許昌市積極實施知識產權戰略

文/本刊記者 趙璐璐

許昌市積極實施知識產權戰略

文/本刊記者 趙璐璐

2017年上半年，許昌市知識產權局在省知識產權局的關心指導下，緊緊圍繞許昌市委、市政府中心工作，以國家知識產權示范城市創建為主線，內抓管理，外樹形象，積極實施知識產權戰略，著力改善和提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務等工作，多項年度目標任務實現時間過半、任務過半，知識產權對創新驅動發展的基本保障作用得到進一步提升。

圍繞產業重點，穩步增強知識產權創造能力

許昌知識產權局圍繞高端裝備制造、新能源汽車、生物醫藥、新能源等4個戰略性新興產業，電力裝配、再生金屬及制品，汽車及零部件、超硬材料及制品、電梯、食品及冷鏈、發制品等7個優勢特色產業，鼓勵企業開展技術創新，攻關核心技術，積極申報專利，力爭企業專利申請量和授權量雙豐收。為提高許昌市專利申請數量和質量，上半年依照《許昌市專利資助資金管理辦法》，已對2 271件專利進行了資助，發放專利資助資金134.09萬元；在召開的全市科技創新大會上，對235件授權的發明專利進行了獎勵，發放獎勵資金47.8萬元。

深化政企聯系，顯著提升知識產權運用能力

一是深化知識產權質押融資。通過橫向借鑒先進地市經驗，科學組織實施《許昌市專利質押貸款管理辦法》，聯合市中小企業擔保中心，到有質押融資需求的科技型中小企業進行調查摸底，篩選出24余家意向企業，其中，許昌美特橋架股份有限公司通過專利質押融資3 000余萬元，獲得省知識產權局資助20萬元。二是深化產業集聚區知識產權消零專項行動。上半年，分別在鄢陵產業集聚區開展區內企業專利消零行動，在長葛產業集聚區、襄城產業集聚區開展區內企業發明專利消零行動，各項工作開展有序，成效顯著。三是深化重點產業專利導航服務。在襄城太陽能裝備產業專利導航發展實驗區被確立為省內首批專利導航產業發展實驗區培育對象后，許昌市在加強實驗區日常管理和工作指導等方面制定相應扶持政策，不斷完善服務和保障體系，確保工作方案取得實效。

注重點面結合，廣泛推進知識產權宣傳培訓

一是注重時間節點。以第17個“世界知識產權日”為節點開展知識產權宣傳周活動，4月下旬，許昌知識產權局在魏都區啟動以“創新創造改變生活，知識產權競爭未來”為主題的知識產權宣傳周，邀請審協河南中心社會服務工作組孟祥岳主任作“企業專利導航”專題報告，向產業集聚區100余名企業負責人通報全市在創建國家知識產權示范城市工作中取得的進展，宣傳許昌知識產權局在提升知識產權質量和運用效益方面出臺的政策和舉措，借機開展知識產權維權援助、政策咨詢等活動。二是注重基地建設。以鄢陵縣實驗小學、長葛市第一小學等4所中小學知識產權普及教育實驗基地為宣傳主陣地，邀請省知識產權事務中心宣傳部部長李書喜、省知識產權保護協會副會長李海林等專家學者，開設“創新與發明”等主題，與學生開展積極的互動，在激發學生發明創造、自主創新興趣的同時，有效普及了知識產權知識，讓學生樹立尊重知識、保護知識產權的意識，在校園營造了濃厚的知識產權保護氛圍。三是注重參與活動。積極組織全市中小學參與河南省首屆中小學知識產權創意大賽，并獲得了二等獎2個，三等獎4個，優秀獎3個，優秀組織獎3個，獲獎總數居全省前列。四是注重知識產權培訓。以許昌魏都產業集聚區、禹州產業集聚區等為平臺，開展了針對企業負責人及技術人員的知識產權培訓，舉辦5期培訓班，培訓人員1 000人次以上。

夯實執法態勢，持續增強知識產權保護能力

以商品流通領域超市、藥店及電子商務領域為重點開展專項執法行動，對違法商品執法人員當場下達整改通知書，要求經銷商限期下架。同時，執法人員還在檢查期間向經銷商及消費者宣傳知識產權法律法規知識，并發放了知識產權宣傳手冊。有效規范了商品流通流域的市場秩序，有效地維護了專利權人的合法權益，在全市營造起良好的知識產權保護氛圍。許昌局以超市、藥店等商品流通領域為重點，查處假冒專利、專利標注不正確等案件50余起，處理專利侵權糾紛案件3件。

優化服務手段，全面提速知識產權管理能力

一是優化政策引導。為貫徹落實國家和省創新驅動發展戰略，加快推動經濟發展動力轉換和產業轉型升級，許昌市委、市政府聯合下發《關于落實國家和省創新驅動發展戰略的實施意見》，對新認定的國家級、省級、市級知識產權優勢企業，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵，對新認定的省級以上專利導航試驗區一次性給予50萬元的獎勵，對獲得《知識產權管理體系認證證書》的企業給予10萬元的獎勵等；同時，完善監測評價，將專利申請量和授權量納入全部9個縣（市、區）年度經濟社會發展指標考核體系，引導各級樹立正確的責任感和政績觀。二是優化知識產權貫標認證。通過樹立產業典型、強化政企聯系、暢通政策渠道，幫助河南鴻昌電子有限公司等4家省級優勢企業參與貫標認證，提高全市企業知識產權管理水平、防范知識產權風險和提升市場競爭力。三是優化平臺職能。充分利用審協河南中心社會服務工作站，采取咨詢座談、走訪調研等形式，在魏都產業集聚區、經濟技術開發區組織開展專利審查員與專利申請人對接活動，促進了專利權人維權和自我保護能力的提高。

明確短板持續推進知識產權戰略

雖然各項工作在上半年取得了一定成績，但與年度目標任務相比仍存在很多不足之處，主要表現在：一是許昌知識產權局專利結構有待進一步優化。二是執法保護力度有待進一步增強。三是知識產權運營能力有待進一步提高。

針對工作的短板，許昌知識產權局持續推進知識產權戰略。

一是進一步提高專利申請的數量和質量。2017年全市的專利申請量保持在10 000以上，其中發明專利達到5 000件以上，PCT專利達到20件以上；專利授權量保持在5 000件以上，萬人有效發明專利擁有量達到2件以上，主要指標力爭位居全省前列。

二是進一步加大專利宣傳培訓力度。2017年，要以十個產業集聚區和全市大中專院校為重點，加大知識產權宣傳培訓力度。利用中國知識產權遠程教育平臺加強知識產權培訓。舉辦8期培訓班，培訓人數達到1 500人以上；開展中小學知識產權培訓教育活動5次以上；參加知識產權遠程教育人數要達到200人次。

三是進一步加大知識產權保護力度。要聯合公安、工商等執法部門開展專項行動，加大對專利侵權行為的打擊力度，對反復侵權、惡意侵權等行為從重從快處理。利用中國（河南）知識產權維權援助中心許昌分中心，加大對專利權人的維權力度，降低維權成本，切實保護專利權人的合法權益。2017年全年要多運用開展聯合執法專項行動，處理案件達到80件以上，其中處理專利侵權糾紛案件達到10件以上；年內力爭在全市所有產業集聚區內建立知識產權維權援助工作站。

四是進一步提高知識產權運營能力。要積極會同中原銀行、市中小企業擔保中心等金融部門開展知識產權質押融資工作，力爭知識產權質押融資工作取得突破性進展。以全市的重點企業為重點，開展專利導航工作，指引產業布局，促進產業鏈與創新鏈的有機結合。2017年新增質押融資項目2個，開展專利導航的區域和企業要達到4家，新增知識產權貫標認證企業1家。

五是進一步提高知識產權服務能力。利用審協河南中心社會服務工作站主平臺，圍繞全市重點產業、戰略性新興產業和企業知識產權發展需要，做好基礎專利信息服務平臺及專利數據庫、審查員流動工作站、專利巡回審查、專利微導航和知識產權人才培養等工作。2017年要新增審查員流動工作站2家，舉辦審查員與企業對接活動4次。

許昌知識產權局將進一步加快國家知識產權示范城市創建驗收各項工作進程，加強對知識產權工作的組織領導和宏觀管理，將知識產權工作融入到科技、經濟、社會發展之中，改善創新環境，營造創新氛圍，優化資源配置，為全面加快建設實力許昌、活力許昌、魅力許昌提供持續有力的知識產權支撐。