利益相關者視角下創新創業教育策略研究與啟示

【摘要】通過對比美國、日本、新加坡創新創業教育舉措，從政府、行業、院所、教師、學生五個利益相關者角度得出我國創新創業教育可借鑒的經驗，以期摸索出符合我國國情的創新創業教育規律。

【關鍵詞】創新 創業

【中圖分類號】G649 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）30-0225-01

一、利益相關者理論

利益相關者理論是西方企業管理經典理論，后被學者引入高校，利益相關者指的是能夠影響目標實現的人或組織。利益相關者既有合作，也有競爭，需要平衡每個利益相關者的利益而采取活動。創新創業教育核心的利益相關者是政府、行業、院所、教師、學生。本文將就這五個利益相關者進行對比分析。

二、美國、日本、新加坡創新創業教育

1.政府

美國政府出臺“美國創新戰略”、“創業美國計劃”等法律，同時奧巴馬政府多次發布“美國創新戰略”，在官方層面給予創新創業政策扶持。

日本政府出臺各種鼓勵政策和法規，為了督促企業與研究型高校聯手，成立專門的調查部門對近千家企業進行考察[1]。對于排名靠前的企業給予政策優惠，同時樹立該企業社會公益的正面宣傳。

新加坡政府在經歷了九七年的金融風暴后，著手設計了一整套經濟政策以期重喚經濟繁榮，向創新型、知識型轉變的必要性得到一致認可，并形成了政府投入、社會配合、高校推進的動態關系。

2.行業

美國企業基于國家政策幫扶和自身企業形象的需要都愿意參與創新創業項目，在參與過程中，也積極尋找可投資的項目。例如惠普公司已支持了幾萬名創業者。

日本企業因為地域和資源限制有著強烈的危機感和自我提升意愿。日本企業普遍認為長期雇傭的雇員因缺少流動性會產生惰性、缺乏危機感，開展破壞性的創新創業教育能產生鯰魚效應來促進自身企業的求變趨強。

新加坡《職業教育法》規定，所有技術人員需經過職業培訓，并且獲得相應的職業資格證書。“先培訓，再就業”成為規章制度在新加坡企業得到良好的實行。凡是資本和人數超過一定數目的企業，必須對在崗職工進行專業技術培訓[2]。外資或合資企業，員工必須派到投資者母國或技術更新的外國進行技術培訓 。

3.院所

美國已在一千多所高校開設多門創新創業相關課程。校園生態系統模式有聚焦模式和普及模式兩種。以伍斯特理工學院為例，它采取問題研討會、交互式認證項目、專業資格考試等來構成課程體系[3]，學生要畢業必須接觸幾十個設計項目，還要有畢業專項成果，這個成果不是指畢業論文，而是可應用到行業的專業成果。

日本東京大學通過開設“創業者道場”將東京大學不同學歷學生集結到一起。按照季節設立不同級別創新創業課程供學生體驗，借助講座、討論會、專題報告等形式激發學生的創業熱情。日本九州大學借助校友捐款成立專業創新創業教育研究中心，開設三十多門專業課程。

新加坡高校普遍認識到大學的發展戰略必須具有與之相適合的組織結構，這樣創新創業活動才能順利開展 。例如創業先鋒新加坡國立大學成立了新加坡國立大學企業。主要目標是促使新加坡國立大學更加企業化，校方每年撥總經費的百分之一給該部門，使這個部門像企業一樣，積極增加收益、引進外部資金來支持自己的研發活動 。

4.教師

美國注重從全球引入優秀的科學家和學者，并通過聘用有實踐經驗的教師和對專業教師進行創新創業培訓來補充師資，實現院校與行業的信息暢通。

日本將經濟學家、企事業家、知名學者請入學校教學。打造多元師資隊伍，并通過定期報告會、研討會來營造良好的科研生態氛圍。

新加坡院校著力打造專業、職業、創新、國際的師資隊伍。新加坡政府依托與西方英語系國家教育接軌的優勢，積極引進歐美優秀學者。例如新加坡國立大學國外卓越教師占據教師隊伍的一半以上，新加坡國立大學給予這些教師優越的待遇，并成立一流的研究中心挽留人才。新加坡政府甚至在歐美主流的科學期刊上刊登廣告來邀請科研人才前往新加坡工作。

5.學生

美國的創新教育已遍布中小學至高等教育。將“基于創造的學習”視作學生真正需要的學習方式，著力培養學生創造的興趣、信心與能力。僅美國本土就有大約 1.35 億名創客，這個數字大概是美國人口的一半。

日本獲得諾貝爾獎的人數達到22人，在亞洲國家中獨占鰲頭。 其中19位獲獎者來自自然科學領域，這與戰后日本重視國家科學創新能力的提升，重視對科技創新人才的培養有緊密關系。

新加坡中學后教育分大學預科和工藝學院。大學預科是升入大學的，工藝學院則屬于職業教育范疇，是高職的第一層次。第二層次為理工學院。第三層次是應用型本科大學。新加坡各層次和各類型教育間轉換，主要以證書考試或文憑課程成績為依據，使學生可以根據工作所需和實際情況進行不同學制的切換。

三、結語

1.我國創新創業教育應具備國際化視野

創新創業教育目前在我國剛剛起步，在借鑒國外經驗的基礎上，要因地制宜，緊密結合我國國情來開展。發揮電視、網絡等媒體宣傳作用，營造人人要創新，人人可創業的社會氛圍。

2.打造中職、高職、應用型本科、職業培訓的人才培養立交橋

努力打造中職、高職、應用型本科的人才培養立交橋，使渴望獲得知識的學生能有機會實現終身學習。

參考文獻：

[1]潘燕萍.從“自上而下”向“創業本質”的回歸-以日本的創新創業教育為例[J].高教探索，2016（8）49-54.

[2]管弦. 國外高職教育卓越發展的典型經驗—以美國、德國、瑞士、澳大利亞、新加坡為例[J]. 教育學術月刊，2015（8）33-39.

[3]郝杰.吳愛華.侯永鋒. 美國創新創業教育體系的建設與啟示[J].高等工程教育研究，2016（2）7-12.

基金項目：長春市哲學社會科學規劃項目“創新、創業型職業技能人才培養機制研究”，項目編號：CSKT2016ZX-0026，主持人：李媛媛；

吉林省教育科學“十三五”2017年度一般規劃課題“利益相關者視角下高職創新創業教育評價體系構建與研究”，課題號GH171070，主持人：李媛媛。

作者簡介：李媛媛（1978.8-），女，漢族，吉林省長春市人，東北師范大學碩士研究生學歷，講師，從事高職創新創業教育研究。endprint