱工業大學深圳研究生院也看中了這塊“凈土”。2016年，龍崗區發改局與荷蘭專家、深圳學者簽下合作備記錄，共同探討建設“國際生態知識城”。

從2010年到2012年三年間，“國際生態知識城”從荷蘭學者的純學術探討到“國際低碳城”的呱呱墮地，深圳媒體解讀為：從一個學術研究上升為政府決策，從一個地方構想上升為國家意圖，從一個民間合作上升為國際合作，深圳國際低碳城在此前的三年間，實現了令人矚目的三級跳。

2012年8月21日，深圳國際低碳城核心區項目在龍崗正式啟動。據悉，深圳國際低碳城位于龍崗區坪地街道，規劃面積53平方公里，其中啟動區1平方公里，拓展區5平方公里。

國際低碳城啟動區主要是示范展示功能，其中最值得點贊的是首批項目中的國際低碳城會展中心，該項目總用地面積12萬余平方米、總建筑面積2.5萬平方米，包括低碳技術展示交易館、低碳國際會議館、低碳城展廳及能源資源信息監控中心，包含10大系統、78項低碳技術，做到了節地、節能、節水、節材，是目前深圳最節能環保、生態低碳的綠色建筑，在世界上也屬于領先行列。

按照國際低碳城建設的總體思路，國際低碳城以生態友好的綠色城市、經濟繁榮的活力城市、幸福和諧的宜居城市為發展目標，構建起“一軸一帶、一核三心、十字拓展、組團布局”的空間結構，實現生產、生活和生態等不同功能的有機融合；按照創新引領、高端低碳、重點跨越的發展方向，構建以節能環保、新能源、生命健康、航空航天、高端裝備和低碳服務業為重點的產業格局，加快節能環保、生命健康、航空航天等6大低碳新興產業園建設，形成特色鮮明、協同發展的產城融合發展格局。endprint

2013年6月17日，正是中國首個國家低碳日，這一天，深圳首屆國際低碳城論壇在龍崗拉開序幕。自此，深圳開啟了一年一度的國際低碳城論壇大幕。龍崗也因此走上了國際大舞臺。

國際低碳城悄然崛起讓龍崗聲名鵲起。2013年，深圳國際低碳城作為廣東省唯一案例入選全國新型城鎮化十大范例；2014年，作為全國唯一項目獲得美國保爾森基金“可持續發展項目獎”；2015年，作為全國8個地區之一入選首批國家低碳城（鎮）試點，低碳綠色發展成果在第21屆聯合國氣候變化大會巴黎峰會上向全球展示。

高端引領 低碳產業“航母”啟航

據國家發改委批復的《深圳國際低碳城國家低碳城（鎮）試點實施方案（2016-2018）》，到2018年，國際低碳城地區生產總值達到160億元，比2014年翻一番；萬元GDP二氧化碳排放量低于0.63噸/萬元，比2014年降低35%，人均碳排放量低于6.9噸/人；率先實現新建綠色建筑比率、公交車電動化率100%，努力打造1平方公里近零碳示范區。

龍崗區委常委劉偉在第五屆深圳國際低碳城新聞發布會上向媒體記者介紹，低碳城論壇在龍崗成功舉辦了四年，龍崗地方生產總值從2013年的2043億元，躍升到2016年的3177億元，年均增長14%。而龍崗的萬元GDP能耗從2013年的0.458噸標準煤下降到2016年的0.231噸標準煤，年均下降25.6%，遠遠高于GDP增長的速度。“這充分說明龍崗借助低碳城品牌在綠色低碳經濟方面已經取得一定的成效！”劉偉常委強調說。

據透露，龍崗成立了10億元的綠色低碳循環經濟基金，龍崗還在近期出臺了科技創新產業發展計劃。龍崗綠色低碳循環基金將大力扶持和補貼高效率、低能耗、低碳排放的戰略新興產業，最高可給予1500萬元的補助。

特別值得關注的是，國家環保部最近在籌建的“一帶一路”環保技術中心即將落戶龍崗，國家工程車實驗室也將落戶龍崗。

國際低碳城項目最引人注目的是高端低碳產業集群，這就是龍崗低碳經濟大發展的“航母”。目前，龍崗已成功引進了柔宇科技產業化基地、中物功能材料研究院產業化基地、中歐合作示范項目德國小鎮（環德城）、太空科技南方中心“三位一體”項目、“一帶一路”環境技術交流與轉移中心（深圳）、中美低碳建筑與社區創新實驗中心等一批高端研發機構和優質產業項目。據統計，龍崗共引進規模以上高新企業44家，總產值達274.03億元。上市企業數達到13家。

特別值得一提的是，在龍崗低碳城這艘“航母”中，柔宇科技柔性顯示屏基地和中歐未來城德國小鎮不容小覷。成立于2012年的柔宇公司是深圳最著名的獨角獸公司，柔宇最大的看家本領是成功研制出世界上最薄的AMOLED彩色柔性顯示屏，其厚度僅為0.01毫米，收縮卷曲半徑小于1毫米。據悉，柔宇將在國際低碳城建設全球首條類6代超薄彩色全柔性顯示屏生產線，預計年產值將達200億元。以目前的工業產值計算，柔宇項目可以稱得上為龍崗再造一個坪地。

柔宇科技柔性顯示屏是龍崗低碳經濟“航母”中高端制造業的代表，而德國小鎮則是高端引領的創新明星。

據介紹，2015年李克強總理和歐盟委員會主席容克出席的中歐城鎮化伙伴關系論壇上，深圳國際低碳城規劃建設領導小組辦公室與德國慕保集團（德國圖赫&施密斯集團旗下的環保公司）簽署了《深圳國際低碳城規劃建設領導小組辦公室、德國慕保集團諒解備忘錄》。該項目位于國際低碳城六聯社區核心區，總用地面積約25.7萬平方米，建筑面積約53萬平方米，總投資約60億元；規劃功能主要包括展示中心、培訓中心、創新中心和園區綜合配套四大功能，建成后將引入15-20個優秀產業項目。endprint