王麗君
【摘要】:建筑工程的竣工結算工作,直接關系到工程承包方的經濟效益以及業主的投資效益的,在進行工程竣工的結算工作時必須科學、及時、準確。本文首先介紹了工程竣工結算的概念,然后討論了工程竣工結算的主要工作,并提出了加強工程竣工結算工作的措施,以供參考。
【關鍵詞】:工程;竣工;結算
1、工程竣工結算的概念
工程竣工結算是施工企業在完成承發包合同所規定的全部內容,并交工驗收之后,根據工程實施過程中所發生的實際情況及合同的有關規定而編制的,向業主提出自己應得的全部工程價款的工程造價文件。竣工結算由施工單位編制報業主后,業主將自行或委托造價咨詢部門審核,經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據,它將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實施的工作內容,該得的利益,通過竣工結算反映出來,而使自身利益不受損失,是每個施工企業應該重視的問題。同時竣工結算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的依據,是總結和衡量企業管理水平的依據,通過竣工結算,可總結工作經驗教訓,找出施工浪費的原因,為提高施工管理水平服務。
2、工程竣工結算的主要工作
2.1工程竣工結算的編制依據
工程竣工結算的編制必須是實事求是的,因此在編制過程中要有相關依據。主要依據有:國家有關的法律、法規、規章制度和相關的司法解釋;工程造價計價標準、計價辦法、有關規定及相關解釋;施工發承包合同、專業分包合同及補充合同,有關材料、設備采購合同;招投標文件;工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄,設計變更通知單、工作聯系單、現場簽證以及經批準的施工組織設計等;經批準的開、竣工報告;建設工程工程量清單計價規范或工程預算定額、費用定額及價格信息、調價規定等;工程預算書。
2.2工程竣工結算的編制步驟
2.2.1準備階段
收集與工程結算編制相關的原始資料;對工程結算資料、內容進行分類、歸納、整理。
2.2.2編制階段
根據竣工圖及施工圖以及施工組織設計,按照招投標文件、施工發承包合同規定的計價原則和計價辦法對分部分項、施工措施或其他項目進行計價;工程索賠應按合同約定的索賠程序,提出費用,經發包人確認后作為結算依據;編寫編制說明,計算主要技術經濟指標;提出結算編制的初步成果文件。
2.2.3定稿階段
對初步成功文件進行檢查、校對;在合同約定期限內,提交經編制人、校對人、審核人和單位蓋章確認的正式結算編制文件。
3、加強工程竣工結算工作的措施
3.1 熟悉理解合同文件
先要認真閱讀、熟悉合同文件及相關合同條款,尤其要注意弄清楚合同條款中對在工程施工期間的材料價格是否可以調整,具體調整材料的范圍以及方式,工程變更通知(簽認)的程序和工程變更計量的方法,合同規定的有關獎勵費用,如提前趕工獎、趕工措施費、質量獎、風險管理基金的返還及兌現方式等。熟悉和了解合同條款,不僅能夠提高個人的工作能力,而且能減少和避免計量失誤,提高合同的履約率,同時提高工程資金的利用率。
3.2做好相關資料的收集和積累
一份完整而豐富的竣工資料不僅可以保證結算編制內容的完整性和準確性,而且可以避免審核時產生過多的疑問,保證結算審核工作的順利進行。這些資料主要包括:工程承發包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標報價、變更通知單、工程停工報告、施工組織設計、施工記錄、有關定額、費用調整的文件規定等。資料的積累和收集必須注重其時效性,如現場監理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可。
3.3重視洽商變更資料
在施工過程中,凡是規范、圖集不能解決的問題,施工單位的負責人一定要聯系設計人員,辦理洽商變更或補充構造做法說明,例如,施工單位不要自行主張的擅自根據以往的施工經驗進行鋼筋工程的施工,否則后期很難說服甲方這樣施工是對的。因為所施工的工程只有該工程的結構設計人員才最有權威變更工程設計內容,除了結構設計人員外任何人給出的只是一些建議性的參考,不能作為工程結算鋼筋工程量時的依據,否則會造成活干了,卻要不回來錢的現象。因此,及時、準確地對工程變更進行處理,會對整個工程的質量、工期、進度和工程造價帶來影響,而且及時辦理工程簽證和工程變更還有利于工程最后竣工結算的順利進行,為企業實現最大利潤。
3.4重視索賠工作
索賠工作是竣工結算中的重要內容,索賠是在合同履行過程中,當事人一方有與另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時,向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包中,通常提到的索賠是指施工單位的索賠,即在施工過程中,由于業主或其他方面的因素導致承包方付出額外的費用或造成損失,承包方通過合法途徑和程序,例如談判、訴訟或仲裁,對其在施工過程中的損失向業主提出賠償的要求。
3.5加強結算核對工作
一般工程結算分為三部分核對:核對工程量,核對定額子目,核對工程費用。在核對過程中如有關不清楚的部分,或請工地代表解釋,或者自己親自到現場丈量、查看。如果雙方對定額方面有爭執或者疑問,可以向有關省、市定額管理部門提出問題,請他們給予統一解答,如果雙方有不同之處,就當場共同復核,按“誰正確,按誰辦”的原則解決。核對時要注意下列幾個方面:一是核對工程結算所報工程量與實際完成的工程量是否相符;二是要核對有無假報結算的情況;三是要核對有否重復計算工程量的情況。工程結算經過核對后,發現有多估、高套定額子目的應根據核對結果予以核減;對于低估漏列的部分,也應當實事求是地予以增加。
3.6結算人員必須深入工地,全面掌握工程實際情況
在工程量計算階段必須要深入工地現場核對記錄,計算才能準確無誤。有經驗的造價人員在編制結算時,往往是先查看所有資料及變更簽證,現場簽證必須經過建設單位、監理單位、施工單位簽字確認。隱蔽工程的簽證是影響工程造價的原因之一,業主現場管理人員一定要有高度的責任感,本著認真負責的態度把好簽證關。如果現場簽證工作不到位,將會嚴重影響竣工結算。尤其是隱蔽工程簽證,最好在隱蔽之前核定清楚,避免事后扯皮。這就要我們盡可能的做到心中有數,先粗略地計算工程量,發現疑問到工地核實。
結束語
綜上所述,工程竣工結算是非常重要的一項內容,因此在進行編制的時候要盡量顧及到各方面的內容。而如何能快速、準確地編制工程結算,需要我們認真研究,要實事求是,及時掌握新的專業技術知識和技能,在工作中不斷總結經驗。
【參考文獻】:
[1]王超.淺談工程竣工結算的審核方法[J].價值工程,2012(11)endprint