覃俊威
摘 要:機動車安全技術檢驗是我國對機動車管理實行的一項重要的內容,通過安全技術檢驗,可以讓車主掌握機動車的技術狀況,及時做好車輛維修與保養,避免車輛在行駛時發生故障,保障人身安全。本文從我國機動車安全技術檢驗的發展與完善出發,結合自身工作經歷提出了自己一些淺薄的觀點,僅供安檢機構與檢驗從業人員參考。
關鍵詞:安全技術檢驗、發展、完善
一、機動車安全技術檢驗概述
按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定,以GB21861-2014《機動車安全技術檢驗項目和方法》(下簡稱GB21861-2014)等相關檢驗標準,由機動車安全技術檢驗機構(下稱安檢機構)對待檢的機動車實行強制檢驗,包括機動車注冊登記時初次、登記后的定期以及臨時安全技術檢驗。檢驗的目的是在機動車不解體情況下,對運行的機動車確定其技術狀況是否達到標準,查明故障隱患部位,對維修機動車實行質量監督,確保在道路上行駛的機動車具有良好的可靠性、經濟性以及安全性,以保障人們的生命財產安全。
1、我國機動車安全技術檢驗的發展
我國開始研究機動車檢驗技術,是為了維修機動車的需要,依靠技術人員駕車路試,來判斷機動車的技術狀態是否正常,尋找故障部位,為修理提供粗略的依據。
到了70年代,我國大力發展機動車不解體的檢驗技術,開始自己研制檢驗設備,通過研制慣性式機動車制動試驗臺、反力式機動車制動試驗臺等一批檢驗設備,我國利用這些檢驗設備對機動車進行某項安全性能檢驗。
進入80年代,隨著改革開放的深入,我國汽車工業和物流業發展迅猛,由此促進了機動車檢驗技術的快速發展。1987年我國制定了自己的(GB7258-1987)《機動車運行安全技術條件》,到1989年2月時,我國又發布了《機動車安全技術檢測站管理辦法》,這兩個重要的法規構成了我國機動車安全技術檢驗的基本標準。
邁入90年代,隨著機動車保有量的增加,檢驗技術與設備得到了大力發展,我國已經能獨立自主研制一些先進的機動車檢驗設備,同時在全國各地鋪開建設各類安檢機構,據統計1990年至1997年,全國各類安檢機構已經達到近千家。
進入到21世紀后我國汽車產業高速發展,帶動機動車檢驗技術的蓬勃發展,我國從開始由國外引進全套的的機動車檢驗設備發展到現在獨立自主生產成套的檢驗設備并出口到世界各地,從大連成立的第一家安檢機構發展到如今遍布全國,從只能單機檢驗發展到利用大數據,云計算等互聯網技術檢驗,我國的機動車安全技術檢驗逐步走向成熟化、規范化、智能化,檢驗方法更加合理科學,檢驗標準與世界同步接軌。
2、我國現行機動車安全技術檢驗相關規定
根據《中華人民共和國道路交通法》中規定:申請機動車登記時,該機動車應當進行安全技術檢驗(國家規定的免檢車型除外),對登記后上道路行駛的機動車,應當依照法律、行政法規的規定,根據車輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況定期進行安全技術檢驗。對遭受到嚴重損壞修復后,申請臨時號牌以及車身設備主要部件發生變更等情況的機動車進行臨時安全技術檢驗,所有的安全技術檢驗必須按照GB21861-2014的標準進行檢驗。
二、我國機動車安全技術檢驗在發展中存在的問題
安全技術檢驗作為我國機動車管理的一項重要工作正在全國快速的發展,但是由于一些地方安檢機構在管理、人員、技術、設備上存在不足,檢驗流于形式,人們對這項工作認同感不強,都在一定程度上制約了檢驗工作的進一步推廣。
1、機動車檢驗機構資源仍然匱乏
隨著我國汽車產銷量居世界第一位,機動車作為一件普通的商品走進了千家萬戶,然而我國各省區市經濟發展水平不平衡,在一些經濟欠發達的三、四線城市,僅僅依靠一個地區的少數幾個安檢機構,很難滿足日益增長的機動車檢驗需求,車輛排長龍檢驗的現象嚴重。
2、機動車安全技術檢測宣傳力度不夠,民眾的認同感不強
近些年來,一些地方檢驗機構將機動車安全技術檢驗變成一項"收費"業務,不管機動車是否有故障,只要交所謂的“包過費”都能領到合格檢驗報告,忘記了國家推行機動車安全技術檢驗的目的,加上一些地方安檢機構在檢驗時對車主吃、拿、卡、要等現象嚴重,民眾對此反應十分強烈,甚至有取消對機動車安全技術檢驗的的呼吁。
3、安檢機構相關設施、設備陳舊,檢驗人員不夠專業
由于各地區經濟發展水平不同,一些地方的安檢機構還使用上世紀七八十年代的檢驗設備,設備陳舊數據誤差范圍大。根據GB21861-2014的相關標準,一些車型在檢驗時需要配置如底盤間隙儀,外廓測量儀等儀器設備 ,由于這些檢驗設備成本較大,出于經濟性考慮,有很多地方檢驗機構尚為配備,就算配備了相關設備,由于一些檢測人員沒有經過系統培訓,對新設備操作不熟練,造成檢驗數據失實,誤差范圍大等情況時有發生。
三、我國機動車安全技術檢驗完善的具體措施
1、增設專業高效的檢測機構,加強車輛管理部門的配合與銜接
合理布局安驗機構,避免因地域與經濟發展的差異而造成安驗機構分布不均,采取開通網上預約檢驗,推行異地檢驗,對符合規定的車輛實行6年免檢等多種手段,減少車輛排隊時間,同時應打破區域的限制,突破城市與城市之間的數據壁壘,讓各地區的安驗機構之間實現數據互認,同時加強各級車輛管理部門的配合與銜接,實行多種便民措施,讓數據多跑路,讓群眾少走路。
2、加強機動車安全技術檢驗的正面宣傳,增強民眾認同度
國家推行機動車安全技術檢驗的目的就在于預防機動車機械故障,保障人們生命財產安全。因此機動車安全技術檢驗才成為絕大多數國家的選擇,不能因為現實中出現的一些問題,就否定了安全技術檢驗本身。當然對于出現的問題也要想辦法進行解決,對了弄虛作假的安檢機構要嚴厲打擊,同時也應當進行積極的輿論引導,正面宣傳機動車安全技術檢驗的重要性,加強安檢機構的管理,杜絕吃、拿、卡、要等現象,消除在群眾中的不利影響。
3、加快我國各類安檢機構設備的更新換代,培養專業檢驗人才隊伍
保證檢驗設備的數據準確、可靠,杜絕技術落后,誤差范圍大的檢驗設備流入各類安檢機構,根據要求配齊相關的檢驗設備,檢驗從業人員應具備豐富的專業知識與操作技能,并建立統一的機動車檢驗從業人員考核制度,根據實際檢驗崗位的需要,設置相應的考核辦法。檢驗從業人員應不斷堅持業務學習和培訓,掌握新設備,新的檢驗方式,而上級管理部門也應該定期對安檢機構與檢驗從業人員進行監督核查,實施科學有效的管理機制。
結論:
加強我國機動車安全技術檢驗民眾的認同度,提高檢驗從業人員的素質,積極運用新型的檢驗設備,建立具有中國特色的機動車安全技術檢驗模式,是解決我國現階段機動車安全技術檢驗發展與完善的根本途徑,機動車安全技術檢驗的發展與完善不僅關乎著我國千千萬萬機動車使用者的切身利益,同時也確保了人民生命財產安全,社會經濟健康快速的發展。
參考文:
[1] GB21861-2014《機動車安全技術檢驗項目和方法》[S]
[2]《2017中華人民共和國道路交通安全法實用版》[M]北京.中國法制出版社2017 04
[3]劉佩琴.機動車檢測工作亟待規范和加強[J].汽車維護與修理,2008(2):60-61