新形勢下國有企業踐行群眾路線途徑探析

楊佳佳

摘要：群眾路線是中國共產黨一切工作的根本路線，是中國共產黨在長期革命和建設中所形成的優良傳統。群眾路線包含兩個方面的含義：一是一切為了群眾；二是做任何事情都要依靠群眾，采取從群眾中來、到群眾中去的工作方法。

一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的重大戰略部署。國有企業肩負著重要的政治、經濟責任和使命，扎實開展好教育實踐活動，對于充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，推進和諧企業建設，加快國企科學發展，具有十分重要的意義。國有企業要結合企業實際，在企業相關領導及黨員干部范圍內，把握教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以黨章為鏡，對照黨的紀律、職工期盼和先進典型，對照改進作風的要求、企業領導人員廉潔從業規定，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。通過深入開展教育實踐活動，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，以作風促工作，以活動促發展，促使企業生產經營、安全、環保、管理、體制機制、理論研究等各方面工作實現新的提升，努力把黨的政治優勢轉變為發展優勢，推動企業科學發展。在開展教育實踐活動的過程中，第一，要堅持“以人為本”原則。教育實踐活動的目的之一是進一步密切企業黨群干群關系，國有企業必須在開展工作中牢固樹立“以人為本”的理念，這也是黨的宗旨和教育實踐活動的重要體現。堅持“以人為本”的理念，既同全心全意依靠職工群眾辦好企業是內在一致的，又是黨的群眾路線的內涵的豐富和拓展。第二，國有企業要積極調動黨員干部。廣大黨員、干部特別是各級領導要自覺克服消極應付、等待觀望等各種思想障礙和畏難情緒，切實增強思想自覺和行動自覺，積極參加教育實踐活動，以改進作風的實際成效取信于民。第三，國有企業要采取務實有效舉措。要按照中央明確的方法步驟，把規定動作抓到位；同時結合實際，加強分類指導，在解決突出問題上下功夫，把自選動作抓扎實。要對學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節的工作，一項一項認真研究、一件一件落到實處。第四，要堅持兩手抓兩促進。國有企業要把開展教育實踐活動同做好當前改革發展穩定各項工作緊密結合起來，同完成企業各項任務緊密結合起來，借活動之力破解工作難題，把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用企業改革發展成效檢驗活動成效。

二、扎實推進企業黨建工作。認真貫徹黨的十八大要求，切實加強基層服務型黨組織建設，使服務人民群眾成為基層黨建工作的鮮明主題，成為廣大共產黨員的自覺追求，更好地帶領人民群眾創造幸福生活，這是我們黨全心全意為人民服務的具體要求。國有企業黨委要圍繞“以黨建促發展、以支部聚人心”這一中心工作，進一步拓展黨建工作的思路和途徑，努力構建黨建工作與企業經營管理“目標同向、工作同步”的黨建工作新格局。一是要強化基層黨組織建設和黨員隊伍建設。要不斷加強領導班子的黨性建設、能力建設、作風建設和民主集中制建設，認真落實個人重大事項季度報告、年終述學述職述廉、民主生活會和誡勉談話等制度；要求領導班子率先垂范，帶頭改進工作作風，開展領導團隊成員基層調研活動，使學習過程成為研究工作、破解難題、指導實踐、推動工作的過程；要不斷強化黨支部的戰斗堡壘作用，抓好黨支部建設及支部書記素質提升工程，優化陣地建設，健全各項工作制度，強化黨建項目化管理工作，開展政治本安體系建設活動，加強企業政治風險管控，深化黨員責任區和無職務黨員設崗定責活動，大力開展創先爭優活動，確保各級黨組織創爭的常態化、長效化；要加強學習型黨組織建設，定期組織黨員參加干部政治理論、素質提升培訓活動，創新學習載體，豐富學習內容，嚴格督促檢查，使黨員教育、監督、管理和服務得到全面提升；要高度重視黨員發展工作。二是要進一步加強黨對群團組織的領導，充分發揮工會、共青團的橋梁紐帶作用，更好反映員工呼聲，維護員工合法權益。要充分發揮群團組織聯系群眾、反映民意、化解矛盾方面的重要作用；要充分發揮群團組織在扶貧濟困、救助弱勢群體方面的組織優勢；并進一步在組織群眾、開展活動、提供服務方面取得成效。三是要持續完善職工代表大會制度。要認真落實民主管理和職代會各項職權，不斷拓寬廠務公開渠道，豐富廠務公開內容，著力提升民主管理和民主監督水平。

三、注重工作內容形式、方法手段創新。企業生產經營靠技術創新，企業群眾路線工作同樣需要改進創新，要把改革創新精神貫穿于加強和改進新形勢下國有企業群眾路線工作全過程。黨的十八屆三中全會提出，要積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度；允許混合所有制經濟實行企業員工持股。在國有企業改革發展及做強做優的過程中，產權主體多元化有利于完善國有企業法人治理結構、建立現代企業管理制度。在這一政策背景下，國有企業面對體制機制及組織結構新變化，面對廣大職工干部思想觀念和利益訴求新變化，面對國際國內金融、信息、市場新變化，要大力推進群眾工作內容形式、方法手段的創新，要認真總結群眾工作經驗，在把握規律中不斷提高促進企業科學發展、服務職工群眾的水平。第一，著力健全群眾路線工作格局。要充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，科學配置群眾路線工作資源；要進一步加大行政干部“一崗雙責”的落實力度，建立健全目標明確、責權分明、運轉協調、渠道暢通的群眾路線工作領導體制和機制。第二，加強職工建言、上下溝通機制。建立企業領導干部聯系點制度，領導干部要經常性深入聯系點進行調研，查找基層工作中存在的突出問題。充分利用現代信息手段，采取設置網絡信箱、接收手機短信、開通熱線電話等方式，充分征求員工群眾的建議意見。第三，充分發揮職工群眾的首創精神。要積極開展技術創新活動，以有力提升員工學習能力，并將員工創造活力轉化為現實生產力，實現企業與職工同步發展。第四，利用互聯網平臺加強群眾工作。首先，隨著80、90后逐漸成為職工群體的主體，充分認識、把握他們利用互聯網進行信息表達、交流溝通、社交聯絡的習慣和特點，并據此把握他們思維習慣的轉變，并利用互聯網平臺加強群眾工作的專業性、普及性。國有企業要準確把握傳播媒體的發展新趨勢，在發揮傳統媒體優勢的基礎上，利用互聯網、手機移動媒體與職工增加交流溝通，增強職工群眾的凝聚力。其次，強調根據形勢發展需要，要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。因此，加強和改進國企群眾路線工作，也應把網上輿論工作擺上重要位置，列入重要議事日程。企業領導干部要重視學習互聯網知識，提高駕馭互聯網的能力；要不斷加強調查研究，了解、把握網絡新發展，努力探索新路徑新手段，不斷改進網上輿論工作。第五，要進一步加強企業政工隊伍建設，加大國有企業群眾路線工作經費保障和陣地建設力度，為群眾路線工作提供堅實的物質基礎。

在新形勢下，國有企業要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊密結合企業生產經營、改革發展中心任務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，創新內容形式、創新方法手段、創新體制機制，努力提高群眾路線工作科學化水平，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力，進一步密切黨群干群關系，為推動企業科學發展、促進社會和諧穩定做出新貢獻。