南寧市智慧農貿建設的必要性與可行性研究

莫靜玲

摘 要：智慧農貿建設既提升了農貿市場的管理水平，切實保障了老百姓的權益，促進了現代化農產品流通方式的提升；又極大便利了市場及相關部門關于農貿市場經營狀況的實時監管，并開啟了農貿市場現代化、信息化和智能化的消費方式。本文在結合南寧市農貿市場的需求和條件，以政府政策為引導，發揮農貿市場綜合服務優勢，深入探討南寧市農貿市場建設的意義、經濟和社會效益、及其建設的必要性和市場需求等，分析其建設必要性及可行性，并最終得出南寧市智慧農貿建設的結論。

關鍵詞：南寧市； 可行性； 必要性 ； 智慧農貿

1. 引言

近年來，南寧市把建設作為改善和提升城市形象的關鍵抓手，城市功能日益完善。但南寧市農貿市場的建設依舊跟不上進度，管理混亂、建設滯后、場面蕭條等情況嚴重。目前，南寧市農貿市場發展面臨的問題主要包括：一是規劃布局不合理。已有的農貿市場尚未經過科學的規劃，輻射范圍弱、整體規模小、布局不合理，已經很難滿足儲藏量大、流通頻繁、零售率高等要求。二是軟件硬件不配套。舊有設施的老化，排水系統的缺乏，臟亂差等常見問題嚴峻，已經嚴重影響了市容市貌的建設和衛生環境。三是經營管理不規范。日常監管進度慢，亂收費、重收費、輕監督、輕管理等現象頻繁；產品的檢測手段缺乏，食品質量很難保證；停車場和消防系統建設不完善，安全隱患嚴重。

隨著南寧市建設智慧城市步伐的加快，以及信息技術和物聯網的不斷發展，網絡技術進入全新的智能化時代，農貿市場也要走向智慧發展之路。農貿市場的建成是城市中一項公益性事業，也是惠及百姓和提升城市形象重要的民生工程。因此，在這樣的市場背景下，提高農貿市場產品信息數據的效率和準確性，優化農貿市場的部署和管理的智慧農貿也就應運而生了。智慧農貿通過先進的科學技術手段來實現農貿交易數據的采集，利用 “一云多端”的智慧系統，來實現監督管理服務和其他工作的信息化、規范化、網絡化、現代化，同時也實現了農副產品的安全，保證了老百姓的合法權益，同時提高了市場的管理水平，實現了數據信息的可視化和具體化，極大的便利了市場及相關農貿部門對農貿市場的監督經營管理。

2.南寧市智慧農貿建設的意義

智慧農貿通過互聯網、大數據、人工智能、物聯網等技術實現了對農副產品的安全監測和追溯，便利了百姓的消費，同時提升了農貿市場的運營管理水平，保障了老百姓的合法權益，極大的便利了市場及相關管理部門對農貿市場的監督經營管理。開啟了農貿市場現代化、信息化、智能化的消費方式。南寧市智慧農貿的建設滿足消費者對食品安全高的需求，有利于形成良性社會消費習慣；提高南寧市食品質量安全保障水平，強化了政府的公共服務水平以及行業自律水平；提高流通水平、保障食品安全多途并舉，促進了現代化農產品流通方式的提升；促進南寧市農產品流通發展方式轉變，消除“信息孤島”，實現南寧市農產品流通的現代化；有利于加快農產品跨區域流動基礎設施的建設，有利于將促進當地農產業結構調整和農民增收[1]，保證當地居民消費質量和食品安全。

3.南寧市智慧農貿建設的必要性

智慧農貿系統是互聯網、物聯網、局域網共同作的集成[2]。目前，食品安全早已成為各級政府及消費者最為關心問題之一，農貿智慧化作為當代農產品流通渠道改造的重要組成部分，它主要通過改造和優化農副產品的流通渠道、方式，從而建立起農副產品的追溯系統，以解決農副產品的安全問題。通過智慧農貿建設，，逐漸改變百姓的農貿購物環境和消費方式，使得百姓的日常采購更加安全、便捷，這將是科技服務民生工程的重大突破。本文關于南寧市智慧農貿建設的必要性分析主要包括：

3.1 農貿市場是市民購物的重要場所

農貿市場作為社會體系的組成部分，直接反映了一個地區的管理、建設和發展水平[3]。農貿市場是南寧市政“菜籃子”項目的批發站、中轉站及流通站。隨著百姓消費需求的多元化、多樣化、多層次，人們對購物環境的舒適度、購物品種的豐富程度、食品的質量安全以及市場的競爭有序的要求越來越高。通過農貿市場標準化建設，將高效改變原有農貿市場臟亂差的環境，為廣大百姓提供一個更加安全、可靠的購物場所，有利于人居環境、百姓生活品質、城市形象的提升。

3.2 帶動了農業的產業化

智慧農貿的建設，有利于發揮農貿市場對于農產品的集散交易、倉儲運輸、價格發現、信息傳播、質量檢測、產品標準化以及各類配套服務等方面的作用，引導并帶動了當地農業以及農村經濟快速發展。

3.3 提高了農民的市場競爭能力

農副產品市場的開放，強化了農民的市場競爭能力，同時也提高了農產品質量，提高農產品質量的關鍵就是要規范化、流程化、標準化生產。農貿市場通過以市場為向導，圍繞區域的優勢產業，并從產前、中、后的整條產業鏈上進行開發和銷售，通過商農結合，把農民、市場、農產品龍頭企業有機結合起來，促進三者形成一個經濟利益團體，以增強市場競爭能力。

3.4 帶動地方經濟的發展，實現農民增收

建設智慧農貿是完善“城市—農村”的服務體系，是帶動地方經濟的發展和實現農民增收的重要渠道。通過建設一個結構合理、規模適當、管理規范、功能齊備的農貿市場，能有效的給農民群眾帶來一個更完善、更好的交易和服務平臺，這也是加快現代農副產品流通網絡發展建設的主要內容之一。

4.南寧市智慧農貿建設的市場分析

4.1 企業角度

南寧市智慧農貿建設通過招標投建，其中企業獲取的收入包括：技術支持與服務收入。第一類是向進政府機構提供的智慧農貿系統軟件的開發和運維服務，企業主要收入源于此；服務收入主要通過是向農貿市場關聯的相關客戶提供軟硬件系統的維護、備件的升級和更新、相關技術咨詢、性能的優化等服務。廣西省目前有2000多個農貿市場，以一個市場一套系統計算，智慧農貿系統至少需要2000套，每套系統售價2萬元計算，公司至少獲益為：2000*2=4000萬元人民幣。此外，加上公司的附加技術服務收費，公司未來的營收將會非?？捎^。

南寧市智慧農貿建設成本包括建造、平臺系統的開發、管理等成本。公司費用主要是系統開發的成本，包括設備購買、軟件升級、員工工資、員工獎勵、調研費用、工具購置費、硬件、軟件費用、實施費用、售后服務費用等費用。管理費用包括管理工人的工資薪酬、福利及其它費用。南寧市智慧農貿建設暫無折舊、攤銷費用，經營成本等于總成本與利息支出的差值，固定成本則由管理花費和利息支出共同構成。南寧市智慧農貿建設投資估算按照國家標準，并參照同類智慧農貿建設情況，各種規費按南寧現行標準。投資估算不考慮漲價因素。項目設備及各類工具，參考國內市場價格。硬件開發成本估算約為500萬元人民幣。

4.2 政府角度

政府總投入2000萬元，政府方面政府相關部門及項目籌建小組共同進行的研究報告預測，未來實現南寧農貿市場內勞務人員將超過1萬人，交易高峰時超過2萬人，并會帶動周邊農村經紀人3萬人，帶動農村運輸戶1.5萬戶，直接解決及間接帶動近 30 萬人就業難題，這些人將依托農貿市場大的交易規模，從事于各個生產及服務崗位，從而形成完整的農副產品流通產業鏈，帶動了流通領域中的交運、倉儲保鮮、加工包裝、餐飲娛樂、信息通訊等諸多相關產業的發展。

南寧市智慧農貿建設總目標是打造全新的農副產品批發市場平臺，使南寧市智慧農貿市場到2018年成為廣西自治區交易量最大的農副產品集散中心；未來實現成交額將超逾50億元，逐步使100萬城市居民吃上放心菜，做到“沒有買不到的農副產品，沒有賣不出去的農副產品”。

5.南寧市智慧農貿建設效益分析

5.1 經濟效益分析

智慧農貿創新投入需要財政強力支持，南寧市智慧農貿建設促進了就業，繁榮了市場經濟，促進社會和經濟的全面協調可持續發展。有效改善并提升我市農貿市場的購物環境及管理服務水平，同時規范了農貿市場秩序，保證了農產品的供應以及百姓食品質量的消費安全。智慧農貿建設突破并創新了思路，具有廣闊的市場前景，產生了極好的直接和間接經濟效益。

5.2 社會效益分析

南寧市智慧農貿建設系統平臺建設屬于公益性項目，其價值不能僅從自身經濟效益來衡量，因它主要體現在輻射服務南寧市農貿市場功能完善，提高南寧市農貿市場肉類蔬菜質量安全保障水平、流通水平，實現南寧市農副產品的現代化流通渠道。通過農貿市場標準化建設，將高效改變原有農貿市場臟亂差的環境，為廣大百姓提供一個更加安全、可靠的購物場所，有利于人居環境、百姓生活品質、城市形象的提升。通過農貿市場標準化建設，將高效改變原有農貿市場臟亂差的環境，為廣大百姓提供一個更加安全、可靠的購物場所。提升了生活品質合城市形象，智慧農貿的升級管理，將有利于南寧市城市建設管理水平的提升[4]，具有重大的社會意義，為南寧市經濟的可持續發展和社會價值的創造起到不可忽視的作用。

6.南寧市智慧農貿建設風險分析與對策

6.1 項目風險分析

南寧市智慧農貿建設存在一定的風險，包括項目風險、社會影響風險、投資風險、建設風險、系統設備風險、項目管理風險等其它風險。如，農貿試點的改造設計、施工與工期的各種不確定性將導致不同風險的發生；方案變更造成工作了量的增加、各類成本的提高、工期的延長；與地方各團體組織相適程度期間的可能性問題，對相關利益集團、地方組織等帶來的不好影響；項目實施過程可能與商鋪業主發生矛盾；建設項目投資大，涉及的人力、物力、投入量大，需要運作經驗豐富的專業團隊進行進行實施建設等。

6.2 防范和降低風險措施

針對以上不同風險，通過采取不同措施來降低或者消除風險。如項目風險，要詳實準確地設計其基礎資料，項目實施前的準備工作要細致，工期安排盡量科學合理；投資估算風險，項目實施的招標文件盡量表明非政策性的材料價格上漲不可作為重新調整合同價的依據；社會影響風險，與當地相關機構，如消防、公安、電力等機構加強聯系和合作，共同營造良好的項目實施環境等。

7. 結論

智慧農貿通過利用先進的科學技術和信息手段，實現了農副產品的安全，保證了老百姓的合法權益，同時提高了市場的管理水平，實現信息數據可視化和具體化，極大的便利了市場及相關農貿部門對農貿市場的監督經營管理。南寧市智慧農貿建設對帶動地方經濟發展起到了重要的橋梁和紐帶作用，強化了市場的向導作用，使農副產品的生產向流通拓展，同時也促進了流通向生產方向的延伸，促進了南寧市農林漁牧業的產業發展，具有很好的市場發展前景。有效解決了農副產品難買難賣等問題，促進了農民增收，便利了居民日常生活、提高農副產品流通效率。南寧市智慧農貿建設具有很好的社會效益，建設資金也有保障，因此，南寧市得智慧農貿建設項目是可行的。

參考文獻：

[1]黎傳熙. 肇慶市農貿市場建設方案分析[J]. 合作經濟與科技， 2017（08）：75-77.

[2]孫林美. 借助網絡技術 打造“智慧農貿市場”[N]. 中國消費者報.

[3]韓益. 淺析農貿市場運行和管理[J]. 經貿實踐， 2016（09）：93-94.

[4]陳麗容. 提升食品監管效能 南京“智慧農貿市場”受肯定[N]. 通信信息報.